简介：新《行政诉讼法》修订颁布之后,行政首长出庭应诉制度正式成为一项带有鲜明中国特色的司法运作机制。从制度变迁的角度来看,行政首长出庭应诉制度经历了一个从地方政策试验到中央立法吸纳的过程。从各地关于行政首长出庭应诉制度的政策文本出发,不难发现社会稳定压力与地方法制竞争的外部因素影响,而且行政首长出庭应诉制度的实践运作,也主要依赖于数字考核的指标控制而非行政法治的自我拘束。从中国行政诉讼模式变迁的大背景下观察,行政首长出庭应诉与行政诉讼协调和解、行政诉讼司法建议制度根源自相同的法理,均旨在实现纠纷的实质性化解,而不再将合法性判断视为行政诉讼的核心议题。

简介：当前，我国正处于经济和社会加快发展和即将转型的关键时期。基层也面临发展与转型等考验，各种矛盾利益交织，一旦处理不当，很有可能使矛盾更加激化，基层政府治理难度空前加剧。管理中人是第一要素，而乡镇行政人员在行政过程中出现乱作为、不作为等失范现象。为此，思考我国乡镇行政人员行政过程中行为失范产生的原因并提出应对策略迫在眉睫。

简介：1月28日,乐视举办发布会,首次官方确认将进入手机领域,并公开了乐视移动战略。乐视表示,将基于“平台＋内容＋终端＋应用”的垂直整合完整生态,打造中国首个生态手机变革手机产业,一个完整的移动互联网生态系统,颠覆传统制造派、互联网营销派。

简介：日前，国家发改委、科技部、财政部、海关总署和国家税务总局联合签署2014年第23号公告，厦门科华恒盛股份有限公司（以下简称“科华恒盛”）技术中心被确认为2014年（第21批）“国家认定企业技术中心”，是国内UPS行业唯一的获此认定企业。这是科华恒盛技术创新与科技引领的一个重要里程碑。

简介：中国特色新型智库建设与行政决策模式转型紧密联系在一起，行政决策模式从管理主义向参与式治理的转变为智库建设提出了新的要求。从行政决策程序的角度讲，智库需要为公众参与进行引导、为专家咨询提供保障、为可行性论证保持理性、为环境影响评价发挥作用。然而在当前行政决策程序下，智库建设还存在着公众参与引导不畅、专家咨询角色错位、可行性论证走过场、环境影响评价缺乏等问题。为此，需要从实现智库参与的程序化、确保智库构成的合理化、促进智库组织的协调化等方面，进一步发挥智库在行政决策中的作用。

简介：新《行政诉讼法》对公安行政执法工作的影响主要体现在涉公安行政诉讼案件的增加、公安机关的强势地位不再、地市级公安机关作为被告的情形增多,及公安机关负责人被追究责任的可能性增大等方面。

简介：既有法律实效的实证研究都是单向度的，侧重讲述某一个结构性因素导致法律失败。街头行政执法实践表明目前我国行政执法具有高度复杂性，影响基层行政执法实效的因素是多重的。影响我国街头行政执法实效的结构性因素为行政执法主体、行政执法目标群体、行政执法规则、行政执法能力和行政执法环境，法律实施的效果取决于这五重结构性因素之间的动态互动和产生的合力。在对权力过度规训的政治社会生态环境下，强势的行政执法目标群体崛起，而行政执法权与执法能力严重弱化，产生法律折扣执行和法律悬置的实际效果，是我国现阶段行政执法面临的突出问题。因而，呼唤权力一权利平衡论作为行政执法理论的基础．而非控权论和管制论。

简介：2011年起,京煤集团昊华能源公司大安山煤矿引入并推广使用＂手指口述＂安全确认工作法,经历适用性和必要性分析、要害岗位试用、全面推广3个阶段,目前已经普及应用到133个作业工种的岗位,取得良好的安全效益。将京煤集团昊华能源公司大安山煤矿推广应用＂手指口述＂安全确认工作法的具体做法总结成文,与同行商榷。

简介：

简介：养老保险制度的完善和政府会计权责发生制改革的推进,要求养老保险基金会计的完善。养老保险基金作为一项政府托管的公共基金具有永续性的特点,养老金会计需要明确其利益相关者的权责关系,以权责化理念设计会计信息体系,根据养老保险基金的特殊性选择经济计量模型,计算和确认不同权益养老金的金额,以全面反映养老金的来龙去脉和运营绩效。

简介：行政违法性认识不是违法性认识的对象，也并非犯罪故意的认识因素。但要想成立行政违反加重犯，则必须具备行政违法性认识的可能性。就认识错误而言，行为人对符合行政管理规范规定的禁止事项的认识错误，属于事实的认识错误，可以阻却犯罪故意的成立；但对禁止事项的评价错误则属于法律的认识错误，只有根据具体情况，行为人确实不具有回避行政违法性认识错误之可能时，才不构成相应犯罪。

