简介：一、2016年四川脱贫攻坚取得了突破性的重要进展第一，覆盖面广。脱贫攻坚的政策重心精准聚焦于贫困户，不仅仅是针对“四大片区”和88个贫困县的贫困户，而且还覆盖其他非贫困县的贫困人口。可以说，这场规模空前的攻坚战囊括了全省所有的贫困人口，实现了全省贫困人口的全覆盖。

简介：新形势下进一步增强政党协商的实效性，确保政党协商的有序高效开展，对于推进社会主义协商民主的广泛、多层、制度化发展具有重要意义。本文主要以哈尔滨市为例从哈尔滨市政党协商开展的情况入手，通过调查问卷等方式获取相关数据，分析在政党协商开展过程中存在的问题。在借鉴广州、贵阳等地经验的基础上结合实际，提出进一步增强政党协商实效性的对策和措施。

简介：正当性是政府与社会组织存在和行为运作所依赖的重要资源，而组织的正当性建构也是两类主体需要共同回应的命题。通过公共事务领域的合作治理，政府与社会组织之间形成了一种正当性“互益”关系，这成为组织正当性建构的重要路径。这种正当性“互益”关系的机理在于，一方面，社会组织参与公共事务治理提升了政府治理效能，并增进了公共行政的民主价值，从而实现了对政府正当性的增益；另一方面，政府与社会组织的合作实现了政府向社会组织政治、行政、法律以及社会等多个维度正当性的赋权，是政府对社会组织正当性的增益。同时，当前政府与社会组织间的正当性“互益”关系呈现为一种非对称性的相互依赖格局，因此建立在平等对话基础上的合作是深化两者正当性“互益”关系的重要进路。

简介：司法证据效力是影响审判质量的关键因素。司法证据效力不足的问题在本质上源于证据的模糊性。从问题证据产生的直接原因来看，证据效力认定权力过分集中在检察院和法院等司法机关是首要原因；而从既有的非法证据排除机制运行的现实状况来看，非法证据也并没有被有效排除。在通过司法程序本身来解决证据效力问题存在一定困难的前提下，势必需要建构存疑性听证制度，致力于解决司法证据效力不足的问题。但是，存疑性听证制度只是我国刑事司法证据认定制度体系的补充，性质上属于司法辅助程序。以存疑性听证来完善司法证据认定制度，要求构建司法证据听证前置程序，将具有程序性质的证据效力问题与事实认定问题相分离。

简介：政治组织的＂适应性＂是适应环境挑战的能力。中国共青团自1922年诞生至今的95年里,每个历史阶段的适应性并非整齐划一。它取决于时代潮流的驱动,＂母党＂的政治要求,青年的发展趋势,来自社会多维度的支持、压力与需求,共青团自身的传统、机制以及领导层的决策取向、各级团组织的执行力等。当代中国共青团的适应性是围绕＂时代需要什么样的共青团＂＂现代国家需要什么样的共青团＂展开的,涉及到五大关系的重构：团与政党的关系、团与政府的关系、团与青年的关系、团与市场的关系、团与社会的关系。破解组织＂内卷化＂,则构成共青团改革的重要组成部分,也是提升组织适应性的关键之举,可以从多元回归的维度梳理行动思路——回归初心,回归常识,回归理性,回归梦想。

简介：在第八次特赦中,“不具有现实社会危险性”首次成为特赦的实质条件。在我国刑事程序法和实体法语境中,也存在社会危险性的表述,但认识比较混乱。现实社会危险性需要通过客观证据来证明,现实社会危险性的判断要将罪犯的现实表现作为判断依据。“现实社会危险性”只能采取封闭式的立法模式,“现实社会危险性”的表述不宜直接出现在立法文本中。“现实社会危险性”应当包括继续危害社会的可能,以及存在诉讼风险两种情况,但有犯罪记录未必就属于具有“现实社会危险性”。特赦中“现实社会危险性”的含义可表述为：通过客观证明可以证实,服刑罪犯在被释放后,存在继续危害社会、妨碍诉讼等情形的可能性。

