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  • 简介:行政程序法典化是本世纪以来各国行政法的发展趋势,美国联邦行政程序法则是其代表。本文拟对美国联邦行政程序法典化作一探讨,以得出一些有益启示,以期有利于我国行政程序法的制定。

  • 标签: 美国 联邦行政程序 法典化
  • 简介:精英对宪制架构的认同是民主化转型的可靠保障。在未达成宪制共识的情况之下,贸然推行民主化进程,只会进一步拉大精英之间的鸿沟,进而引发宪制转型的困境。笔者试图将香港的行政主导体制纳入到精英共识和民主化二分的框架之中来思考,在考察"行政主导体制"困境的历史与制度逻辑的基础之上,认为当前香港政治的主要问题是由精英对宪制架构的共识问题引发的,而在这种情况之下,试图推行"管治者联盟"的方案是又极其困难的。最后,从西方"司法宪政主义"的基本思路,指出目前调控手段的思维误区,不妨通过强化司法主权,运用法治化调解的手段超越"行政主导体制",强化精英认同。

  • 标签: 精英共识 民主化 行政主导体制 司法主权 一国两制
  • 简介:政府机构改革是政治体制改革的重要内容。虽然我国陆续制定、颁布了一系列法律制度,但行政的法制化建设迄今还是我国行政管理中的薄弱环节。加强行政体系的法制化建设,实行依法行政必须从行政组织入手.巩固、完善行政组织机构建设、实现国家机构、组织职能的法定化;从规范编制管理入手,建立有效的机构编制控制机制.实现国家机构编制法定化;从规范行政动作程序入手,从制度上根治随意行为和“人治”现象,实现国家机构工作程序的法定化。

  • 标签: 行政体制 机构改革 依法行政 现代行政管理
  • 简介:一、大学内部治理中行政权力的价值(一)不同视角下的行政权力。从政治学视角看,权力的核心是控制,背后的涵义是力量(暴力)、能力等。从经济学视角看,其核心是利益,背后的涵义是资源、禀赋等。从社会学视角来看,其核心是影响,所蕴含的不仅仅是资源把控,还有权威、魅力等。(二)大学行政权力的价值。第一,构建组织秩序;第二,提高管理绩效;第三,整合关系网络;第四,履行社会责任。

  • 标签: 行政权力 大学组织 内部治理 学术权力 设计 制度
  • 简介:南宋时期“为斯文宗主”的杨慈湖的思想历来受到重视。在杨慈湖本人,思想与政务两者之间密不可分。杨慈湖所经历的如富阳行政、绍兴施政、两次被荐、乐平教化、进谏皇帝及温州善政等主要政务活动,都是以其对“心”的体悟、理解为基本前提的。杨慈湖的政治主张,因强调“心”的纯然之善的普遍推行而绝对理想化,在实际的政治生活中未能持久地发挥作用。

  • 标签: 杨慈湖 “心” 政务活动 政治主张
  • 简介:行政处罚法首次在行政处罚制度中确立了公正原则,这是对我国行政处罚制度的一大完善。然而.处罚公正原则的理论内含和实践应用等却鲜有系统阐述。本文从处罚公正原则的内涵、处罚公正原则的法律表现、处罚公正原则实施中的若干问题及对策等方面论证了该原则。笔者认为,处罚公正原则的内涵有:科处依法、过责相适应、一事一责、裁量有限;处罚公正原则的法律表现在设定、程序、救济等方面;针对现实中的一些处罚不公正现象提出了建立复式处罚机构、处罚人员挂牌执法、建立处罚主体登记制度等新思路。

  • 标签: 行政处罚 公正原则 法律表现
  • 简介:目前,学术界对行政诉讼调解的理论依据存在重大分歧。究其原因,主要在于研究视角过于消极或过于夸张。我国应当采取积极而理性的态度,以服务行政理论作为行政诉讼调解的直接理论依据,并遵循法律下的三权分立原则架构符合我国国情的行政诉讼有限调解制度。

  • 标签: 行政诉讼调解 服务行政理论 有限调解
  • 简介:一、我国高校行政化的主要历史成因1.历史传统的影响。一是中央集权、官学占主导地位。二是“学而以居、学而优则仕”的教育理念。三是“学在官府、政教合一”的教育管理体制。2.传统文化意识潜在影响。一方面,国家本位传统的影响。另一方面,“中庸”、“无讼”文化传统的影响,一国如同一家,以安定为上;处理国民争讼如排解家庭纠纷,调解为主,以求和谐。3.行政权力相对集中的政治体制。4.高等教育“赶超先进”的政策背景。

