简介：在传统的计划经济体制下,地方政府缺乏独立的权利,也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力.在经济体制改革初期,地方政府既是制度的供给者,又是制度的需求者,从而推动了制度创新和经济增长.在当前转轨时期,地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少和制度创新的形式主义,造成地方政府动机目标矛盾与经济行为异化.

简介：“物不因不生，不革不成”。砥砺奋进、改革创新，可以说是我们党自十八大以来的工作重心和行动主线。

简介：改革开放以来，我国收入分配体制和收入分配格局发生很大变化，居民收入水平明显提高，居民收入差距明显拉大，已经成为人民群众关注的热点问题。居民收入差距扩大，不仅有其合理的因素，也有其不合理的因素。本文从两个方面分析了居民收入差距扩大的因素，提出了完善收入分配体制的相关对策建议。

简介：2015年12月25日,中共中央办公厅国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》（以下简称《深改方案》）,直指目前我国税收征管体制中的＂痛点＂,提出6大类31项具体任务,既为深化税收征管体制改革指明了新方向,又为税收共治提出了新要求,既体现了建设税收管理现代化的时代要求,又向地税部门提出了全新使命。

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简介：适应建立社会主义市场经济体制需要，财政体制必须相应改革。根据党中央、国务院统一部署，今年起分税制财政体制改革开始运行。为配合这一重大改革措施实施，这里谈谈与分税制改革有关的几个问题。一、分税制是建立新财政体制的正确选择党的十一届三中全会以前，财政体制基本是“统收统支”的格局。三中全会以后，逐步推行了以“财政包干”为主要内容的财政体制改革和财税政策调整，打破了财权过度集中的“统收统支”体制，扩大了地方的财力，调动了地方当家理财的积极性，增强了经济发展的活力，对前些年的经济发展起到了重要的促进作用。但是，随着改革的不断深入和市场在资源配置中的作用不断扩大，这种财政体制的弊端逐渐暴露出来。一是国家财

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简介：经过2002年的所得税分享改革，我国共享税体制得到一定程度的优化，但还存在着税权过于集中、税收分享关系不稳定和欠规范等问题，与我国分税制改革的目标要求仍有较大距离。以下对日本、美国、德国等典型国家的共享税体制做一比较分析，以期能对我国共享税体制的进一步改革提供一些借鉴与启示。

简介：适应新体制要求做好学会工作李斌，刘静几年来，我们财政学会、会计学会、珠算协会（以下简称学会），围绕我市财政工作和经济建设，进一步健全和发展机构，增强服务功能，充分发挥学会的特长和优势，积极创造性地开展工作，使我市的经济发展和财政、财会管理水平有了相应...

简介：国民待遇原则是WTO中最为重要的基本原则.正确理解和运用这个原则是我国在WTO中维护我国权利履行我国义务的重要条件:国民待遇原则在货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权领域以及在与贸易有关的投资措施领域的适用及其例外等;国民待遇原则在我国的适用情况.实现我国国民待遇实践与WTO体制下国民待遇原则的协调.

简介：近年来，在地方政府的各种财政风险中，债务风险可以说是最为直接和最为关键的风险，它可以直接导致地方财政债务危机的爆发。由于目前我国地方政府的债务融资机构分散，合法与不合法的债务并存，故全国范围内地方政府债务规模的总量还难以把握。但是，根据某些地方已开始着手进行的典型调查可知，目前地方政府的债务负担已经相当沉重，有的甚至已超过地方财政的承受能力。例如某省目前决算反映的赤字、财政政策挂账、已欠的财政担保外债已达到201亿元，占该省1998年财政总收入的69．48％。若再考虑到粮食的经营性亏损最后可能还得由财政解决、需要弥补的地方国有企业养老金的缺口等因素，地方财政债务的风险会更大。

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简介：<正>一、分税制财政体制概述1.什么是财政管理体制?财政管理体制从理论上讲是指国家、集体和个人分配剩余产品的具体形式,体现各个财政主体的权力和利益关系及运行规则。具体地说,它是按照国家政策法律规定关于各级政府、各主管部门及其所属企业事业单位在财政、财务管理上的权限、责任和利益分配的制度,用以正确处理上下级政权之间以及国家与企事业单位之间的财政关系。

简介：党的十八届三中全会明确提出:"严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。"目前,我国已在部分省区开展了国家公园试点,为建设国家公园体制做出了有益探索。当前,有必要对国家公园体制建设进行思考。一、国家公园基本情况国家公园(NationalPark)是国家为保护一个或多个典型自然生态系统的完整性而划定的、需要特殊保护和管理,并适度地利用其自然景观开展生态教育、科学研究和生态旅游自然区域。国家公园一般面积较广,具有生态保护、科研教育和

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简介：<正>目前,我国税收制度方面由于采取总额分成的办法,形成中央与地方的财政归属关系混淆不清、极不稳定的格局,使得地方各级政府往往越权行事,从其他渠道获得收入,以保证其财力供给.这样,中央因无法集中地方的财政收入而显得财力不足,而地方却可凭借其权力通过各种渠道取得更多的财政收入,于是,中央与地方财力分配比例出现了严重的倒挂现象.另一方面,中央和地方为增加收入而过多地干预经济领域,使得各项税收收入不是通过经济发展的正常渠道得到增加,而是通过各类名目繁多的税费增加收入.这既损伤了税源,又影响了各种税源的培养和扩展,造成税源的严重滑坡.这不仅影响了中央和地方各级政府的财政收支,而且客观上阻碍了我国商品经济的进一步繁荣与发展.同此,当务之急就是要寻求一种税收制度,它既能协凋和理顺中央与地方的税收收入关系与财政分配比例关系,保证中央和地方均有相应的财力和稳定的财源,又能缓解企业税源畸轻畸重问题,真正做到合理税负.

简介：<正>中共十三届七中全会是个重要的历史里程碑,《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和‘八·五’计划的建议》(以下简称《建议》)是我国未来十年社会主义现代化建设的指导纲领.在本世纪末的十年里,把国民经济搞上去,实现翻两番的目标,以充分显示社会主义的优越性,不但直接关系到我国社会主义的兴衰成败,关系到中华民族的前途命运,而且关系到国际共产主义运动的命运.