简介:从韦伯构建社会理论的内在逻辑"规则-权力-行动"的分析框架上来看,其所设计的以高效率运行为目标的经典科层制模型蕴含着三大基本假设:即完全理性假设、一元制权力支配假设和中立人行动假设。无论从科层制模型的内在逻辑上来分析,还是从哥伦比亚学派和法国组织社会学学派翔实的实证研究上来探讨,科层制理论所蕴含的基本假设内含着三大张力:(1)理性规则的刚性与行动的自主性之间的张力;(2)正式权力的僵化性与行动的策略性之间的张力;(3)单一行动与多元行动之间的张力。这三大张力在现实的科层组织运行中形成了三大"削平机制",实现了科层组织的动态平衡与持续发展,从而一方面祛除了科层制"理性神话"之魅,一方面破灭了极端批判者"科层制消亡论"的谶言。中国作为"官僚制的故乡",西方的理论分析和实证研究为我们认识、理解并发展"中国式科层制模式"提供了基础与参照。
简介:<正>最近,我们对南通市中医中药挖掘、保护和发展问题进行了视察调查。我们感到,中医中药事业在改革开放以来,有了很快发展,成绩是喜人的,但也存在不少问题,令人担忧,亟待加以解决。南通中医中药工作有着悠久的历史和良好的基础。目前全市拥有中医机构10个,中医及中西医结合床位1186张,中医中药专业人员2692人,其中被全国确定的名老中医3名,被省确定的名老中医17名。中药生产企业4个,生产过181种产品,负责中药营销的医药公司7个,所属药店14家。全市中药材的品种有1152种,其中植物类940种,动物类200种,矿物类12种。近十年来南通中医中药科研选题中标120项,获省级以上成果