简介：内涵扩大再生产是铁路运输企业发展的内在要求.呼和浩特铁路局认真分析铁路局直管站段体制的优势,以思想观念转变为先导,以科学精细管理为依托,本着"求实、精细、简约、高效"的原则,着力打通运输生产经营的限制"节点",努力营造有利于深入推进内涵挖潜的"软环境",取得了显著成效.

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简介：上海市粮食局叶家棋等撰文，就创造良好的外部环境和内部条件确保社会主义市场经济新粮食购销体制的实施探讨如下：一、建立和改善适应社会主义市场经济购销体制的外部环境。包括；1．加大对粮食宏观调控的力度。2．形成一个合理的粮食购销价格机制。在确定收购价格时，必须遵守四个原则。即一是从调动粮农的生产积极性出发，既补偿种粮成本，又使粮农增加合理的收入；二是有利于逐步缩小工农产品剪刀差；三是兼顾到城镇居民的承受能力；四是粮食市场的供求情况。3．建立储备、批发市场、市场监测三大体系，以及风险基金制度，充分发挥各自功能。4加强粮油市场法制建设，形成良好的收购和交易秩序。二、建立和改善适应社会主义市场经济新粮食购

简介：面对“入世”以后的机遇和挑战，深化粮食流通体制改革不仅显得异常紧迫，而且也显得尤为艰巨。一方面，在WTO规则的推动下，客观上加速了改革的进程；另一方面，因抓紧出台相关法令、法规、条例和有关措施，往往由于时间上的紧迫性和应对WTO规则的被动性而被打上了过渡的烙印。这种过渡只有通过不断深化改革，才能渐趋消弭。因此，当务之急，应尽快从宏观和微观二个方面，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，深化改革、开拓前进。

简介：财政支出管理体制改革包括三个主要组成部分：改革预算编制方法、建立国库集中收付制度、推行政府采购制度。本文主要从这三方面谈及我国传统作法中存在的问题,改革的主要内容及积极作用。财政支出管理体制改革的这三个主要组成部分须相互配合,相辅相成,才能使财政支出管理体制改革取得实效。

简介：随着高等教育的快速发展及科研经费投入与日俱增，如何加强科研经费的监管是当前高校亟待解决的现突¨题。论文分析了高校在科研经费监管过程中普遍存在的问题，构建了由原则依据、实施主体、监管制度和监管机制构成的高校科研经费协同监管体制，提出了由科研经费预算协同管理机制、科研经费使用协同监管机制、科研经费绩效卧同评价机制和科研经费审计协同监督机制构成的高校科研经费协同监管机制。

简介：<正>一、财政管理体制的结构和变革趋势财政管理体制的结构,主要包括构成财政管理体制的各个环节,以及这些环节之间责权利关系的划分。这是构成财政管理体制的基本内容,也是建立和改革财政管理体制的一个主要课题。从国内外财政管理体制的发展过程看,由于财政管理体制的结构与社会经济和政治条件有极密切的关系,因此随着社会经济的发展和与之相适应的国家政策的变化,国家财政管理体制的结构也多随之调整和改革。纵观世界一些主要国家,适应本国经济发展的水平和发展的要求,都不断调整财政管理体制结构。只是由于国情不同,不同国家适应不同的具体条件,财政管理体制结构的具体内容有所不同。从一般的变化趋势看,在一些主要资本主义国

简介：制度是调整市场经济主体之间利益关系的一种约束或者规定。1998年的粮食流通体制改革也是调整相关主体之间利益关系的制度变迁。这一制度变迁的目的是为了解决国有粮食企业的巨额亏损、财政负担重、农民种粮积极性不高等诸多问题。

简介：随着我国科教兴国战略的提出,也就意味着知识经济时代已经到来,并且随着我国对教育事业的大力支持,各种规模的高等院校都得到了不同程度的发展。但是在我国高等教育事业蓬勃发展的背后,也随之出现了一些与高等教育事业建设不和谐的因素,其中高效的财务管理是其中一个最为明显的不和谐的因素,这在很大程度上制约了我国高等教育事业的发展,同时也为高效的建设与正常发展埋下了一些隐患。本文针对高等院校财务管理体制创新提出了一些自己的看法,用以改善高等院校内部财务管理。

