简介：非法使用窃听、窃照专用器材屡禁不止,对公众隐私、国家安全和公共秩序造成了严重侵害。究其原因,现有的法律制裁体系存在漏洞,惩戒力度不足,相关法律之间存在冲突。面对当前愈演愈烈的犯罪形势,有必要重新检视立法的相关规定,完善法律制裁体系。破解这一难题,首先,应当完善刑事制裁,修订《刑法》第283条和284条的相关规定,提升法定刑的幅度,增加罚金刑;其次,应将非法生产、使用和销售间谍专用器材以及非法生产、使用和销售窃听、窃照专用器材的行为纳入《治安管理处罚法》的调整范畴,同时,还应当探索对可能用于窃听、窃照的专用器材设定行政许可的可行性。

简介：商谈规则主要包括基本逻辑规则、普遍证立规则以及商谈资格和商谈方式的规则。在我国立法过程中,基本逻辑规则能够保证立法商谈参与者客观获取对方信息并且让对方准确接收自己的信息,普遍证立规则能够保证立法商谈参与者的主张建立在充分理由论证之上,商谈资格和商谈方式的规则可以保证立法商谈参与者的广泛性,立法商谈参与者自由发表意见的权利以及不受强迫干扰的权利。要充分运用商谈规则,需要提高参与主体的立法商谈能力,并且从公共领域、人大制度与耦合机制三个层面加强立法商谈场域的建设。

简介：2015年,修订后的《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》以及新制定的《突发环境事件应急管理办法》《国家海洋局海洋石油勘探开发溢油应急预案》相继颁行,为中国完善海上溢油应急管理的法律规范提供了支持,也仍有不足。近年来在中国海域进行的溢油应急暴露出应急机构、应急预防、应急预警和应急处置等方面的问题,有鉴于此,中国海上溢油应急管理立法的指导思想亟待更新,应当完善海上溢油应急管理组织体系,建立区域联动制度、信息通报制度、溢油模拟评估机制,规制海上溢油应急处置。

简介：以网络作为基本载体的经济活动在广度和深度上不断延展,内含的法律风险可能危害到网络安全乃至于经济安全。从经济法视角对其进行规制的制度安排主要涉及金融法、反不正当竞争法和消费者保护法等方面的内容。虚拟货币对于宏观经济秩序可能带来的波动、网络融资模式对金融消费者利益保护的潜在损害,都需要法律的有效规制。但是,目前我国的制度安排对这些问题的回应不够充分,同时存在法律定位不准、法律束缚过紧和法律规制缺失等现象。在网络环境下,尤其要以个人数据隐私保护为中心,通过网络安全立法建构消费者保护体系。

简介：自组织理论通过对不同学科共同规律的总结，揭示了自组织形式是自然界和社会长期演化而形成的一种优良方式。根据自组织理论，我国的区域发展已经具备了自组织的条件和特征，是真正意义的自组织形态。因此，在区域法制构建过程中,要按照自组织自身的规律来推动区域法制的发展，要减少不必要的外在干预，充分发挥地方立法主体在立法协作中的作用。要按照自组织运行规律，加强区域内地方立法主体间的协同作用，提高立法协作程度，采取紧密型地方立法协作方式，包括共同制定“区域规章”来实现地方规章间的紧密协作，引入示范法方法来加强地方性法规间的紧密协作，赋予一定级别的政府协议以法律效力来创新地方立法协作形式，建立交叉备案制度来加强地方立法完成后的相互监督，最终实现区域法制的和谐、统一、协调，加速实现区域间的一体化。

简介：2014年5月发生在江苏无锡的全国首例冷冻胚胎案使得代孕这个敏感话题再次闯入公众的视野。代孕行为不同于自然生育方式,其存在必然会对一国现存社会公共秩序和伦理道德带来冲击。如何规避风险使之造福社会,是我们不得不要面对的问题。通过对不同国家代孕立法模式的比较分析,总结利弊,旨在为推动我国代孕立法做出相应的贡献。

简介：无论在中国还是在世界其他国家,合伙都是一种既古老又复杂的社会现象和法律现象。在大陆法系,合伙有民事合伙和商事合伙之分,同时又有隐名合伙、表见合伙等相关制度规则。在英美法系,合伙有普通合伙、有限合伙、有限责任合伙、有限责任有限合伙等不同类型,同时又有禁反言合伙等规则的适用。在我国,由《民法通则》《合伙企业法》《中外合作经营企业法》等不同立法先后

简介：十八届四中全会聚焦依法治国,对我国法治建设具有里程碑意义。在此背景下,应如何面向未来谋划推进地方立法工作?本文认为,应了解当前地方立法工作所面临的三大挑战,即时代的挑战、实践的挑战和观念的挑战,并从中寻找机遇,结合地方立法实践,探寻有益对策。更新立法理念、正确处理重要关系、发挥人大主导作用和提高地方立法质量是在法治新时代应对挑战的可行之策。

简介：本文阐述了目前学术界对人民武装警察权利概念的界定,分析了目前人民武装警察权利立法存在的问题,立足我国现有法律制度框架,对完善人民武装警察执行安全保卫任务权益保护立法提出以下两点建议：一是丰富权益内容;二是明确法律救济途径.

