简介:城市群府际协作治理既是城市群发展的必然结果,也是城市群发展的必然要求,目前已形成了双边与多边网络结构。全体成员参与协作的制度性安排试图促进府际协作,通过地方政府的选择性收益动机、交易成本和契约风险形成的外在约束来影响并改善府际协作。制度性安排与府际协作的网络变迁历经城市群的非协作时期、培育协作时期与自主协作时期三个阶段。2006-2015年间我国城市群联席会数据表明,省内与跨省的府际协作差距巨大,其中制度安排对长三角双边协作有着明显的带动作用,使得该城市群协作从培育期进入自主时期。京津冀目前尚处于前协作阶段,但已向培育期转变。为进一步完善城市群府际协作,应尽可能地考虑降低城市间协作可能遇到的交易成本与风险,根据不同的结构进行制度性统筹安排。
简介:乡镇政府与工会联席会议制度是全总推动的政府与工会联席会议制度的重要组成部分,具有较强的针对性和实效性,也有利于乡镇工会地位提升和乡镇政府服务能力建设,对于维护乡镇企业职工合法权益,促进区域和谐劳动关系,推动工会工作的创新和发展具有重要意义。但此制度在运作过程中存在着认识不充分、程序不规范、会后执行不到位等问题,使制度趋于形式化。加强乡镇政府与工会联席会议制度建设,要修改《工会法》等有关法律条文,把制度建设纳入法制轨道,并出台相关行政规章来规范;要确保会议议题质量,加强调研和沟通,确定的议题有可行性;还要建立保障机制,把联席会议制度纳入乡镇政府工作规划和工会工作重要内容,县市级政府和工会对乡镇政府和工会对制度运作情况进行督查。