简介:《中华人民共和国环境保护税法》立法的总体考量是以“税负平移”原则为基准,实现排污“费改税”的平稳过渡,同时建立了环境保护税收征管协作机制。然而,《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》主要针对点源污染物排放监管制度,合理建立协同机制,以实现环境保护“税”与“证”的衔接,解决环境保护税与企业排污许可管理中数据共享、信息集成以及制度耦合等问题。应在环境保护税法中“违证排污”条款的指导下,构建实际排污许可管理中各项固定污染数据来源的衔接机制,协同执法监管机制以及建立公众参与和信息监管平台的双重评估体系,以此来提高企业排污成本,倒逼高污染企业转型升级,使两种制度耦合效果实现优化。
简介:深化国有资产管理体制改革,要按照社会主义市场经济的要求,从构建行使出资人职责的机构入手,探索建立权责明确的国有资产管理新体制。
简介:税收作为财政收入的主要来源,作为调节经济运行和保障社会公平的利器,理应对构建和谐社会起到重要作用。非税收入的存在对于缓解各部门经费不足的局面起到了一定的积极作用,但问题是我国非税收入的规模过于庞大,而且绝大部分没有纳入预算管理,存在着管理混乱、使用效率低下、滋生腐败等诸多问题,已经对我国经济、社会造成许多严重的不良影响。大量预算外非税收入的存在侵犯了公民对财政收支的知情权,违背了依法理财的理念,成为滋生贪污腐败的温床,造成了社会关系的不和谐,是与我国建设社会主义和谐社会的要求相违背的,规模庞大且管理混乱的非税收入的存在已经成为我们构建社会主义和谐社会的绊脚石。