简介:为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,聚焦“不忘初心·牢记使命”主题教育和“三个大兴”活动要求。贵州省毕节市黔西县铁石乡积极开展窗口行业单位作风整治,向作风漂浮、服务粗糙、纪律松散“病灶”动刀,集中32名窗口工作人员进行集体学习。会上,乡纪委主要负责同志通报相关窗口工作人员在日常工作中存在的问题,要求全体窗口工作人员要进一步提窗口高服务质量和服务水平,要提高认识,深入学习,把群众少跑腿或最多跑一次等举措落到实处,做到审批更简、监管更强、服务更优。让窗口行业真正成为服务人民、密切联系群众的桥梁和纽带。
简介:我国精准扶贫中存在着瞄准偏离问题,但已有研究对其形成机理和克服机制缺乏统一的理论框架。本文基于政策合法性视角,采用扎根理论的研究方法,以内蒙古自治区z县(2014-2017年)建档立卡的政策调整为案例进行分析,构建政府通过政策合法性重构克服瞄准偏离的理论模型。研究发现:(1)瞄准偏离由政策合法性缺失引起,即政策模糊性和政策冲突性引起瞄准偏离。其中,政策模糊性由科层权力限制引起,政策冲突性由公共权威消解引起。(2)政府通过政策合法性重构克服瞄准偏离,政策合法性重构包括“关联互动”、“共识建构”和“管理优化”三种变革机制。(3)政策合法性重构的目的在于降低政策模糊性和政策冲突性,消除关系危害和秩序危害。本文为我国农村的贫困问题提供了治理启示。
简介:6月28日上午,在大城县人大常委会会议室,大城县监察委员会向县人大常委会报告工作。这是县监察委员会成立以来的第一次。会上,县监察委员会主要负责同志围绕主动扛起责任,全面推开改革试点;全面抓好融合,有效整合资源力量;强化建章立制,促进依法规范履职;保持高压态势,强化监督调查处置;开展专项治理,切实维护群众利益等五个方面作了汇报。同时,就工作中存在的问题和下一步工作打算作了说明。据悉,大城县纪委、监委合署办公以来,共立案113件,同比增长105%;结案89件,同比增长93%;处分80人,同比增长74%,其中科级干部17人。经市监委指定,对1名监察对象采取留置措施,试用9种调查措施,目前该案已移送起诉。
简介:以小流域为单元的综合治理已经成为生态文明建设的一个难点问题。党的十九大报告指出,着力解决突出环境问题,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。这意味着,加强多元主体间合作治理的网络化治理模式已经成为治理工作的主要治理模式。探索小流域网络化治理路径对于推动我国生态文明建设,促进人与自然、经济与自然的和谐发展具有重要意义。以国家级贫困县和南方水土流失典型区域——福建省长汀县为例,运用网络化治理理论分析长汀县小流域治理经验,研究发现:该案例在培育小流域多元治理主体,建立新型公共治理体系;创建纵横联结关系,构建行政主导型网络治理结构;保持信息对称和有力监督,维持网络稳定运行等方面,为我国小流域的网络化治理路径提供了普遍意义上的经验与借鉴。
简介:本文旨在揭示县级党组织在县域经济社会发展中扮演的角色,阐发县域治理的基本逻辑与机制。与西方科层制是基层治理的基本机制不同,中国县域治理的科层组织不仅受到党政体制的塑造,而且党政体制直接介入县域治理事务。调查发现,中心工作模式是县域党政体制领导和介入治理事务的主要机制。县级党委根据县域经济社会发展的总体思路,从众多治理事务中遴选出重要的治理事务作为党委的中心工作,并以目标责任的形式下发给下级党政部门。县域党政体制为了完成中心工作,通过党的组织体系对县域内的政府部门进行改造和重组,充分调动了和有效地整合了党政部门的资源,推动了县域经济社会的发展。在县域党政体制中,党政既非完全合一,又非分离对立,而是有统有分,分工协作,形成“党委领导,政府主导”的治理格局。本文深化了对县域治理机制和逻辑的理解,对党政体制与科层体制进行了实质性区分,在理论上具有较大突破。
简介:基层知识型公共政策决策机制如何?其达成共识的内在动力是什么?解决分歧的方式是什么?共识过程的特征是什么样的?已有框架模型均不能进行解释。本文采用案例研究法,以五年规划为研究切入点,以县级为研究单位,试图回答以上问题。研究认为:知识型政策包含事实性和观点性两种类型知识;在决策过程中,分歧是事实性知识和观点性知识共识的内在动力,推动政策参与者(包括编制层、决策层、咨询层成员)通过调研、讨论等形式学习知识、转变观念,促进形成相对准确的共识;政策参与者开展专题调研有利于解决事实性知识分歧,决策者(主要包括决策层成员)掌握整体事实性知识和丰富决策经验有利于解决观点性知识分歧;事实性知识共识过程是接近线性的,而观点性知识共识过程是非线性的。相关理论将为如何有效达成知识型政策决策共识提供指导。