简介：（上接2017年第1期第25页）（三）完善《政府采购法》的需要《政府采购法》的适用范围从其制定之初就备受争议。一方面从判断标准上来看,按照我国现有《政府采购法》及其有关规定,确定政府采购的适用范围需要考虑采购主体、资金来源、标的和采购标准等几方面因素。

简介：目前，西陵区正处于“企业改制刚完成、市场经济正转型、维稳任务尚繁重”的关键时期，辖区人口密集，经济社会活动频繁，城市建设步伐加快，安全隐患较多，存在着突发公共事件的自然因素、社会因素和人为致灾因素，因此，建立和完善应对突发公共事件的政府应急组织体系、应急保障体系和工作运行体系，形成一套具有西陵区特色的政府应急机制，构建和谐西陵，已成为一项十分紧迫的工作。

简介：在执行法律过程中,由于部分法律的规定过于原则,不能全面涵盖执法实践的所有问题。随着执法的深入,大量的行政批复出现,弥补了执法的空白,但行政批复的效力问题一直存在争议。本文通过梳理相关规定,厘清行政批复的法律属性、种类,对行政批复法律效力的判断依据进行了探讨,提出在行政批复的制定主体、内容合法合理以及形式上都应当遵循一定的标准。并对现行卫生行政批复存在的问题进行分析,对今后卫生行政批复的适用具有一定参考意义。

简介：通过对食品安全的国内外治理机制及适用情况进行文献综述评析,就我国食品安全治理存在的内部及与国际贸易中存在的问题进行有效分析。从国际法、日本法、欧盟实践及美国机制方面进行分类对比研究,梳理食品安全法律治理的国际通用标准及制度体系,通过综合利用行政规则、司法规则和私人规则完善我国食品安全治理机制;加强与国际合作提升食品安全能力建设;利用现行食品安全国际法律机制对抗贸易保护主义,最终分析得出为我国建立和完善以公私合作治理理念、预防性控制体系、风险分类为基础的监管制度的食品安全法律治理体系,并为食品安全法律治理提供对比样本和有益借鉴。

简介：医事法学是医学与法学的交叉融合。但由于目前医事法学培养目标、学制、学位授予等不一致直接导致课程设置、教学方法不一致。本文主要从医事法学教育现状出发,以期通过课程开发和实施,从培养目标、教学内容体系、教学手段和方法、考核四大方面探讨医事法学校际选修课整合构建。

简介：《食品安全法》有许多创新和进步之处，该法从公民的身体健康和生命安全出发，规定了食品安全监管部门和食品生产经营企业在维护食品市场安全方面应尽的责任和义务，赋予了市场主体各项权利，权利的享有离不开救济程序的设置，对《食品安全法》的可诉性予以完善，有助于市场主体真正有效享有《食品安全法》赋予的权利，切实有效保障公民的身体健康和生命安全。

简介：法律是中医药可持续发展的保证，人才是中医药法制化发展的关键。本文分析中医药法律人才培养的重要意义，梳理现有中医药法律人才成才途径及不同途径对人才培养的影响，并对完善中医药法律人才的培养提出粗浅的建议。

简介：随着国家和社会的发展,公众越来越关注吸烟所引发的健康问题。庞大的烟民数量,居高不下的患病率,这些严峻的现实提醒我们解决控制吸烟刻不容缓。方法：笔者通过对我国各地区法律的梳理、分析,找出我国尚不能有效控制吸烟的原因,有针对性的给出解决对策。结果和结论：实践证明,对于控制吸烟采取教育宣传的警示方法作用甚微,行之有效的是立法保障、执法严格、教育疏导、以罚督管、以管带教、全面管控的模式进行控制吸烟,并建立可行联动处罚机制,努力为公众创造一个良好的无烟环境。

简介：本研究基于循证卫生决策,综合多种证据,通过咨询专家、管理者及相关人员意见,结合杨浦区现状,参考其他省市的经验,并对历年相关监管数据进行归纳、分析,将证据有机结合,探讨将卫生监督协管服务范围扩充至公共场所信息排摸等方面的必要性和可行性。

简介：根据全球医疗机构质量安全管理组织现状,结合、对比和评价JCI、ISO9000、PDCA、5S品管圈管理、卓越绩效模式、六西格玛等质量安全管理经验和实践数据,提出医疗安全不良事件＂3C＋3D＂速效管理实用模式。3C：即Check（去查证、去把关）、Clear（去表明、去交待）、Comprehend（去领会、去理解）;3D：即Discover（发现问题）、Determine（确定问题）和Dispose（处理问题）,以此来强化原医疗质量安全管理的职能与作用,达到持续改进医疗安全不良事件的目的,减少医患纠纷的发生。

简介：互联网医疗是互联网在医疗行业的新应用,代表了医疗行业新的发展方向。本文回顾了国内外互联网医疗发展的历史,简要概括了互联网医疗发展和监管研究的现状,并展望今后我国互联网医疗监管的开展和研究方向。

简介：我国药品市场的问题颇多,药品质量不稳定、药价居高不下、患者可及性不好等等。如果要解决这些表面现象,作者认为必须改变政府主管部门行政监管的重心,首先把“遏制商业贿赂”与“去行政化”作为药品和疫苗市场回归有序的当务之急;其次开放“针对慢病患者的互联网处方药品交易”以及“将进口原研处方药引入跨境电商正面清单”。

