简介：失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分,其"保生活、促就业、防失业"的重要功能,对稳定社会、凝聚民心、创造良好发展环境,推进体制改革和经济社会的发展等发挥了不可替代的作用,但随着社会经济的快速发展,现行失业保险制度存在的问题逐步显现,需要认真研究解决。

简介：机构养老作为社会化养老的一部分，在其发展过程中面临着床位空置率高、服务纠纷风险大、护理员队伍不稳定、传统养老观念的影响等诸多问题。应通过合理规划建设和分配养老资源、完善护理培训机制和健全专门养老仲裁机构、提高护理员社会认可度和职业获得感、转变老年群体传统养老观念等途径来化解，以促进养老机构的可持续运营和发展。

简介：股份合作组织作为新兴的一种组织形式,是农村集体资产股份化改革的产物,目前法律规定较为欠缺,内部治理结构更是立法制度设计必不可少的环节,因而有必要在立法上对股份合作组织内部的治理结构进行立法探索。山东省莱芜市程故事社区是股份合作组织内部治理结构实践的一个典型例子。我国在股份合作组织内部治理结构立法中应该注意区分集体资产改革主体的性质,完善内部治理结构等问题。

简介：刑事诉讼法律解释在我国研究起步较晚。与一般法律解释相比，刑事诉讼法律解释具有自己的特性，需要对一般法律解释学和部门法解释学进行适度的改造。刑事诉讼法律解释的主体、解释的对象、解释的程序和方法等，是刑事诉讼法律解释的要素，需要从实在法角度进行详细的解读和深入的探讨。

简介：推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境。是民族工作特别是城市民族工作新的重要着力点和落脚点。在构建民族嵌入式社区时要遵循“树立中华民族理念、坚持尊重差别但不强化特殊、坚持因地制宜、因族制宜”的原则，把握好五个方面的关系，推动建立民族嵌入式社区，做好民族工作。

简介：英国《2006年诈骗罪法案》明文规定诈骗罪成为一独立罪名,该诈骗罪饱含过度犯罪化问题,是英美过度犯罪化严峻问题的一个典型缩影。其主要具体表现是基础概念模糊不清;将日常不诚实行为予以犯罪化;法条相互重叠严重;诈骗罪变成无被害人犯罪等。针对该严峻问题,英国现有三种应对之道,分属司法解释限制诈骗罪适用范围、陪审团凭良心直觉出罪和检察机关自我约束其裁量权。但在过度犯罪化全球时代的立法背景下,英国诈骗罪过度犯罪化问题使我们得知:立法机关故意制定出过度宽泛的刑法规范,而实体刑法解释理论对诈骗罪过度犯罪化问题的解决捉襟见肘。过度犯罪化问题的解决之道在于立法机关利用立法学原理进行刑法立法规范改革。

简介：为了实现扶贫和生态移民搬迁，2012年5月贵州“启动了一项伟大的工程，N40万户、200万人的扶贫生态移民大搬迁”。这在贵州是史无前例的。生态移民中的相当部分由高寒山区、石山区、深山区搬迁到县城、小城镇、工业园区，实现非农就业。这样做，既有利于保护生态环境，进行石漠化治理，恢复喀斯特山区的青山绿水：又是解决生态环境所导致农村贫困的一种新的途径，以确保2020年贵州与全国同步全面建成小康社会。

简介：数字经济的时代背景下,跨境数据流动正成为国际贸易的关键平台,数据处理的商业和技术环境也正发生根本变化。与此同时,各国政府出于不同原因限制跨境数据流动。聚焦跨境数据流动的国际规制中的三个焦点问题——跨境数据的自由流动与合法政策目标的矛盾平衡、跨境数据流动规制的路径选择以及涉及国家和政府部门的数据的跨境流动规制,分析相关国际贸易规则的未来走向,并对我国的应对提出建议。

简介：近年来，我国重大交通事故频发，其中危险驾驶案例不胜枚举，对我国社会公众安全造成了严重的威胁。加大对危险驾驶犯罪的查处力度回应了社会公众的诉求，对于维护交通秩序也有积极的现实意义。公安交通管理部门作为危险驾驶犯罪的立案与侦查机关，在“以审判为中心”的诉讼制度改革背景下，需要按照审判的标准来对该犯罪加以把握和查处。公安机关需要从目前危险驾驶犯罪的查处效果出发，对危险驾驶罪的犯罪构成以及司法界定进行全面分析和探讨，以期更好地发挥危险驾驶罪的法律效益，从而进一步推动公安工作法制化的开展。