简介：保护文化多样性的价值追求应当融入反垄断法的制定与实施中,反垄断法应以最为文化友好型的方式来实现其经济效率目标。反垄断法作用于文化市场主要以普通的消费性文化产品为规制对象,对非消费性文化产品应尽量排除反垄断法的适用有些国家立法直接确立图书转售价格维持行为的合法性,或将其作为反垄断法的适用除外,主要是基于文化多样性保护之考虑,但这种法定豁免模式并不符合现代反垄断法的发展趋势,反垄断法对文化多样性的保护应以个案分析为基础,宜采酌定豁免模式。个案分析主要依赖两条豁免路径,一是效率抗辩标准,二是附属限制理论我国《反垄断法》对文化多样性保护虽未有直接规定,但其第15条规定的社会公共利益豁免制度可类推为文化豁免的制度依据,只是需要注意规定的不明确在实践中可能存在适用上的障碍。

简介：近年来,短式网球在我国得到了蓬勃发展.但是,合肥市高校短式网球的发展仍处于空白状态.我们发现,无论是受我国体育大环境的影响,还是在校园的文体氛围中,合肥市高校普及短式网球都具有巨大的发展前景.随着网球事业在我国的发展,推广和普及短式网球,可为合肥市高校网球运动的开展积累经验.

简介：《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》中提出“对重大案件，人民检察院驻看守所检察人员应当在侦查终结前询问犯罪嫌疑人，核查是否存在刑讯逼供、非法取证情形，并同步录音录像”。此举旨在规范侦查机关取证行为，保证其合法性，对于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革有重要意义。本文从讯问合法性核查的概述、亟待解决的问题以及对策建议三方面进行简要概述。

简介：超限超载严重危害公路、桥梁安全,引发交通事故,扰乱运输市场秩序。全国集中治超已进行13年,虽穷尽经济行政手段,但只是初见成效,没有得到根治。2016年12月24日,十二届全国人大常委会第二十五次会议在审议全国人大常委会执法检查组关于检查安全生产法实施情况的报告、关于检查道路交通安全法实施情况的报告时进行专题询问。交通运输部部长李小鹏在应询时建议加快研究推进将货车严重超

简介：近年来,源于德国的结果加重犯直接关联性理论受到我国许多学者的青睐,但其中存在不少的争议与误解。＂直接关联性＂是德国法院从多个判例中逐渐形成的规则,其主要功能在于限制结果加重犯的成立范围。从＂直接关联性＂出发,德国学界发展出风险关联性理论、轻率关联性理论、基础犯罪的保护目的关联性理论等学说。在当代中国刑法教义学中引进直接关联性理论,需要坚持历史的观点和体系性的思维方式,并将其融入客观归责理论体系中。如此才能既保持理论体系的完整性,又能保证合理地限制结果加重犯的成立范围。

简介：民法典合同编应如何扩增典型合同牵涉到现行《合同法》分则内容的功能评估、民法典合同编与其他法律在规范典型合同上的分工与配合。依《合同法》规定的典型合同看,民法典合同编应在对技术合同做出分化调整,并拓宽买卖、租赁、承揽等三种典型合同的规范范围的基础上,增设雇佣、合伙、保证、快递等合同类型。对于在当今社会经济发展中具有重要意义的旅游、特许经营等合同类型,应在融组织法、行为法、管理法于一体的旅游法、商业特许经营法中予以修改完善。

简介：文化认同是一个具有自识功能的系统,表现出文化构成要素之间相互作用的协同性机制,包括文化认同体系作为整体的结构性存在。文化自识结构是一种具有新特征的文化,体系内不同参量具有耦合效应以及自识主体具有能动性的功能。文化自识结构通过文化参量的涨落规律形成了自己的动力机制,涨落是有序之源,有序结构受不同涨落因子的制衡以及观念文化的改变是打破平衡的最终表现。文化认同自识结构的生成,本质上是一种自组织行为的体现,通过历时态和共时态两个方面生成新的文化,揭示了文化认同产生过程的内在机制,同时指出了借助文化认同过程形成文化合力的一般机理。

