简介：药品是特殊商品,由于医患信息不对称、医院的双向垄断、商业贿赂等因素的影响,药价调节的市场机制出现失灵,严重背离价值规律和正常供求关系。而政府在药品价格治理过程中的管理也因各种利益主体的博弈而失灵,导致药品价格居高不下。＂双重失灵＂下的药价虚高现象不仅成为深化医疗改革的顽疾,更演化为影响社会稳定的潜在风险。我国药品市场价格调节机制的完善,必须依赖市场规制法和宏观调控法两大法治规范框架方能克服＂双重失灵＂的症结,两者只有协调兼顾,发挥合力,才能保障药价调节的方向性和适当性。

简介：主办侦查员制度是当前我国司法制度改革的一部分。主办侦查员是一种职业资格,只有具备相应条件的侦查员才有资格成为主办侦查员。主办侦查员制度对于当前侦查工作中存在的侦查员的消极性和错案责任追究的困难性等问题作出了回应,有效地推动了侦查工作的发展。主办侦查员制度对于严格落实办案责任制,与当前法院实行的主审法官制度和检察院实行的主任检察官制度的衔接,对完善我国的司法制度具有重要的理论和现实意义。

简介：精准扶贫是加快贫困地区摆脱贫困,全面实现小康社会的关键举措。但当前我国农村扶贫工作面临着制度间缺乏良性互动、扶贫主体间缺乏协同参与、职能部门间缺乏协同联动、扶贫资源缺乏有效整合及扶贫工作绩效评估碎片化等问题,影响了扶贫的效果。从协同治理视角出发,注重观念协同、制度协同、主体协同、部门协同和督评协同等在扶贫工作中的功能,有助于推动政府反贫困工作的进一步发展。

简介：长期以来,由于制度设计和行权实践的相对滞后,地方人大行使重大事项决定权存在'不敢为''不善为''不好为'的困惑,在操作层面上主要表现为'四多四少'。一是固化事项决定多,对新问题关注少。多数情况下,政府提出什么议案,人大就审议决定什么事项。而对本行政区域内政治、经济、教育、科技、文化、卫生、环境和资源保护等方面出现的新问题、新情况,缺乏主动介入,实践中很少出现人大代表、常委会组成人员、专门委员会依法提出议案,并进入会议议

简介：伴随着资源稀缺性与支出扩张之间矛盾的不断加剧，如何维系财政可持续发展成为各国普遍关注的话题。预算是控制资源分配的基本途径，对调节财政收支水平、实现财政可持续目标具有重要意义。但是在现有预算法框架下，预算控制机制失效，预算运行过程面临支出刚性增长、债务风险累积、绩效约束滞后等诸多挑战，无法适应财政可持续的发展要求。预算法应当建立与总额控制相契合的预算程序，将风险控制引入政府债预算管理过程，强化绩效与预算整合的绩效控制，实现财政可持续目标。

简介：在开展党风廉政建设的过程中,要努力构建德法兼治,双管齐下,相互渗透,融而为一。有效地制约权力、遏制腐败,必须做到道德与法律兼施,不断提高标本兼治,充分发挥道德和法制各自在腐败治理过程中的优势,克服彼此的局限性,构建德法兼治的治腐模式,从而牢固建立起惩防腐败的法律和道德的双重防线。

简介：构建两岸政党合作机制是我国多党合作理论的创新，对促进两岸和平发展和祖国统一具有重要现实意义。在当前的两岸关系形势下，积极构建与国民党的政党合作机制是“反独促统”的应然选择。国共两党合作机制的构建虽然具备一些有利条件和基础，但也存在诸多干扰因素。这就需要遵循主动、共赢、循序渐进、聚同化异的原则，创新思维，克服不利因素，通过多种有效途径，推动国共两党合作机制的建立和发展，为两岸关系和平发展和祖国统一提供政治助力。

简介：作为协商民主的一种次形态，行政协商机制是兼具中央推动与基层适应的政策，但依然受到了基层行政组织的排斥。理解这种“排斥效应”的关键是对城市内各级政府（行政组织）在治理过程中的互动进行探究。本文对F市M社区与S市T社区进行双案例研究，以“双尾设计”为原则，选取两个差异特征较为明显的案例进行差别复制的检验。研究发现，城市纵向政府间的“权责倒置”机制是造成行政协商机制被城市基层治理所排斥的关键原因。对“权责倒置”机制的分析将有助于调整城市内的纵向政府间关系，为突破城市基层治理中“政府一社会”关系的内在张力提供方向，为城市基层行政协商机制与协商民主制度的建设提供理论层面的支持。

简介：文章以嵌入、产业集群创新、资源观等理论为基础,通过对福建省298家集群企业进行问卷调查,运用结构方程模型验证了网络嵌入对集群企业服务创新绩效的影响机制。研究结果表明：（1）关系嵌入能够促进集群企业服务创新绩效,而技术、管理与市场等方面的知识资源发挥部分中介作用;（2）结构嵌入与认知嵌入不直接促进集群企业创新绩效,而是通过管理知识与市场知识的完全中介作用实现;（3）技术、管理与市场知识资源都能促进集群企业服务创新绩效的提高,市场知识的促进作用强于管理知识和技术知识。基于研究结论,文章提出了企业通过嵌入集群网络获取知识资源进而提升服务创新绩效的路径与相应的对策建议。

简介：我国道路交通事故纠纷解决机制应当是以公安机关交通管理部门行政处理为主,法院诉讼为辅,以多元化调解为补充的机制。完善道路交通事故纠纷解决机制应对现有公安机关交通管理部门进行必要的职能权限划分,建立以行政裁决为核心的公安机关交通管理部门行政处理机制,法院成立交通法庭,在交通事故赔偿中运用支付令,并加强保险公司的赔付义务。

