简介：新中国农村治理模式经历了乡政并立、政社合一和乡政村治三个阶段,与此同时,国家权力在农村基层社会的治理中也基本经历了一个下沉、全面渗透和向上回抽的过程.这些变化表明:社会主要矛盾的变化是新中国农村治理变化的主因;经济基础的变化决定了农村治理模式的变迁;农民利益的实现程度影响了农村治理的效度;尊重农民的创造是党在农村领导方式取得显著成效的重要原因.当前,发扬中国文化的优良传统、实现国家权力和农村自治的有机结合是农村治理应当关注的问题.

简介：本文从政府、节能评估文件编制机构和项目业主单位三个方面,分析了当前节能评估与审查管理工作中存在的薄弱点,并提出了优化建议：其一,政府方应实行目标责任制,强化对评估机构的管理,完善节能专家信息库,加强能评项目的事中事后监管,修订评估审查标准体系,加强对社会公众和企业教育;其二,节能评估文件编制机构方要明确评估依据和边界,强化现场调研考察过程,对节能评估文件编制工作负责;其三,项目业主单位方需自觉强化节能减排意识,树立绿色发展观念,积极配合参与节能评估与审查工作。

简介：公共危机治理体系的架构公共危机治理体系的塑造，并不仅仅是一种静态合作关系在结构上的构建，也不是低层次的机制运行，而是一种体制的变革，以此从更深层次上为应对危机提供保障和支撑。在现行公共危机的组织管理体系中，需要在构建平战结合、统分结合的权力配置体制和分级分类、

简介：网络宗教是宗教在网络时代的必然发展趋势。网络宗教是以宗教信息网络共享为基本方法,信教群众不断呈现圈层化参与特征的虚拟性宗教传播活动。通过剖析网络宗教的发展态势与潜在风险,认为需要牢固树立网络宗教综合治理新思维,着力构建网络协同联动治理机制,逐步提升网络宗教权威性,不断强化宗教工作法治化建设,大力推进宗教工作信息化建设等举措来治理网络宗教。

简介：胡锐军在《长白学刊》2013年第1期撰文认为，随着虚拟技术的迅速发展，网络政治对于社会的治理起着越来越重要的功效和影响。从正面看，有利于民意的表达和疏导、矛盾的疏解和实际问题的解决、政治符号的管制和冲突的消解。从负面看，使社会冲突组织性更加严密、冲突共识达成更加迅速全面、冲突渠道更加隐蔽、冲突的破坏性更强。为此，必须对网络政治进行科学合理的培育和监管，实现网络政治法制化、网络政治技术化、网络政治民主化、网络政治有序化。

简介：权力结构，是人类阶级社会的基本存在，成为人类社会形态的又一种表现形式。从本质上讲，权力结构体现的是生产力、权力、权利的互动演变关系，不同的权力结构，适应不同的生产力水平，构成不同的政治制度，提供不同的权利保障，产生不同的国家治理效能。权力结构关系政治制度“好”“坏”，关系人心向背，关系国家治理成败。事物发展呈现结构转换下的质量互变规律，社会形态的演变、国家治理的“好”“坏”同样呈现权力结构转换下的质量互变规律，科学的权力结构是价值圈、能力圈、支持圈“耐克区”的最大化。习近平新时代中国特色权力结构思想内涵丰富，引领决策科学、执行坚决、监督有力的科学权力结构构建，不断把中国特色权力结构优势转化为国家治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设社会主义现代化强国。

简介：港澳作为社会主义国家主权下实行资本主义的地方特别行政区其治理经验具有特殊意义,公共财政则是观察港澳治理的一个重要角度。香港特区管治问题的重要表现是围绕公共财政的议会拉布行动,而澳门特区则主要是公共工程超支严重,这些都集中体现了港澳特区的行政与立法关系结构。欲理解港澳特区公共财政治理的种种现象,需结合特区政治的特殊性,将其置于整个特区政治生态中进行观察和分析。