简介：8月1日,成都市出台《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级能源政策措施的实施细则》。《实施细则》分为3大板块,共14条细则。总体目标包括两个方面:深化能源供给侧结构性改革,促进绿色低碳发展;推动企业降低能源要素成本,培育产业发展新动能。随着《实施细则》的实施,将全面深化成都市能源供给侧结构性改革,使企业享受更多的能源政策红利,将吸引更多企业及项目落户成都,不断提升产业的影响力、带动力、竞争力。

简介：一、引言在通常的共同犯罪中，行为人之间往往存在谋议，然后共同实施，按计划行事。但现实生活总是丰富多样的，有时候会存在这样的情形：在一方实施犯罪时，另一方暗中出手相助，成人之恶，默默做贡献而不为他人知。这种情形被称为片面的共同犯罪。它介于共同犯罪和同时犯之间：和共同犯罪不同，双方没有合意；与同时犯相异，

简介：中国高铁产业取得了举世瞩目的发展,但从竞争政策角度的分析研究却比较少见。本文重点探讨中国高铁的产业组织特征与反垄断法适用性问题。具体分为三个方面:(1)在产业组织层面,为何高铁产业总体上不属于自然垄断产业?哪些业务环节可能具有自然垄断因素?(2)在企业组织层面,中国高铁从政府企业到特殊法人,再到股份公司的法律经济学逻辑和演变规律;(3)高铁产业的《反垄断法》适用性问题。本文从竞争政策的角度得到的研究结论,对电力、电信、供水、供气等类似产业都有一定的借鉴意义。

简介：防范和化解金融风险是未来五年所面临的严重挑战,在经济新常态下如何建立风险防范机制,更好发挥金融支撑经济发展作用,帮助企业可持续、健康发展,是担保、再担保乃至整个金融行业所面临的重要课题和难点。以山东省内代偿企业为样本,深入剖析山东企业风险成因,分析担保行业面临的风险,阐述再担保体系建设在政策引领、信用增信、信用体系建设方面发挥的独特作用,以及在防范区域性和系统性金融风险领域方面体现的特殊价值。

简介：我国的主流学说将宪法的“立法解释”片面理解为立法机关在从事宪法监督过程中对宪法的解释.实际上,立法机关解释宪法的另一个面向,是其在实施普遍意义上的立法机关固有职权活动时附带地解释宪法,此类职权活动满足宪法解释的全部形式性要素.即便在采取司法违宪审查制度的国家,立法机关也通过行使立法权、人事权、财政权等固有职权解释宪法,我国的全国人大及其常委会亦然.虽然全国人大常委会可同时在行使立法机关固有职权过程中以及在行使宪法监督权过程中解释宪法,但宪法监督过程中的宪法解释易被其行使立法机关固有职权时的解释所遮蔽.

简介：我国经济发展进入新常态,改革也进入全面深化的新阶段。供给侧结构性改革是新常态和新阶段中经济社会改革的主战场。改革需要法治的保障,我国各部门法都要主动为改革服务,经济法更应充分发挥作用。推进供给侧结构性改革是解决当前经济社会发展突出矛盾的治本良方;作为调控宏观经济的两个基本手段——供给侧管理与需求侧管理的精准高效发力,要求必须加强经济法的耦合;激发供给侧结构性改革的动力,除了要发挥民法、劳动法和社会保障法等法律的作用,还要发挥经济法主体制度的作用;落实供给侧结构性改革的目标和任务,需要完善市场规制法,以营造有利于公平竞争的法治环境,保障市场在资源配置中的决定性作用;实现供给侧结构性改革的目标和任务,需要健全宏观调控法,以规范、引领和保障各类宏观调控行为,更好发挥政府经济职能作用。

简介：近年来,国企交叉持股改革有着诸多创新.为研究交叉持股这一最新政策可能产生的效应,本文以复杂网络方法,用Ucinet软件构建上市国企交叉持股网络,分析其各项网络特性;进而以QAP方法实证检验上市国企交叉持股网络对股价联动网络之间的相关性,得到了两者有正向弱相关性的结论.最后提出上市国企交叉持股相关的政策建议.