简介：我国的反恐斗争已经进入了关键期和攻坚期,反恐斗争的成败关系到社会稳定和长治久安。反恐斗争特别是新疆地区的反恐斗争面临着流动人口管理和末梢情报收集的短板,要弥补短板,公众参与反恐就成为必然选择。单纯的＂精英反恐＂和没有专业力量主导的公众参与反恐都有其内在的弊端,＂专群结合＂反恐怖路径必须通过＂专业主导＂的机制才能真正实现＂结合＂并发挥其路径的效能。

简介：中国共产党建党初期的教训催生了党内监督,但党内监督真正成型,则是江西苏区创造的“群众监督”“权力监督”“权利监督”三结合.后来,中国共产党的党内监督在实践中不断完善,监督制度更细化,监督和惩处结合得更紧密.改革开放以来,为了强化党内监督,党中央于2003年12月颁布实施《党内监督条例（试行）》.随着形势任务的发展变化,这个条例与新实践新要求不相适应的问题逐渐凸显.为适应全面从严治党的需要,党的十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》.

简介：近年来,刑事错案被屡次披露,这一方面体现了我国司法的民主、进步,另一方面民众对司法的公正产生质疑。这不禁带给我们深思,错案是如何发生的,怎样才能避免错案的发生？文章从改进侦查机关内部机制的角度来探讨预防错案的发生,以期能够警示侦查机关加快队伍建设,顺应以＂审判为中心＂的诉讼制度,转变执法理念,规范执法行为,加强内部侦查监督,从源头上预防错案的发生。

简介：5月31日，江西省委全面深化改革领导小组召开第十三次全体会议，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长鹿心社主持会议并讲话。会议听取了省减灾委秘书长、省民政厅厅长刘金接《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》起草说明的情况汇报，审议并原则通过了该实施意见。省委副书记、省长刘奇，省委全面深化改革领导小组成员出席会议，省直有关部门主要负责同志列席会议。

简介：大余县建立组织部门“四访”机制，有效化解党员干部信访积案，为迎接党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

简介：外部性是消费公益诉讼的逻辑起点，低成本高收益是消费公益诉讼制度的评判法则。消费公益诉讼符合社会利益最大化，既是对市场负外部性的内部化又是对自身正外部性的内部化。具有公共物品属性的消费公益诉讼。其社会最优行为量无法完全通过市场调节实现。通过旨在有效降低公益诉讼成本、增强公益诉讼效益的机制构建来激发消费公益诉讼行为量，实现消费领域的实质公平正义，是消费公益诉讼激励机制研究的核心命题。激励机制的有效供给可从诉讼成本分担、适格主体扩展、裁判既判力扩张及审判组织建立等方面的制度完善着手。

简介：当前，关于我国社区矫正的性质存在着不同分歧，其中非监禁型刑罚执行说和社区刑罚执行说的重观点占据着主地位。基于这样的性质定位，两种学说具有共通之处，即明确了社区矫正是刑罚执行。刑罚的首目的是惩罚犯罪。无论何种形式的处罚方式均应首先强调惩罚的功能效应。而在实践中，从社区矫正制度的设计到具体执行均未过多涉及惩罚机制的构建。定期报到、集中教育和公益劳动以及3次警告提请收监是现阶段社区矫正执行过程中主的惩罚性制度。遗憾的是由于当前执行社区矫正的机构是基层司法所，受多种因素的制约，对社区服刑人员的监管和惩罚大都停留在定期报到的基础阶段。直言不讳地说，正是基于这样的宽松环境，缺乏严厉完善的惩罚性机制，使得社区服刑人员无法准确定位自己的身份，矫正改造意识不强。同时，由于缺乏法律支撑和执法授权，工作人员缺乏刑罚意识和监管执行力。两者均未能体现法律的震慑性和警示性，最终架空制度理念，无法实现社区矫正制度的初衷和目的。因此，应从制度设计到机构设置逐步加强对社区矫正惩罚机制的完善，使得社区矫正作为刑罚执行措施实现法益保护和人权保障的双重功能效应。

简介：警务危机谈判作为各国执法单位在处置劫持人质、恐怖主义等危机事件中不可或缺的手段,其发展已历经近半个世纪。其作为警务执法单位处置危机的首选策略,已成为当今世界各国警察执法部门在应对此类事件中发展的主流方向。我国警察执法单位的危机谈判机制起步较晚,在国际警务发展一体化的当下,面对国际恐怖主义事件的上升态势与我国日益频发的各类公共安全危机事件,构建适合我国警务执法单位运作的危机谈判机制的意义愈来愈受到关注,且是现实执法的迫切之需。

简介：学生党建工作是高校实现立德树人根本任务的重要环节,以微信、微博、易班（以下简称＂两微一易＂）等为载体的＂微时代＂到来为大学生党建机制创新提供了新的平台和机遇,借助和利用新媒体创新大学生党建的组织宣传机制、监督管理机制、效果评估机制,已然成为新时期大学生党建工作机制创新的时代趋势和现实诉求。

简介：随着经济社会的快速发展和以信息技术为主导的科学技术日新月异,特别是伴随我国法治化进程的逐步加快,公安工作面临的形势日益复杂严峻,社会治安形势对公安机关传统侦查模式提出了新的要求.合成作战在公安机关工作中具有重要的实战意义.为此,公安机关应全力构建合成作战工作模式,不断提升公安工作水平.