简介：非公有制经济是我国经济的重要力量,在增加地方财政收入、安排劳动力就业和活跃市场等方面发挥重要作用。加强和改进非公有制企业党建工作,已成为摆在各级党委面前的一项重要议程。对成都经济技术开发区（龙泉驿区）的非公有制企业开展问卷调查和实地调研、座谈调研,旨在摸清园区内非公有制党建工作基础情况,剖析经开区非公有制企业党建工作面临的主要问题和挑战,对园区党建进行有益的问卷探索。通过学习、吸收和借鉴国内其他园区党建工作开展模式和好的方法,结合调查情况,从政府作用角度出发提出相应的措施和建议以资借鉴。

简介：合议庭办案责任制改革是当前的审判权运行机制改革的重要组成部分。本文以合议庭办案责任制改革的现实状态为实践基础,探讨合议制办案责任制改革的应然逻辑,指出司法实践中三种合议庭改革方案所存在的误区和不足,进而从案件分配、审判模式设置、合议庭成员职责划分以及合议庭权力的制约四个方面提出了改革的优化路径,以期让合议庭办案责任制改革能够少走弯路,早日实现'让合议庭裁判,由合议庭负责'的改革目标。改革应促进合议制应有功能的发挥,应杜绝行政化模式的使用,应同时兼顾合议庭的专业化和非固定化。而落实合议庭办案责任制的关键在于改革的路径设计是否符合其应然逻辑和当前的司法环境,为此应建立科学完善的案件分配机制,合理化设置合议庭审判模式,合理划分合议庭成员的职责,实施案件流程标准化管理,真正实现'还权于合议庭'和'让合议庭负责'的改革目标。

简介：办案质量终身负责制有其丰富的制度内涵和深刻的制度渊源，对于厘清办案人员责任、预防冤假错案、推进刑事司法体制改革具有重要意义，是新时期警务改革发展的必然趋势。结合我国国情以及借鉴域外研究和经验对办案质量终身负责制进行深入剖析，有利于全面认识我国司法监督制约机制和执法规范化的现实需求，促进办案质量终身负责制的进一步发展。现实中，可以从完善法律实施体系、加强执法培训力度、强化执法监督机制以及建立专门审核队伍四个维度展开，系统全面落实办案质量终身负责制的体系建设，从而使该制度更好地服务于公安工作，更好地遏制冤假错案的发生，全面提升公安机关的办案质量和办案能力，提升群众的安全感和对公安机关的满意度。

简介：党委领导下的校长负责制，是中国特色现代大学制度的核心内容，是党对高校领导的根本制度。新中国成立以来，我国高等学校领导体制历经多次变革发展，最后确定为党委领导下的校长负责制，并已写入《高等教育法》。实践证明，这是适合我国国情、契合高校实际的高等学校领导体制。

简介：全国国有企业党的建设工作会议明确要求，“把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要条伴。随着国有企业混合所有制改革的深入推进，混合所有制企业越来越多，加强混合所有制企业党建工作迫在眉睫。以笔者所在的中国农业发展集团公司为例，混合所有制企业已经成为集团大家庭的重要成员。加强混合所有制企业党的建设工作，既是党中央的重要部署，也是企业健康可持续发展的重要保障，更是广大职工群众的期盼。

简介：2015年股市危机暴露出来的问题,对股票发行注册制改革提出了新的挑战。中国《证券法》重大修改的立法进程也受到了一定的影响,但是2016年中国第十二届全国人大第四次会议通过的“十三五规划”明确提出,“创造条件实施股票发行注册制”。因此,我们的任务是不仅要积极创造股票注册制的市场条件,而且还要积极思考并设计出合理的相关制度。本文正是对股市危机后中国股票发行注册制改革对策的重新思考。具体对策主要包括：将中小投资者利益的保护确立为注册制改革的指导思想;在注册制改革的同时改革中国证监会;证券发行注册应当统一适用于股票和债券市场;注册制的制度设计重心应当立足于事中、事后和信息公开监管;建立严格的强制退市制度;完善相关法律责任制度和权利救济制度。

简介：员额制改革是本轮司法改革的重要内容，对于完善司法人员管理体制、调动司法人员积极性、落实司法责任制等具有重要意义。同时，员额制改革在人员规模上做减法，属于“动奶酪式”的改革，牵一发而动全身，因此不可不嗅。

简介：党的十八届四中全会明确要求实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。近年来，湖南省检察院坚持普法工作与法治实践相结合，坚持系统内普法与社会普法并重，健全工作机制，加强督促检查，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“谁执法谁普法”工作格局，打造社会普法与公正司法有机结合的湖南模式，有力助推法治湖南建设和检察工作发展。

简介：4月19日，自治区检察院召开全区检察机关司法责任制改革推进会。自治区检察院党组书记、检察长崔智友在会上强调。全区检察机关要按照中央、最高检、自治区党委确定的目标任务和时限要求，倒排时限，强化责任分解，把责任、标准、进度层层分解，落实到具体部门、具体人。

简介：所有制与经济发展和社会建设紧密相关.社会所有制理论是马克思在分析资本主义社会的基本矛盾和人类生产发展-般规律的基础上提出并建立起来的,符合人类社会的发展趋势,为和谐社会的构建提供了产权前提、运营基础和制度保障,理应成为我国社会主义和谐社会构建的经济基础.

