简介:近日报载:河南省上蔡县取消机关、企事业单位“一支笔”签字的报销制度,凡开支必须经三人以上审核方可进账。读罢,笔者不禁为之叫好,该县此举如春风拂面,令人耳目一新。 众所周知,当初实施“一支笔”财务制度,本意是出 于节约开支,堵塞漏洞的良好愿望。然而,通过这些年实 践,“一支笔”签字的弊端不管是洞悉财务者还是普通群 众都肚明心亮或知其三分。透过近年来所发生的许多职 务经济犯罪案例,可见其中所起“关键”作用的,无不是 “一支笔”在财务上”独裁”和“专政”所造成的。可以想象 在财务“独裁”和“专政”氛围内那支缺乏有效监督的手 能保持干净有多久? 行文至此,笔者又想到了时下的“财务公开”、“政务分开”等等公开。公开,群众自然欢迎,当然称好,但许多
简介:l老梁初次来访正在家里养病,二十五年前的老同事梁世友来看我。和老梁说是很熟,又不很熟。当年,我们都在离城百里的乌龙河公社共事,应该是很熟了
简介:<正>在1987年1月召开的苏共中央一月全会上,曾经提出必须起草一些能够保证实施公开性的法律条款。制定公开法的目的,是让人民学会在不断发扬公开性、不断增强民主的条件下生活,然后再克服来自公开性的对立面(专制、独断、愚民政治等)方面的低抗。目前,《公开法》草案在苏联已初步拟出。《公开法》草案共有五个部分。开篇是《总则》。《总则》中给公开性的概念下了定义。根据这个定义,公开性有四个方面的含义:(一)公开性首先是获取各种信息的权利,如公民为了积极参与国家的社会政治生活所需要的信息,以及涉及到公民的权利、义务和合法利益的信息。(二)公开性指的是国家各部门的活动公开化及政府负责人员的平易近人,为人民群众所了解。(三)、公