简介：【摘要】：堵不如疏，但疏的目的在于畅。民间借贷的法治理性，就是给其经济理性减压纾困，沿着符合宏观经济和微观民生的方向发展。这样，中国的金融体系才百花齐放，资金才能彻底流动起来，才能最大限度释放资本的市场效应。【关键词】：金融借贷经济理性据新华社报道，央行有关负责人近日表示，民间借贷是正规金融有益和必要的补充，在一定程度上解决了部分社会融资需求，特别是缓解了一些中小企业和"三农"的资金困难。民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。央行有关负责人对民间借贷的评价，凸显民间借贷的经济理性。存在就是合理，何况民间借贷已经在各地热火朝天---市场经济条件下，没有比市场的需要更合理的了。但是，由于中国金融体系没有完全开放，"民间借贷"是独立于现行法治体系外的"黑孩子"。但是"黑孩子"也有也应有存在的途径和空间。除了承认，就是给予其法定定位，承认其权利义务关系，然后才能予以制度化监管……

简介：推动“健康中国”建设已明确为一项国家战略,这对于提高人民群众健康水平具有重大意义。医疗保障制度是建设健康中国的重要制度安排,但由于其涉及行动主体多、利益调整复杂,治理难度较大,与治理现代化的目标相比还存在差距。本文揭示了医疗保障治理与健康中国建设的内在关系,探讨了医疗保障治理领域存在的主要问题,包括部分人群医疗保障不足、基本医疗保险基金潜在危机、医疗保障资源使用效率不高、医疗保障服务能力不足等,在此基础上基于健康中国建设的战略目标提出了完善医疗保障治理体系的政策建议。

简介：社会治理是一个多元、互动且调和的行动过程。具有谦抑品质的刑法作为一种社会统治手段在预防和惩治犯罪方面应作为“最后防线”而发挥作用。然而现实中将刑法作为优先手段、单一手段、特效手段的选择方式，使刑法的谦抑理念所应具有的保护被害人利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等多元性价值追求却渐行渐远。社会治理的非刑化、多元化与人本化才是对刑法谦抑理念的理性回应。

简介：网络乞讨既是青少年的网上“游戏”，也是一个危险的信号。如果我们不尽早介入疏导与治理，网上行乞就有可能泛滥。但同时，对于网络乞讨的出现，一味的指责与批评也是非理性的。本文具体探讨乞讨现象的类型与构成，对网络乞讨的目的、道德定位以及网络乞讨的准入进行思考，并对网络乞讨的规范与治理提出建议。

简介：近年来,有组织犯罪呈现出不断增长的趋势,所以如此,多种经济成分并存与利益多元化的格局是形成有组织犯罪的经济依托;消极、腐败现象为有组织犯罪提供了保护伞;封建行帮意识是维系有组织犯罪的精神纽带;境外黑社会的渗透是有组织犯罪增多的催化剂等.对此,应采取有针对性的治理对策,以有效打击有组织犯罪.

简介：印度东北部问题,一直是困扰印度历届政府的棘手难题。莫迪政府上台以来,将"东向政策"升级为"东向行动"计划,并试图通过"东向行动"计划以解决长期困扰印度历届政府的东北部问题。相比前几届政府,莫迪政府在东北部治理的力度之大,前所未有。通过"东向行动"计划,来改善与邻国关系、推动区域内的互联互通和安全合作,莫迪政府期望来解决影响东北部发展面临的落后基础设施、分离主义和急迫的非法移民等问题。鉴于东北部问题的历史根源和复杂地缘政治,"东向政策"在解决东北部问题上的作用不能被高估。

简介：大数据带来了一种全新的生产力，科技的进步带来了巨大的机遇，同时也使每个人都面临着数据的冲击，极易产生数字鸿沟，数字鸿沟必然造成贫富差距。如何搜集并挖掘数据的深层含义，采用互联网思维进行政府治理模式的变革，成为提升政府公信力和国家竞争力的重要因素。“云物大智”时代背景下的政府治理具有支撑政府精准智慧决策、提高服务质量等作用。在此基础上，要充分发挥互联网思维和大数据的作用，积极推进柔性网络执政，倡导“以人为中心”的政府柔性治理理念，践行一种全新的现代政府治理模式。