简介：一、关于粮食企业的准入问题。目前形成的一乡一所的粮食企业布局，过于分散，管理层次低，没有形成规模效益，已经很难适应加入WTO的需要。为了建立起与WTO相适应的粮食企业，确保国家粮食的安全，又处理好一乡一所的关系，目前宜实行准入双轨制，即原有一乡一所粮食企业继续保留，由粮食行政部门托管，通过优胜劣汰的方式逐步处理。同时，根据当地粮食上市量，让每个县市通过招商形式组建若干家粮食经营公司。这些公司可以是个人独资，也可是股份制公司，这些公司必须履行国家下达的储备任务，严格执行国家的粮食政策，特别是按保护价收购粮食政策和平抑市场粮价等政策的义务。除了原有粮食企业和通过招商进入的公司外，其他企业和个人一律

简介：最近，国内贸易部经济研究所研究员吴硕在“粮食市场走势与政策选择”研讨会上提出，①在收购上，要实行真正的“保量放价”政策，以合同定购保证国家掌握足够的粮源，定购量仍可维持在500亿公斤左右，但价格由市场调节，随行就市，而且允许余粮省区经中央批准后有一定的调整机，不过只能调减，不能增加。②在国有粮食企业的改革上，对于粮食收购企业，不管今后采取哪一种模式——粮食销售合作社，官民合办的粮食合作组织，还是公司十种粮农户，都应采取二次结算或三次结算的方式，即先按保护价预付给粮农价款，再按国内实际销售价结算，有出口的再按出口价结算．其核心是粮食收购企业的利益要同粮农的利益相结合。对于粮食销售企业，改革的基本

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简介：包村作为一种扶贫手段随着新一届中央政府对群众路线的强调,权力部门政绩竞赛的冲动在一些地方重新复兴。尽管包村运动能够有效减少一些地区和农户的贫困问题,但注重短期效应,形式主义严重,效率很低,且容易造成扶贫依赖性,加剧政绩竞赛的不公。从长期看这种建立在权力部门合法伤害权基础上的政绩竞赛会进一步强化权力寻租,使普通的物质性寻租升级为炫耀性寻租,造成政府权力的恶性膨胀,资源配置的更大扭曲。只有树立正确的群众路线观,合理限制政府规模和权力,加强对政府权力的监督,制定比较公平的政绩评估体系,我们才能摆脱对运动式扶贫的依赖,建立长效的扶贫体制,加快中国的扶贫进程。

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简介：一、农村双层经营体制的内涵与外延当前,无论是理论界,还是实际工作部门,对农村双层经营体制的理解意见不尽一致,主要有两种:一种是“家庭经营+集体统一经营”;另一种是“家庭经营+社会化服务”。前者的理解反映了农村双层经营体制产生时的基本内涵。在开始实行家庭联产承包责任体制时,农村集体经济组织坚持土地公有制,分户承包,实行“交够国家的,留足集体的,剩下都是社员自己的”分配方式,并以合同的形式明确国家、集体、农户各方的权责利关系,确立了家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营格局。当

简介：<正>经过近20年的改革,特别是党的十四大以来,粮食流通体制改革按照建立社会主义市场经济体制的要求,以稳定市场粮价为中心,逐步由计划经济下的统购统销向建立国家调控下的市场配置资源的粮食流通新体制过渡,并取得了很大进展.发展到现在,形成了:主渠道与多渠道(即“一主多辅”)并存的流通格局;政府定价与市场价格并存的双轨形式;取消统购改为国家定购,减轻了农民负担,改变了统销,采取定向供应;实行了“米袋子”省长负责制,建立了粮食储备体系和粮食风险基金制度;开始培育和建立了粮食市场体系;粮食部门实行政策性和经营性分开的两条线运行;坚持“本业为主、多种经营”的原则;而且在近两年以粮价为主的改革后,价格机制运行更趋合理;国家粮食宏观调控体系日趋完善,调控能力不断加强,经营机制转换加速,企业活力明显增强.可以说,我国粮食流通体制改革发展到今天,已脱离了高度计划经济的旧巢,积累了丰富经验,开始步入了社会主义市场经济的轨道.但是,如何进一步深化改革,使之更符合我国国情?在着手改革之时,很有必要回顾20年走过的路,理清粮改思路,分清当前形势,以准确把握改革的方向.一、粮改的历史回顾按照粮改的发展轨迹,我们可以分为三个阶段:第一阶段,主要是在“六五”期间,这也是家庭承包制全面推开,农

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简介：改革电信管理体制的成功尝试江苏省扬州邮电局社会对通信需求的急剧增长，要求我们必须改变以行政管理模式为基础的组织形式，建立与现代化通信手段相适应，与营运市场相衔接，与全网相联系的组织机制，以满足社会对通信的优质高效的服务要求。为此，我局从１９９３年下半...

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