简介:一个有效的管理框架应该既能享受到财政资金支出带来的益处,发挥资金效益;又能缓解其损失浪费或不廉洁行为发生的风险。科学合理的制度体系是有效管理和行为廉洁的重要基础。如何加强各单位财务管理内部控制体系建设,减少资金运营过程中的人为干扰,是各行政事业单位加强财务内部管理、提高公共资金使用效益和反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。一、存在问题近年来,在工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域,出现了政府工作人员以权谋私和渎职侵权的问题,个别部门和单位在资金的管理上,年无预算安排、月无用款计划,使用资金随意性较大情况仍旧存在。主要表现在:一是个别部门和单位的“一支笔”审批演变成了“一个人”审批。其一,个别领导把“一支笔”审批视为一种显示个人权利、捞取个人好处的工具,常以跑项目、要资金为名,从财务人员手上拿走的是现金,交还财务人员手中的大多是各种发票和报账单据,少的几千元,多则数万元;其二,在财务开支上大事独办,小事全揽,个别报账单据只有领导一个人签批,不见事由和经办人;其三,有些单位负责人为了达到转移国有资产、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等非法目的,授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项;其四,有些单位会计人员只听从“一把手”的指示,加之自身利益的驱动,总是选择有利于单位的会计方法,致使会计资料、会计核算等质量得不到应有的保证,给广大信息使用者正确决策造成了严重影响。
简介:农产品供给过剩是农户在信息不对称条件下,基于自身生产要素禀赋的理性选择。本文从供给层面,以“产业内部农户数量不确知”为突破点,运用生产——销售二阶段模型,解释农产品供给过剩的形成机制。模型分析表明,农户农产品期望收益越高,行业内部农户数量越大,发生供给过剩的可能性越大。考虑农户对行业内部总体农户数量估计存在偏差情况下,个体农户的主观猜测与客观分布的偏差越大。行业内出现供给过剩的可能性越大。本文从完善总量信息方面给出对策建议。
简介:党员领导干部民主生活会制度是我们党.长期坚持并被实践证明行之有效的一项重要制度,是充分发扬党内民主、加强党内监督、提高党组织凝聚力和战斗力的有效途径。2012年8月,中国民用航空局党组审时度势,制定并下发了《民航党员干部民主生活会召开办法(试行)》,这不仅体现出民航局党组对民主生活会的高度重视和管理力度的加大,还对进一步规范民航党员领导干部民主生活会,提高民主生活会质量,加强各级领导班子思想政治建设具有十分重要且深远的意义。下面,笔者结合《民航党员干部民主生活会召开办法(试行)》要求和民航实际,就如何构建起一套提高民主生活会质量的长效机制谈几点粗浅的看法。
简介:交通运输业是国民经济中的基础产业,它与国民经济的其他产业相互依存、紧密相连,运输业的发展依赖于其他产业的发展,同时也促进其他产业的发展。这种相辅相成的密切关系,既说明国民经济其他产业的发展会对运输业的发展产生重要影响,也表明运输业的发展会对其他部门和国民经济的发展做出重要贡献。在经济全球化、国际经济贸易迅速发展的今天,航空运输对于促进经济的发展、改善人们的生产生活方式起着至关重要的作用。航空货物运输作为航空运输中的重要一环,随着我国经济结构的调整、进出口产业结构的优化,据预测,在未来20年我国航空货运市场的增长速度将高于客运增长速度。