简介：摘 要: 伴随厅府州县等行政单位的设立和增加，以同知、通判、巡检、司狱、典史、经历及照磨金代为代表的行政属官逐步走上清代内蒙古历史舞台。受到地区特殊的自然和社会环境的影响，清代内蒙古的地方行政属官除了具有内地同类官职的一般性特征外，还具有设置的渐进性、职权对的混乱性和官员成分单一性等特征。

简介：元末战乱致使人才凋零,明太祖朱元璋在洪武初年数次科举取士,但所取人才多是后生少年,能将所学付诸实践者甚寡,并且元朝旧习官员多以吏为师,威福下移,严重降低国家基层控制力。针对这种情况,为了加强地方主官权力,加固皇权对国家的整体控制力,朱元璋为基层地方官员制定了三十一项《到任须知》,包括祀神、狱讼、耆宿、教化、驭吏、钱粮以及社会控制等七个方面,帮助地方官员治理基层社会,加深国家对基层的控制力度,确保皇帝的意志能够在帝国每个角落畅通无阻。这不仅是朱元璋治国理念的微观表达,更蕴含了一代布衣帝王强化中央集权、使皇权可以直达乡里的政治智慧。

简介：协商民主作为治理资源,在中国的治理情景下主要发挥着搭建公共通道、参与公共决策以及监督公权力三类治理功能.本研究通过面向十二省市领导干部的协商民主问卷调查,试图展现地方官员采用协商式决策时的功能偏好及其影响因素.数据结果显示,地方官员在理念认知和操作方式上都更偏好于开发协商民主在“参与公共决策”方面的功能,这不仅是为应对决策主体的信息困境,更有基于秩序和成本的考量.进一步考察影响其功能偏好的因素时发现,政协系统一贯地表现出对公共议题的偏好,而企事业单位则基于其市场化程度对协商式决策的各项治理功能从认知到操作上都高度适应;处于各职务级别的官员由于体制的保守性都或多或少地表现出对“监督公权力”操作形式的回避;任现职时间越长的地方官员,越看重“搭建公共通道”、回应民众切实需求的意义和方式.这些发现为了解协商民主与地方治理的功能耦合状况,以及进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展提供了方向.

简介：<正>我国古代建筑经过几千年的发展历史,在一定的自然环境和社会历史条件下,通过不断的继承和发展,形成了独特的传统风格,成为世界建筑宝库中的一份珍贵遗产。明清时期的建筑,在唐、宋、元时期发展成熟的基础上进一步得到了巩固和提高,形成了中国古代建筑发展史上最后一个高潮。北京、承德等地的古代建筑,严格按照清廷颁布的《工部工程做法则例》的技术规定进行营建,习惯称为“官式建筑”。但由于地区和民族的不同,各地的建筑有相当大的差别。笔者调查了河南各地近三百座明清时期的木构建筑,发现这些建筑的地方特色尤为突出。其建筑手法和结构特征,与官式建筑差别很

简介：新近出版的《世纪》双月刊第5期刊登耿飚夫人赵兰春的文章，回忆耿飚同志正直的一生。现将其中片断摘录如下。

简介：清代地方州县官作为封建政权最基层的一个政治群体,其在整个封建官僚体系中,处于＂上承天子,下临百姓＂的重要位置。他们在地方上的作为,直接关系到国家政权的安危和地方社会的兴衰。官箴书作为继承和沿袭历代官员地方治理经验精髓的一种载体,承载了州县官丰富而又宝贵的基层治理经验。通过对清代州县官著作的＂官箴书＂的系统梳理与总结,我们不难发现,他们在现实中面临着诸如＂吏治＂＂陋规＂＂获上＂等诸多无法回避的治理困境。

简介：跑官骗官和买官过河卒当同志谈话，要表示出有聆听的兴趣，尽量使用尊敬、体贴、问候的语言，不要表现出冷淡与不耐烦的态度，使其产生“人走茶凉”的失落感。对初访者，要设法使交谈轻松，使讲话人感到舒适，消除其拘谨不安的情绪。接待专业技术干部时，要客气，注意礼节...

简介：一个“侨”字装点人生，一个“侨”字连着五湖四海，一个“侨”字透着骨肉亲情。然而，从归侨青年到侨务领导，又怎一个“侨”字也得！

简介：地方官员在土地出让方式的选择上有主导性影响。本文首先界定了官员本地化的内涵特征，并理论分析了官员本地化对土地出让方式选择的影响，然后构建计量经济模型，采用1999-2013年江苏13个地级市的面板数据进行实证检验。结果曩示，官员本地化的特征对其选择土地出让方式的偏好影响显著。首先，本市籍贯的官员更倾向于以协议方式供地；其次，富员任期与协议供地规模存在倒U型关系，随着官员任期延长，协议出让规模呈先增后旅的变化规律；再次，本市晋升的官员更倾向于以招拍挂方式出让土地；第四，相对于市长而言，市委书记的本地化程度越高，其对土地出让方式的影响更为强烈。论文最后就如何消除官员本地化对土地出让方式的影响提出了相关政策建议。

简介：在我国现行政绩观和相关制度背景下,地方官员对城镇化发展会存在独特的＂偏好＂,并在城镇化进程中经常扮演重要的角色,因此地方官员是理解城镇化快速发展的重要一环。本文结合江西省地级市的经验数据,运用倍差法实证分析并定量提取市长和市委书记对辖区城镇化的净影响,发现地方官员对当前城镇化发展具有显著的正相关关系,进而论证了地方官员推动了城镇化发展的假说。

简介：官与官联杨文闯作为一种文化现象的对联，在我国与作宜人结缘，源远流长。最早始于宋代，明清二代逐渐盛行。作官者常常有意把官风、政愿、心迹公布于众，于是借助对联这一群众喜闻乐见的形式，撰联悬置署衙门，权作施政纲领，示众告民。纵观古今官联，无一不是标志自己的...