简介：20世纪70、80年代以来，伴随着“四次危机”的出现和“两次革命性变化”的产生（萨拉蒙将全球“结社革命”的原因归结为四次危机和两次革命性变化，这四次危机是福利国家危机、发展危机、世界性环境危机和社会主义危机；两次变化是：在20世纪70-80年代兴起的通信革命为大众组织和具体行动提供了必需的条件，教育水平和识字率的显著提高使得对民众的组织和动员比以往容易得多），在市场和政府非此即彼的两难再造中，人们开始把视野转向了“第三域”，志愿精神不断生成，志愿主义（Volunteerism）成为一股世界性潮流，志愿组织勃然兴起。萨拉蒙将其看成是“全球性结社革命”，并指出这场革命对20世纪后期世界的重要性，丝毫不亚于民主国家的兴起对于19世纪后期的世界的重要性。（爹然而，正如市场和政府一样，志愿机制同样不是完美的神话，在推进慈善事业和公益发展方面，也存在志愿失灵的问题。

简介：随着社会主义新农村建设的推进，当代中国乡村精英治理的功能受到社会的广泛重视，乡村精英治理开始成为国内外学者的一个重要研究对象。乡村精英不仅能促进农村社区的经济发展和农村社区的整合，而且能促进农村公益事业的发展。但是，在乡村精英的治理过程中还存在着一些局限，如乡村精英的权力过于集中、乡村精英治理制度缺位等。严重影响了农村基层民主政治的发展。因此主要可以通过加强农村法制建设、完善政府权威的约束、扩大农民政治参与、完善村民自治制度等途径解决乡村精英治理的局限性，以促进社会主义新农村的建设和发展。

简介：随着现代化的逐步推进,公民权利意识的觉醒和话语权的增强,政府治理遭遇的困境与挑战也越来越多。传统的一元主导治理模式,在处理关乎阶层切身利益的重大问题上,往往掣肘颇多、效率低下。加之,解决公共问题需要广泛依靠协作关系,远远不能只依靠政府本身。因此,如何在继承传统模式基础上,加以变通损益,纳入新鲜理念,吸引多方力量,参与公共权利使用与运行,实现政府职能转型,用政府治理代替政府管理,便是紧迫而重大的时代课题。

简介：近年未,青少年犯罪现象已经成为一个严重的社会问题,应引起全社会的关注.应从社会历史、生活环境和青少年身心特点等方面分析当前青少年犯罪的原因及特点,预防和减少青少年犯罪的发生.

简介：本文通过比较分析＂全球治理＂与＂建设和谐世界＂理念的异同,研究探索两者之间的相互关系,认为：一、两者都是对全球化深入发展,以及当代国际体系发生深刻变化的反应,并且都否定强权政治;二、＂建设和谐世界＂是中国融入当代国际体系、参与全球化过程中,为应对全球性问题挑战而提出的,具有中国特色的处理国际事务新理念,同时也与＂全球治理＂有一定的契合;三、由于＂建设和谐世界＂的思想基础是马列主义的和平共处国际关系理论,又与建设有中国特色的社会主义紧密相关,且强调传统中华文化的＂和为贵＂的理念,因此不能简单地认为它是中国的＂全球治理＂理论;四、＂建设和谐世界＂比＂全球治理＂理念更具包容性,因此建设和谐世界不仅能参与＂全球治理＂,而且能超越全球治理。

简介：“公立医院社会责任”作为一种理念，在新一轮医药体制改革逐步展开和公立医院改制不断深化背景下，有其独特的价值。坚持公立医院公益性质，强调公立医院社会责任，探索一条既符合我国社会主义初级阶段国情，又适应中国特色社会主义市场经济的发展要求；既能满足人民群众享受质优价廉的基本医疗卫生服务需求，又能促进国有资产的增值和医院的可持续发展；既有服务、又有责任，既有竞争，又有活力的发展之路，已是摆在我们面前的一大课题。公立医院社会责任是一个整体性的系统，从生态、体系、治理角度去分析公立医院运行，更能把握和掌控其社会责任的内在逻辑，更能理解和领悟其社会责任的实践过程。