  • 标签: 历史传统 行政化 高校 原因 教育管理体制 学而优则仕
  • 简介:行政实践中,由于行政权的特性、行政法律自身的缺陷、行政传统等因素,使行政合法与行政合理时常发生冲突.为正确适用合法行政与合理行政这两个基本原则,应该从立法、法律解释、法律监督等方面来化解两者之间的冲突.

  • 标签: 行政合法 行政合理 冲突 化解
  • 简介:依托一份对某重点大学百名教授的问卷调查,分析其对教师发展的影响,针对不同教师的学科背景差异、文化因素、制度因素、现实因素等,探讨这种现状对高校教师品质的影响,如影响教师的职业忠诚度和学术的发展;不利于教师高水平创新成果的产生;阻碍了年轻教师的发展;影响了教师的身心健康等等。

  • 标签: 学术行政化 创新型人才 教师发展
  • 简介:行政决策执行是整个决策运行系统中的一个重要环节,更是行政决策得以及时、有效地施行的重要保障,其健康与否,关系到决策实施成功与否。

  • 标签: 行政决策 执行 主要问题 对策
  • 简介:“准职务行为”国家行政赔偿是指行政主体的“准职务行为”在违法侵犯行政相对人合法权益并造成损害时,由国家承担行政赔偿责任。“准职务行为”的存在有其客观的社会现实基础。构建“准职务行为”国家行政赔偿制度,将发挥权利救济、权力制约、依法行政的功能。

  • 标签: “准职务行为” 构成要件 国家行政赔偿
  • 简介:行政诉讼法》第54条第1款第4项规定,"行政处罚显失公正的,可以判决变更",这赋予了我国司法对行政的变更权,而变更权的存在带来了一个行政权和司法权的边界问题。这个问题的研究,对行政诉讼理论和实践都具有非常重大和深远的意义。文章主要对变更判决存在的理论基础以及适用问题的深度、广度做了阐述和浅要分析。

  • 标签: 更变判决 适用范围 显失公正
  • 简介:职业倦怠用来描述职业中的从业人员因工作时间过长、工作量过大和工作满意度过低而导致的一种疲惫不堪的状态。当前,我国高校行政管理人员中普遍存在职业倦怠现象本文通过对高校行政管理的职业倦态现状的调查,分析了其产生的原因,提出了解决的途径。

  • 标签: 高校 行政管理 职业倦怠
  • 简介:发展以政府为主导的电子政务,将给政府的行政管理带来深刻变革。推行电子政务不仅能为政府行政管理改革和行政效率的提高打开新的思路,而且对于加强政府监管、提高行政效率、开展反腐倡廉也同样具有重要意义。

  • 标签: 电子政务 政府行政管理 功能 意义
  • 简介:当前,我国的乡村治理已经取得了显著的成效,但也存在一系列问题,其中,乡镇和村民委员会之间的关系就是个敏感的问题,它们之间仍然有着强烈的上下级命令关系,行政化还很严重。造成这种现象的原因主要是压力型行政体制的存在、规范性制度供给的短缺、传统政治文化的影响等。要理顺乡村关系,具体要做到:其一,加强县以上各级政府对"乡政村治"制度实施的宏观调控;其二,规范乡镇政府的指导权,逐步实现"乡政村治"制度实施的程序化;其三,改革基层政府绩效考核制度,构建社会化的绩效评估机制。

  • 标签: 乡村治理 乡村关系 行政化
  • 简介:从管理理念、管理模式以及制度层面分别探讨了我国高校行政管理中存在的问题,并针对出现的问题提出了合理化的建议,希望能从本质上提高我国高校行政管理工作的水平。

  • 标签: 高等学校 行政管理 管理理念 管理模式 管理制度
  • 简介:转型期我国行政伦理失范在价值理念、制度规范、行政行为等方面都有不同程度的表现。究其原因而言,有内外双方面的原因,然而行政人的道德缺省、心理制约的内部原因是造成行政伦理失范的根本原因。

  • 标签: 转型期 行政伦理伦理失范 内部成因