简介：庭审笔录有着独特的法律价值和意义。当前各级法院传统的“手工”记录方式，不但加剧了书记员工作负担，而且存在着信息记录不“全”、记录不“实”、记录不“能”等突出问题，影响了庭审笔录为案件裁判服务的价值功能发挥。信息化背景下，庭审记录方式的变革，庭审录音录像制度的推广应用，不但可以有效克服上述问题和困难，而且对于提高法院审判工作效率、促进公正司法具有重要意义。应当改革和完善庭审记录方式，逐步以“音像记录”方式，补充或替代“手工记录”，并主张赋予庭审录音录像法律地位。本文还就庭审录音录像资料的使用管理进行了初步探讨。

简介：教师体罚学生致死的行为是构成故意杀人罪、故意伤害罪还是过失致人死亡罪,抑或意外事件?这个问题直接决定着对教师的定罪量刑,影响着教师的基本权利。而要弄清楚这个问题,必须正确区分故意杀人罪、故意伤害罪、过失致人死亡罪和意外事件。

简介：新辩护制度赋予侦查阶段律师的辩护权，从侦查阶段律师辩护权的行使、辩护律师的会见权、通信权、阅卷权、调查取证权利与证据展示义务等几个方面对辩护权进行了较为全面的完善。通过几年的司法实践，又出现了一些新的实务问题，对这些问题应作分析探讨并再予完善。

简介：精准扶贫工作是一项巨大而又复杂的民生工程,要想打赢这场脱贫攻坚战,就必须要打破只会使用死条款而没有考虑基层实际的思维,因地制宜搞好产业脱贫,因人而异开展脱贫引导,切勿一条胡同走到底,必须统筹兼顾,必须深入基层,对基层贫困点进行实地考察分析,切实找到贫困的具体原因,照方抓药,才能真正精准脱贫.

简介：代理是一种依他人的独立行为而使本人直接取得其法律效果之制度。表见代理被认为是广义无权代理的一部分，学界对其构成要件一直颇有争议。在法理上对本人可归责性进行分析，是将其归为表见代理之特殊构成要件的正当基础。在表见代理制度下，可归责性并不完全等同于一般意义上的过失；而只是从结果出发，认定其应该承担不利后果的一种根据，有时甚至与过失无关。结合民法公平正义理念，从表见代理的价值入手，并结合实证方法，可以在保护本人利益和维护第三人权益及交易安全的价值衡量上寻找到平衡点。

简介：依法管理宗教事务对于实现公民宗教信仰自由权利,维护宪法法律权威,保障民族团结、国家统一及社会稳定有重要意义。但当前我国依法管理宗教事务仍存在依法行政理念缺失,宗教事务管理立法滞后,执法不严,行政问责制度不完善等问题,因此新时期仍需进一步加强依法管理宗教事务以引导宗教与社会主义社会相适应。

简介：《刑法修正案（九）》的犯罪化立法中存在刑法介入早期化、行政违法行为犯罪化的方向问题,值得研究。无论是否赞同风险刑法理论,都应该肯定刑法介入早期化的必要性和正当性,但应当将刑法介入早期化控制在造成大规模人身伤亡后果、具有危害公共安全性质的犯罪类型之内。不应普遍降低乃至取消入罪标准而对行政违法行为实行大规模犯罪化,但应对那些侵犯公民人身与财产权利、危害公民切身利益的行政违法行为中危害比较严重情形进行犯罪化,对于那些扰乱秩序、危害公共利益的行政违法行为,尽管不能完全否定实行犯罪化的必要性,但应当慎之又慎。

简介：附条件不起诉制度在有效预防犯罪、降低再次犯罪机率方面发挥了良好作用，但制度本身在设计层面存在的一些细节性问题也开始凸显，诸如帮教体系的构建、涉案证据的保全、监督机制的运行等，文章旨在通过对上述实践操作层面的问题进行梳理分析，进而探求可行的解决路径。

简介：近些年,各地为提高老年人福利纷纷实行了向老人发放免费公交卡的福利政策。但是,不少媒体调查显示,由于不少老人为了享受公交免费这道＂福利大餐＂,他们不再愿选择就近采购、晨练、就医,导致上班高峰期原本就拥挤不堪的公交车厢里天天上演着＂公交争夺战＂。

简介：社会组织作为政府和市场失灵的补充，在承接政府职能转移中发挥着重要的作用。但由于我国社会组织承接政府职能转移工作仍处于起步阶段，还存在一些阻碍社会组织有效承接政府职能转移的问题。因此，如何借鉴发达国家社会组织承接政府公共服务职能转移的经验，不断探索我国社会组织承接政府职能转移的路径，是我们当下亟须解决的重要问题。

简介：华侨权益保护专门立法是新形势下适应国情、侨情发展变化,完善中国特色社会主义法律体系以及侨务工作依法行政的需要。中央和地方各级侨务部门出台的有关保护华侨在国内权益的法规和政策已经逐步形成体系,为我国华侨权益保护专门立法积累了实践基础和可行经验。在操作层面上,我国亟待在进一步强化立法调研的基础上,尽快创制华侨在国内权益保护的专门立法。