简介:近年来,在财政资金和政策的支持引导下,河北省县域特色经济蓬勃发展,形成了各具特色的优势产业,并成为全省经济新的增长点和财力壮大、农民增收的重要来源。但总体发展水平还比较低,在发展模式和方法上存在明显不足。一是特色产业档次较低。目前,河北县域特色工业产业多属高能耗及重污染型,环境污染严重。大部分特色工业企业仍以粗加工、初级品加工为主,高精深Jg~T_、高附加值、高技术含量的产品很少,许多企业停留在模仿上,缺乏核心技术。产业竞争优势主要依靠廉价劳动力、资源过度消耗、土地占用和优惠政策等途径,产品的市场竞争力和发展后劲不足,从而制约了县域特色产业的产品升级和更新换代。如清苑、安新的重金属产业,满城的造纸产业,蠡县的制革产业,望都、清苑、顺平、满城、雄县等县的塑料加工产业,涞源、阜平、唐县、易县、满城等山区县的采选矿产业,高阳的印染产业等传统特色产业群的大量存在和无序发展,存在着较大的环境隐患。
简介:地方政府的收入分配职能是指地方政府通过各种政策工具,参与国民收入的初次分配与再分配。调节收入分配差异,促进社会公正、公平,维护社会稳定。地方政府可以选择的政策工具大体上包括税收、财政支出和价格管制等。国内外关于地方政府收入分配职能的规范研究,因对要素能否自由流动等假设条件不同而存在较大的分歧,且国外关于地方政府是否应该具备收入分配职能已经形成了较为完善和成熟的理论体系。我国目前的研究还主要停留于直接套用国外理论方面,宏观层次的分析较多:对于国外理论是否适合我国具体情况则分析不够、对造成我国居民收入差距的地方政府成因未能进行全面深入具体的分析。更没有形成适合我国国情的理论体系。