简介：仲裁方式解决医疗纠纷已经被国内外实践表明是一种行之有效的方式，鉴于我国医疗纠纷缺少及时、便捷、公正的解决途径，医患矛盾深化已经影响到社会的稳定和谐，建议修改现行仲裁法，并根据国情，在现有仲裁机构内设立医疗纠纷仲裁庭。该设想具有可行性，既克服了另设单独医事纠纷仲裁机构所需机构、场所、人员、资金等困难，又避免了新设医疗纠纷仲裁机构的公信力不足问题。而且现有仲裁机构的运作比较规范成熟，方方面面的关系均已理顺，在仲裁员的聘选、仲裁庭的组成、纠纷的解决等都积累了相当的经验。

简介：本文通过对青岛某区职业病危害现状调查研究，提示辖区接触职业病危害职工人数较多、年龄小、工龄短、农民工所占比例大，中小企业的职业卫生状况不容乐观。建议高度重视农民工的职业卫生问题、关注农民工权益，建立完善职业卫生良好环境。

简介：目的：通过本课题研究，探索我区医疗纠纷、事故防范的有效机制与手段，降低医疗事故的发生，确保医疗安全。方法：以2004年8月课题立项研究为时间界限，设对照组与干预组，对照组：取自2002年9月--2004年8月间所引发医疗纠纷、事故的主要原因作研究对比材料；干预组：取自2004年9月－2006年8月间的相关材料，二组资料作回顾性对比分析。结果：通过法制宣传、业务培训、专题研讨、学术交流、案例分析、加强督查等一系列干预措施。医疗投诉、受理鉴定、事故的发生率分别下降10.0％、44．5％、15．4％；医疗总体质量提高5．1％、社会满意度得到进一步提高。结论：提高医务人员的业务素质、强化防范意识、规范操作流程、改善暇务态度是降低医疗纠纷、事故的关键所在。

简介：目的：本文通过分析海淀区餐饮业举报投诉案件资料,确定了当前餐饮业投诉举报的主要风险点,经过详细专家论证及实践讨论,将风险点量化评分,并采取相应干预措施,跟踪调查和效果评价,找出有效的干预措施,为改进监督执法方式、加强对餐饮业的检查指导针对性、提高其食品卫生安全水平提供了可行性建议。方法：设计问卷,进行餐饮企业举报投诉风险的干预试验,在干预试验前后对餐饮企业的2次调查结果分别进行风险评分,并对餐饮企业进行总体风险量化评分的对比,以观察干预的效果。结果：初步建立了餐饮业投诉举报风险评估的指标体系,确立风险等级。结论：此方法和指标体系的建立,为餐饮业卫生监督部门加强餐饮业投诉举报的处理提供了建议和参考;为实现餐饮业投诉举报风险的早期预警提供了科学数据和技术支持。

简介：（上接2017年第1期第10页）各文本之间的不同意见。主要争议存在于普通的转基因食品是否要强制标识的讨论上。1997年文本没有做出对普通转基因食品强制标识的要求;2001年文本以及2004年文本列举了9种对普通转基因食品的标识方法;2008年后的文本也没有要求普通转基因食品强制标识,只说明了自愿标识不可以带有误导性。

简介：目的：为进一步加强天津市卫生计生综合监督体系建设,加快规范化建设进程。方法：通过对天津市卫生计生综合监督机构进行专题问卷调研和个人访谈,掌握各监督机构现状、人员与房屋配置、执法能力等情况,分析存在的问题,深入剖析面临的困难,提出相应对策与建议。结果：天津市卫生监督员共630人,市级106人,区级524人。天津市常住人口为1516.81万,平均每万人口拥有卫生监督员约0.42名。天津市监督相对人共有18640家,平均每名卫生监督员需监督29.6家。全市全年监督29128户次,平均每名卫生监督员监督46.2户次/年。结论：要抓住当前行政体制改革的机遇,全面整合卫生计生综合监督行政执法资源,加大综合监督行政执法能力建设力度,优化结构,健全网络,进一步提升卫生计生事中事后监管水平。

简介：了解我国医务人员职务犯罪的规律及特点,从法律层面结合医院管理角度提出减少医务人员职务犯罪的对策,防治医疗领域的腐败。方法：通过浏览法律网站,收集经法院上诉的医务人员职务犯罪案例,对典型案例进行统计和分析。结果：医务人员职务犯罪以受贿罪、非国家工作人员受贿罪居多,缓刑适用比例高;涉案金额以10万元以上为主;犯罪事实以开处方收回扣、医疗器械收回扣为主;被告人主要以40-49岁的男性中高层领导人居多;案发科室主要集中于内科、外科、行政科室。结论：需科学细化医务人员受贿罪刑罚等级,注重职务犯罪定刑的标准化,将刑事处罚与行政处罚相结合,及时完善裁判文书网相关信息,加强医疗改革并加大医疗投入。

简介：目的：了解目前全国卫生行政许可档案的管理状况,为卫生行政许可档案的管理工作提供科学依据。方法：随机抽取了全国22个省市,对其开展卫生行政许可档案管理状况的调查分析。结果：目前各省市卫生行政许可档案的管理方式和要求不甚统一,关于整档时限、许可材料的收录和保存期限等问题各地均存在差异。结论：应加强对全国卫生行政许可档案的统一管理,从国家层面出台规范性法律文件,以统一的法律规范为原则和依据,对全国卫生行政许可档案实行统一的管理和考核。