简介：“民主集中制”作为我们党的基本组织原则和根本领导制度，向来是理论界和学术界热衷关注的政治符号和政治话语。十八大以来，在以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体的‘竹虎拍蚓’反腐行动过程中，党内暴露出的诸多问题和隐患，使人们在痛定思痛之后不禁反思：“问题根源出在哪了？”于是乎，“民主集中制”再次回归到人们的研究视野。学界同仁们在先前研究的基础上，立足理论和实践双重层面，从概念正本清源、内涵诠释、理论实质、内在逻辑关系、外围关系、困境与出路、建构与解构等多维视角，对民主集中制展开了新一轮的客观研判和理论探讨。

简介：司法体制改革是新形势下加强依法治国建设的重要举措，法官员额制改革在其中扮演着关键角色。法官员额制改革对于推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设，从而将优秀法官集中到办案第一线等都具有重要作用。其本质上是一场利益衡量的变革，涉及个体利益、群体利益、制度利益和社会公共利益。必须正确认识法官员额制改革的目标意义，防止认识误区和行动困境，为此，需要根据利益衡量甄别规则，厘定可相容利益位序，嵌入与改革目标一致的利益，在不相容利益间做出选择，抽离与改革目标相背离的利益，在此基础上推进实践建构。

简介：研究现代学徒制试点高校的试点专业药学大学生的职业规划及指导现状,对于了解当前现代学徒制的推行情况,以及从职业指导层面了解当前现代学徒制对试点学生的学习方式的影响均有一定的参考价值。通过调研,当前现代学徒制试点药学专业学生的职业规划现状有以下特点:学生的自我认知较为清晰,但专业和职业认知需要加强深化,试点学生更需要得到学业学习方法和职业认知的指导。鉴于此,进一步深化校企合作,定期开展职场实践和实习见习或许是提高试点学生职业生涯规划能力的有效措施。

简介：今年以来,纳溪区以推行＂校长负责制＂为抓手,着力打造＂一点两库三体系＂,进一步促进＂农民夜校＂发挥实效。严格对标,打造＂一点＂。全力推行＂农民夜校＂校长负责制,要求由校长负责各个校点的改造升级,重点解决夜校阵地建设标准不高的问题。

简介：司法责任制改革能够迅速取得成效，在于其遵循和顺应社会发展规律和司法规律。人类历史上司法制度的出现、裁判职能的专业化，是社会进步与专业化分工的产物。以员额制为基础的司法人员分类管理改革，体现的是专业化分工的内在要求。同时，司法过程的特点要求决定者必须听取双方的意见，依法作出最后的决定，不能审者不判、判者不审。

简介：西欧中世纪加洛林王朝时期的一些法律和司法措施是形成后来英美法系陪审制度的历史因素。这些因素具有显著的日耳曼特色和加洛林王朝背景,包括民众参与审判的传统、巡阅使制度、Scabini制度、纠问式审问方法以及宣誓调查法等。此后这些因素被诺曼底公国继承,1066年诺曼征服后,这些因素传入英国,并最终形成了陪审制度。英美陪审制根植于日耳曼习惯法中,其起源与中世纪王权紧密联系,陪审制度的形成使陪审员由证人向审理者角色转变。

简介：＂一票否决制＂是一种非正式的制度安排,但在我国政府绩效考核和干部考核中却被广泛采用。＂一票否决制＂的实践经历了不断泛化、失范到初步整顿、治理的过程,但是由于其内生的制度缺陷和先天弊端,虽经整顿、治理,其制度设计与制度运作背离的弊端依然存在。在制度设计上,＂一票否决制＂指标设置随意、可操作性不强、过度依赖行政权力,导致在制度运作上出现＂选择性关注＂倾向、责任转移、激励扭曲和策略主义盛行等问题。鉴于＂一票否决制＂实行了多年,并在我国绩效管理和干部考核中发挥了一定的作用,不能轻言废弃,但必须严格规范。主要应从以下几个方面着手：严格规范＂一票否决制＂的适用范围,坚持以法治原则规范＂一票否决制＂的执行程序,严格设置＂一票否决制＂的指标阈值和权重,拓展＂一票否决制＂的问责手段,建立适当的激励机制,建立适时清理机制,以公众满意作为＂一票否决制＂的终极标准。

简介：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在参与与助推精准扶贫工作中是一支不可代替的重要力量,发挥了重要作用。但仍存在参与意识弱、参与程度低、参与方式单一等问题。非公有制经济在增强自身发展水平的同时,需要政府积极鼓励与支持非公有制经济深度参与精准扶贫,更好助推精准脱贫工作,早日实现脱贫攻坚目标。

简介：清单制已经实现了从政府治理到市场治理与社会治理的创新扩散,而现有的清单制研究主要集中于权责清单和外商准入负面清单,因此有必要建立一个统合和解释各类清单的整体性框架。清单制与国家治理转型中的理性元素与分权元素具有耦合性,具体表现为清单制可以在政府、市场与社会之间实现理性化的制度安排,进而实现国家治理有效性与合法性的平衡与再塑造。这使得国家治理转型可以成为分析各类清单的整体性框架。在此基础上,可以从政策扩散、政府行为、制度设计和国家治理工具等维度拓展清单制的研究空间。

简介：国有企业在我国国民经济发展中发挥着重要的作用。随着改革开放进入深水区,国有企业的全面深化改革已经步入新阶段。习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。这为我们正确推进国企混合所有制改革划定了红线、指明了方向、确立了标准。当前混合所有制改革中最迫切最亟待解决的就是国有企业的治理结构问题。