简介：伴随着行政权的扩张，行政裁量已成为行政领域不可或缺的重要组成部分。在行政裁量立法控制松动的情况下，加强对裁量的司法制衡已为现代法治国家所认同。对此，通过分析我国行政裁量司法审查标准的适用情况，认为我国行政裁量应该走一条抽象化的司法审查路径，并给出三点理由：基于法律原则的特性；基于域外裁量审查法律原则适用的经验，基于我国司法实践的先例。

简介：以美国宪法第一修正案为依据制定的行政规则制定请愿制度将以公民为代表的各方主体纳入行政规则制定的规划环节。该制度由美国行政程序法、国会颁布的一些成文法中的规则制定请愿条款以及各行政机构在权限范围内颁布的有关请愿程序的具体规定构成。该制度在降低行政机构被利益团体俘获风险、改善行政机关的狭窄性决策行为、降低行政规则制定主体收集制度需求信息成本、弥补行政立法决策信息投资不足和传递行政机构的政策偏好信息等多方面体现出制度优越性。作为该项制度的监督机制,美国的司法机关一直积极探索如何尊重行政机构专业性优势、不干涉行政机构合理范围内的裁量权以及积极履行审查职责三者间的平衡策略并由此经历了审慎审查、审查介入和实质性介入三个阶段。就我国而言,现有的行政立法工作计划制定环节中缺乏公众参与和对民意的吸纳,有关行政立法的法律、法规和规章中并未规定赋予公民、社会团体和相对方以权利提出行政立法动议或者提出行政立法请愿。我国行政立法中公众制度需求传递渠道的缺乏使得政府主导型的法律制度供给模式因信息获取和信息处理能力的不足无法及时获取法律制度需求而逐渐呈现出被动回应性和滞后性特征。

简介：土地纠纷的逐年增长折射出在工业化过程中,城市化与农业安全之间均衡协调的失败,表明了二者之间的紧张关系。有效的解决土地纠纷以达到均衡城市化和农业安全,成为经济进一步发展需要解决的首要问题。土地行政诉讼的受案范围决定了司法权干预土地行政权的范围,也决定了对土地权利保障的范围。土地行政诉讼范围的合理界定是有效解决土地纠纷的关键,也是司法回应时代的召唤。

简介：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“深化行政执法体制改革”。贯彻落实好这项改革要求和任务，对深入推进依法行政、加快建设法治政府，具有重要意义。一、充分认识深化行政执法体制改革的重要性和必要性行政执法是行政机关的基本职能．我国绝大多数法律、地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关执行的。

简介：近日,青白江区委举行区委经济工作会议,深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委十二届四次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,对当前和今后一个时期全面深入推进依法治区和从严治党工作作了系统安排,对2015年经济工作作了全面部署。2015年青白江区将抓好六个方面工作,实现全区经济社会发展主要目标:一是着力强招商、优服务,进一步培育新的经济增长点。高度注重

简介：目前,行政规制理论在我国行政法理论和实践中占有重要的地位。然而,行政规制是否必须?行政规制是否弊端?行政法学是否应将行政规制视为一种方法论?对这些问题,须从规制产生的根源及行政规制的发展演变来予以阐明。结合我国的实际,应当淡化行政规制,将重点放在如何制约政府权力滥用上,行政法学也不应将其视为一种方法论,而应将其作为一种于特定适用领域的理念。

简介：深化行政审批制度改革，是简政放权、推进政府职能转变的“当头炮”。2014年2月，国家税务总局发布公告，公开了87项税务行政审批事项目录，揭开了“便民办税春风行动”帷幕。如何进一步提升税务行政审批效能，是税务机关在新形势下亟需思考和解决的问题。

简介：转型期社会的秩序需求,要求创新现有的行政争议解决机制,寻求拓展纠纷解决的可能空间。而包括自行协商、调解等制度在内的合意型行政争议解决机制,既契合于纠纷当事人的内在需求,又因应了现代行政法上的合作治理趋势,是一种可行的制度选择。合意型纠纷解决机制虽起源于民事纠纷解决领域之中,但它并非难以与行政争议解决活动相兼容。从参与主体、合意形成程序、协议效力等方面展开制度设计,可以确保合意型行政争议解决运行的合法性与实效性。合意型行政争议解决机制与决定型行政争议解决机制呈现出交织共生的关系,它们之间的相互竞争,有助于提升行政争议解决的整体品质。

简介：我国行政诉讼法确立了情况判决制度，从十几年的司法适用来看，取得了一定成就，但是存在不少问题，理论上也存在较大争议。然而，情况判决制度与我国现阶段的法治发展状况相契合，有必要继续保留该项制度。在参考域外做法、总结实践经验的基础上，应从以下五个方面完善情况判决制度：严格界定“国家利益”以及“公共利益”，将“个人利益”纳入考量范围，利益衡量时考虑“重大损失”的要求，明确具体的补救方式及期限以及用“驳回原告诉讼请求判决”取代“确认违法判决”。