简介:1997年下半年伊始,由于受东南亚金融危机及国内多年积累矛盾影响,国内外经济增长环境空前严峻,物价持续走低,有效需求严重不足。货币政策面临着前所未有的挑战。针对这种需求紧缩情况,中央银行采取了多项旨在反通货紧缩,反经济衰退的扩张性货币政策,如改革存款准备金制度,取消贷款规模限制等,但直到2002年中旬中国也未走出通货紧缩阴影。至2003年部分行业和地区投资增长过快过猛等问题已非常突出,通货膨胀压力不断加大。为此,央行频繁进行公开市场操作,并上调存款准备金率配上窗口指导及其他有力行政性措施,意图予以收缩信贷。但从全年看,2003年仍为亚洲金融危机后货币、信贷同比增长率最高年份,而且也出现了多年未见的贷款增长速度高于货币增长现象。2004、2005年,中央银行依然采取灵活开展公开市场对冲操作,
简介:机关工作人员的工资奖金补贴福利待遇存在“双轨制”现象,即除由财政资金发放的“计划内”待遇外,大多数单位都自己抓收入,用于以各种名目增发奖金补贴福利费,搞“计划外待遇”。这是个事关党风廉政建设和社会稳定的重大政治问题。一、机关“计划外待遇”与群众利益和国家利益直接对立机关单位“计划外待遇”的资金,来源于共同利用手中掌握的权力把国家利益与群众利益转化为单位利益,具有共同分赃的性质,是建立在与国家利益群众利益矛盾基础上的。先从乡镇干部把计划外生育罚没款使用来说,一部分用于奖励实行计划生育的农户,这只是从一部分农户的口袋转向另一部分农户的口袋,从