简介:“先征后免”是农业税征收减免采用较多的一种方式。所谓“先征后免”是指征收机关先按照依率计证税额足额征收入库,然后根据减免政策规定以及上级核批的减免指标,在次年初退还给应享受减免照顾的纳税人。笔者认为此种方式已不适应新形势下农业税减免工作的需要,不利于减免工作的客观公正、规范操作,影响了减免工作的正常进行。一、弊端1.“先征后免”易造成减免资金足额到位难,影响减免款的正常发放。近年来,由于农业生产连续遭受自然灾害,国家每年都要核批大额的减免资金,因减免资金的退库直接影响到部分县(市)财政收支平衡,因此,拆借挪用减免款或留用部分减免款现象时有发生,造成减免资金不能及时足额到位,影响了减免工作的正常进行。同时,有的乡镇干涉、参与减免指标的分配,挪用减免款解决一些棘手的问题,使减免失去了客观、公正、合理的分配原则,影响到农业税收政策的贯彻落实。2.“先征后免”易造成减免资金的跑冒滴漏,减免款兑现率低。仅县级而言,减免兑现落实到户需经过县———乡(镇)———村委会———居民组———农户5个环节。在这些环节中,会遇到各种各样的“关卡”,如:一是统筹提留关。乡统筹、村提留往往很难收尽收齐,农业税减免为村组干部提供了收取的机...
简介:为扭转组织收入工作的被动局面,我局党组一班人紧紧围绕组织收入这一中心工作,以推行《税收行政执法责任制》为契机,加强依法治税,强化税收征收管理。我们认为实施执法责任目标,落实执法责任追究是推行《税收行政执法责任制》的重中之重,因此我们把整章建制、明确执法责任和责任追究列为全局“双重点工程”,以此为主体,全面推行《税收行政执法责任制》。主要做法有三:一、坚持“四个到位”,确保“双重点工程”的深入开展。近年来,在推进依法治税的进程中,我们全力解决税收基础工作中“疏于管理,淡化责任”等问题,如把执法责任制贯穿于征收管理规程中的各个环节,在全局范围内深入开展了严格行政执法责任制和执法责任追究制的双重