简介：《立法法》修改于“四个全面”战略布局开始推进的新时期。这次修改围绕科学立法、保障改革这条主线，从扩权（利）与限权（力）两翼展开，体现了问题导向、人民主体、尊重规律、引领改革和同步配套等新思维新理念。或由于时间仓促、准备不足，这次修法在顶层设计、整体建构、具体制度措施以及文本结构、语言表达等方面还存在不少问题，值得认真总结和检讨。同时，全国人大常委会在这次修法中或存在“部门化”倾向，也值得关注。

简介：为进一步弘扬叶帅精神，助推梅州经济社会发展，2015年3月26日，广东省雁洋公益基金会2015年慈善项目工作座谈会在梅州召开，广东省人大常委会原副主任、广东省雁洋公益基金会理事长谢强华等出席座谈。会议回顾了去年基金会公益慈善活动实施情况，部署了2015年度扶贫助困、奖教奖学等活动。

简介：任何宗教或社会团体，只有着眼有益于社会进步和人类发展的事业，才能赢得社会的尊重，得到大众的认可。“齐同慈爱，异骨成亲”是道教慈爱思想的旗帜和宣言，积德行善是道教徒实现长生成仙终极目标的重要载体和途径。因此，济世利人一直是道教的优良传统。开展公益慈善和社会服务活动，既是道教徒践行教义思想的具体表现，也是道教体现自身社会价值、树立良好社会形象的必然要求，对于道教事业健康发展意义重大，影响深远。

简介：法律得不到很好实施,关键在于没有把法律的实施和法治建设的成效看作是政绩的一个重要组成部分。将法治建设成效纳入到政绩考核指标体系需考察三个方面的问题:一是法治建设成效及评价;二是评价结果的运用;三是实施新制度的决心。

简介：法人制度是民法的核心制度,它不仅维系和统领民法体系自身,更直接影响着整个法律制度的系统性、全面性,关系着自然人之外的全部社会主体的制度安排。《民法总则》从狭隘的视角还是从宽广的视角构建法人制度,其对未来社会能否有序发展所产生的影响力不言而喻。本文对当下正在起草的《民法总则》法人制度立法提出几点思考与建议。

简介：<正>根据十八届四中全会精神,2014年12月22日审议的立法法修正案草案对全国人大及其常委会的专属立法权事项作进一步细化,根据税收法定原则,将税收一项单列出来,明确税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定。

简介：通过对英美法系典型四国（英国、美国、加拿大、澳大利亚）在涉家庭暴力的立法规定上的考察，认为我国应当制定并颁布“反家庭暴力法”，警察系统在遵循程序原则的前提下应该积极介入家庭暴力案件，在条件成熟的地区可试点成立家事法庭或家事法院，多机构、多样化干预家庭暴力。

简介：网络安全立法的调整对象和调整方法决定了它必须依赖行政法律规范和制度,既重视司法审查,也强调行政程序法治的意义。立法要建立法治原则、安全原则、民主原则、正当程序原则、鼓励参与原则等,并以此确定其总纲部分。立法涉及的行政主体不仅包括了行政机关,也包括了获得显性或隐性授权的组织。立法要设定行政主体的权限,并依法保护行政相对人的合法权益。立法应当重视通过程序的规制,明确网络安全执法以及公众参与的主要程序,尤其重视软法的运用。在法律责任部分,既要划分责任类型,也要确定责任标准。

简介：职业教育作为中国特色社会主义教育体系的重要组成部分，《职业教育法》的地位也应得到足够的重视。我国现行《职业教育法》自1996年颁布至今，未对其进行过任何修改完善，存在诸多不符合时代发展要求的问题，甚至出现了有些环节无法可依的窘迫局面。对于现行《职业教育法》存在的问题，可以从立法内容和立法技术两个角度出发进行分析。需要适当借鉴国外的有益经验，结合我国具体国情，尽快修订完善现行《职业教育法》，平衡各方的权利义务、明确主体责任，以促进我国社会主义市场经济的繁荣。

简介：论文聚焦于国内学者较为忽视的1882年3月美国国会排华立法讨论的经过，依据留存的美国国会辩论记录和当时的报纸记录，归纳并分析了当年美国排华立法辩论的历史情境。认为美国国会主要围绕三个问题讨论排华立法，即对华人人口的恐惧问题、种族和不可同化问题、华工薪资过廉伤害劳工利益问题。但真正导致排华立法通过的关键因素，是美国当时两党的政治均势和劳工利益团体的积极游说。为了争取工人选票，民主党和共和党都赞成排华。相对于排华态度坚定的民主党来说，利害关系较弱的共和党的积极参与，为排华法案的通过加大了砝码。

简介：宁夏回族自治区党委十一届四次全会提出全面推进依法治区,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏提供有力法治保障.全面推进依法治区,这既是建设“四个宁夏”的重要内容,也是建设“四个宁夏”的重要举措.