简介:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋大事、抓大事、干大事,协调推进"四个全面"战略布局,全面参与全球治理,由此形成了"五个全面"战略布局。与此同时,中国集体领导体制也从"五大机制"发展为"七大机制",不仅很好地坚持了集体分工协作机制、集体学习机制、集体调研机制和集体决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集体自律机制,丰富了集体领导体制的内涵;最为关键的是,党的十八届六中全会正式确立了习近平同志的核心地位,完善了中央集体领导体制,实现了具有重大意义的制度创新。这是中国共产党最重要的政治优势,也是最具特色的制度优势。
简介:自党的十六大特别是2003年的全国文化体制改革试点工作会议以来,我国文化体制改革已取得显著成效,政府文化职能也在改革中逐渐转变。同时,与发达国家相比,我国在文化生产力和文化竞争力方面都存在相当大的差距,文化产业的发展还处于相对落后的状态,而这与我国的文化体制尚未改革调整到位,政府文化职能转变并未完全实现有着密切关系。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出进一步深化文化体制改革,推进文化体制机制创新。目前,无论是文化体制改革,还是推动文化创新和发展文化产业,都离不开政府文化职能的转变。文化体制改革中政府文化职能的转变表现在管理观念、管理职责和管理方式等各个方面,其根本的立足点在于建立符合国情的服务型政府的现实要求,不断满足社会公众的精神文化需要。
简介:政治锦标赛体制是中国政府官员的一种压力性激励范式与不容选择的政治生态。行政发包并进行量化考核、绩效排名与择优提拔,是政治锦标赛体制的主要表现形式。但实地调查表明,基层政府官员晋升往往是前台与台后多重原因作用的结果。派系关系、政治背景、社会网络等后台因素往往能左右基层干部的晋升。文章以一个县级市的乡镇干部为观察对象,检验了官员激励分析范式———锦标赛体制在基层地方官员晋升竞争中的解释力,重点对地方官员晋升博弈研究提供一个初步的描述类型学,认为推选博弈、排名博弈与借势博弈是地方官员晋升博弈的三种基本类型。本文初步提出了一个地方官员晋升决定因素的剧场分析模型,并指出,在政治锦标赛体制下,民主集中制在未来地方官员的选拔、任用中的积极作用将日益凸显。