简介:基于照顾体系逻辑的规范目的之考虑,拒不履行信息网络安全管理义务罪的规制对象应定位为,行为人故意或过失不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务,对监管部门的责令采取改正措施故意地保持拒不改正的态度,但对其引发的严重情节仅仅存在过失的情形。本罪的首要属性应是过失的结果犯,而非故意的结果犯。对故意地去造成严重情节的行为,原则上应当肯定其具备相关犯罪的保证人地位,进而通常认定为帮助信息网络犯罪活动罪(既遂或未遂)与相关犯罪(例如诈骗罪)的法规竞合。故意地造成了严重情节的行为,只有在极其例外的情形下,才可能认定为拒不履行信息网络安全管理义务罪。
简介:管制、放松管制和竞争性招标是城市公共交通产业可供选择的三个政策模型,就政策的实践效果而言,竞争性招标明显优于管制与放松管制。但是,目前有关城市公共交通的理论却无法对该产业的政策选择提供清晰明确的判别标准。本文以服务提供过程中生产者与消费者不可分离这一特征为切入点,通过对城市公共交通产业(巴士产业)技术经济特征的重新阐释,不仅证明了竞争性招标政策的合意性,而且还说明了为什么有关规模经济的经验测量会得出相互矛盾的结果。并提出从重组巴士产业结构、扩展竞标范围、理顺政企关系和提升合约设计与监管水平四个方面来完善中国城市公共交通产业竞争性招标政策建议。