简介：领导班子换届以后，一方面，应该发挥年轻的、新领导班子的积极性、创造性；另外一方面，也要有科学的政绩观、发展观。能够沿着正确的方向继续发展，实际上是很多地区取得重大社会发展成就的重要经验。

简介：１０多年前，我偶读这样一首小诗：“为官不能袖清风，不如归去做田翁；为人折腰打哈哈，堪称猪猡与哈巴；为文不得见真淳，何必欺世又盗名。”为此，我即抄录下来分别放在我办公室和家里的写字台的玻璃板下。不管我走到哪里，搬了多少次家，这纸帖都随我到哪里。１０多年来，我一直以此来告诫自己，要求自己。而今，虽没有当上什么官，当然就谈不上对当官有什么体会，但这做人还是能理直气壮地表示：堂堂正正，我问心无愧！我之所以喜欢它，把它珍藏，还作为我人生的座右铭之一，是因它揭示了做人、做事、做文、做官……的真谛与准则，它实事求是，蕴藏着几乎所有的人生哲学。做人要有人格，做事要讲究根据，做文要有文德，做官也应有官德和官格。

简介：“做秀”是从“做作”一词引申而来的,指有意造作,不自然,卖弄的意思。说白了就是搞形式主义。近几年来官场做秀——“官秀”之风呈蔓延之势,其危害之烈,损失之重,群众怨恨之深,令人触目惊心。

简介：现在机关里同志间相互寒暄,最时髦的问话莫过于'忙啊?'听了这句,对方立即回答:'哎呀,真把我给忙死了。机关工作是否真的到了把公务员忙死了的程度,局外人委实不知,但从'窝底'人透露的'第一手'情况看,相当一部分公仆不是在为工作忙,而是在忙官场、忙酒场、忙舞场,有的甚至在忙色场、忙赌场。忙官场忙的是整日迎来送往,琢磨着上司的喜好,考虑着上面来人怎样按

简介：近阅某报,有一首题为《钓鱼》的讽刺诗写道:"早上池塘边钓‘鲜活鱼儿’,中午雅座里钓‘王八鱼儿’,下午牌桌上钓‘愿者鱼儿’,晚上舞池中钓‘美人鱼儿’。"此诗以钓

简介：二十多年前，外出第一难是吃饭和住宿。一次，我从徐州去南京，手里拿着省革委会宣传组的介绍信，天一亮赶到江苏饭店也住不下去。后经朋友指点，找到厨房一位炊事员认了老乡，他手也没洗就围着大围裙领我到接待处，用嘴朝我撅了一下，接待员立马就给我开了个房间。这位炊事员见我不解，就用手比划着告诉我，他手中握着勺柄，管这些人吃饭。这件小事给我留下很深的印象，后来又碰到类似的其它问题，逐渐使我领悟到“权力”不是一个抽象的概念。权力的大小，与管事的多少相关联。所以，人们“不怕官，就怕管”。随着市场经济体制的建立，现在最有权威的已不是计划经济时期那些管粮、油、糖、钢、木、肥的官，而代之以管钱、管人的官。尤其是那些“

简介：当官是一种人生选择,当然不是谁想选择就选择,只能是一部分人挤上这条路。挤上这条路的人叫爬官。养儿育女有口诀:"三翻六坐八爬叉,十二个月到南园摘黄瓜。"这是守着摇篮的老祖母的期盼。一个

简介：看过一位企业家写正常的政商关系的文章,谈到自。己在内地与沿海的不同感受。他在内地某地办厂时,每个月都要请税务部门的人吃饭,逢年过节得表示点“小意思”,在公众场合还必须与一些税务官员称兄道弟。厂子搬到浙江某市后,他依然延续过去的做法,邀请税务官员吃饭,没想到却被谢绝了。税务部门的人告诉他:只要他照章纳税,彼此不需要见面。这位企业家说:在沿海办厂远比内地轻松。

简介：时下,大款傍官现象十分突出,他们与某些领导干部称兄道弟,来往频繁,关系十分密切。大款谈根法傍上无锡市原副市长丁浩兴后,曾对人夸耀说:"我让他15分钟到这里,他不敢16分钟来。"果然,他用手机拨通了丁宅的电话,丁浩兴很快就赶到了。如今又出现了一种挟官现象。人称阿太的浙江瑞安市的陈时松,采取跟踪等手段搜集领导干部隐私,然后为己所用。阿太挟官后,能猖狂地插手瑞安市的人事工作,有时凌驾于市委、市政府之上,被戏谑为"地下组织部长"。傍官与挟官有不同之处。傍官采取的是"欲取之必先予之"的策略。挟官使用的是"揭其短处逼其就范"的方式。傍官对官员是先露笑脸后露凶相,挟官对官员是先露凶相后露笑脸。傍官牵制官员的武器是金钱美色,挟官牵制官员的是揭其阴私。傍官与挟官也有很多联系。一是傍官与挟官的目标都是有职有权的官员,而且都是心术不正、屁股有屎的官员。二是傍官与挟官都得什出代价。南通市金融受贿串案主犯顾成兵在不到4年时间耗资300多万元用于傍官。阿太为搜集隐私,对某官员开展了每天24小时、持续一个月的"侦察",够操心劳神的。三是傍官与挟官者都用心歹毒,为借官员手中权力为己所用,顾成兵靠300多万元先后"钓"走了12亿元贷款...