简介:由温饱农业向效益农业转变,是农业发展中的根本性转变,是一个系统工程,需要一个长期的、甚至很艰难的过程,既要有紧迫感,也要遵循试验、示范、推广三步走原则,走循序渐进的路子。一、要突破温饱农业的传统思维定势,树立讲求效益的新的农业发展理念。解决吃饭问题是农业与生俱来的功能,但不可把农业仅视为温饱产业。实现农业发展的根本转变,必须着重强化两种认识:第一,把农业定位在温饱农业、吃饭农业的观念已经走到了尽头。以衡水市为例,全市每年粮食总产30亿公斤左右,农民用于自己消费的只有13亿公斤左右,其余17亿公斤左右的粮食,靠国有粮食部门敞开收购用以储备,农业的生产能力已大大超过了“吃饭农业”的范畴。粮食相对过剩,粮价下跌,农民收入下降,已影响了整个国民经济的协调发展。另外,当前一些地方出现的财政困难、农民负担过重等问题,无不与此有关。实践已充分证明,抱着“温饱农业”的理念不放,带来的只能是经济发展的不顺,社会政治的不稳。第二,农业具有高效益、富民富财政的功能。现代科学技术为效益农业提供了前提条件,人们对农产品需求由温饱向多样化、优质化晋升,成为拉动效益农业发展的巨大...
简介:国家助学贷款“河南模式”的制度设计,高等教育成本分担理论和高等教育公平理论,充分考虑高等教育的“外溢性”特点,以在校大学生为借款主体,通过教育行政管理部门、政策性银行和高等院校三方紧密合作,高效率地开展助学贷款工作,取得了显著成效。不过,由于国家助学贷款是一项十分复杂十分专业的业务,当前我国经济社会环境正处于急剧变革之中,国家个人信用体系尚未建立,国家助学贷款“河南模式”在运行中还面临许多挑战、存在一些问题。其制度设计包括借款条件、还款期限和还款方式等仍然需要进一步的完善。
简介:本文在一个统一的关系契约分析框架下,比较了单期和多期条件下“农户+市场”、“龙头企业+农户”和“龙头企业+农场”三种主要的农业产业化模式及其衍生模式的生产效率,并分析了产权、声誉、抵押和风险态度对最优农业契约的影响。我们的分析表明,在单期条件下,由于契约不完全和敲竹杠效应,所有模式都无法实现最优效率;在多期条件下,如果贴现率足够低,“龙头企业+农户”和“龙头企业+农场”这两种模式都可以实现最优效率;如果市场价格波动比较大,则“龙头企业+农场”模式优于“龙头企业+农户”模式。我们还分析了农户的转售成本对契约效率的影响,并提供了支持本文结论的典型案例。