简介：实证研究表明，涉及检察监督的诉讼类和行政裁决类信访案件数达全部信访案件数的80％。社会转型期大量信访矛盾滋生、信访制度本身承载过多的权利救济功能、司法中客观存在执法不规范等问题是涉检信访案件数呈比例上升的主要原因。涉检信访终结机制的构建，有利于维护司法权威，提升司法公信力，规范信访行为，提高社会法治信仰，促进社会公平正义。

简介：随着经济社会的发展，涉及到公共利益的如环境污染、侵害消费者权益、侵犯受教育权等问题层出不穷，法学界对公益诉讼的立法呼声不断高涨，司法实务界对公益诉讼也进行了各种试点，最终被纳入《民事诉讼法》，但关于民事公益诉讼的规定过于概括，不具有可操作性。笔者希望以已有的民事公益诉讼实践为基础，对侵害众多消费者合法权益的消费者公益诉讼相关配套制度构建提出自己的见解。

简介：本文对于我国新《公司法》下的股东派生诉讼制度进行实证研究,从案件的总体数目、年度分布、地域分布、涉案公司类型和股权情况、诉讼当事人、诉讼理由、前置程序以及成本收益等方面全面揭示和评估该制度的实施情况,并从法解释学和立法论等角度提出相关完善建议。笔者发现,该制度已经得到了积极运用,并产生了实质性的诉讼利益;但与国外不同,我国目前针对股份有限公司的判例极少,而几乎所有的判例都是发生在有限责任公司的场合,这不符合我国引入该制度的立法初衷,没有充分发挥其功能。从比较法经济学的角度,本文认为其原因在于,《公司法》对于股份有限公司中派生诉讼的原告资格限制过于严格,以及诉讼成本与收益的严重失衡导致了提起股东派生诉讼的激励不足。另外,基于实证数据,本文建议被告范围应当采取广义解释,公司的诉讼地位应确定为第三人,前置程序应当允许公司以正当理由阻止诉讼,并且扩展豁免请求范围。

简介：修订后的刑诉法对捕后羁押必要性审查的规定，有利于防止超期羁押和不必要的关押，对保障在押人员的合法权益有着重要的促进作用，但现有法条对捕后羁押必要性审查的规定不够细化。文章结合工作实际，从工作程序、审查处理结果、监督程序等方面对捕后羁押必要性审查制度提出建议，以使这一制度更具可行性。

简介：1986年4月国务院办公厅法制局从办公厅独立出来，正式成立国务院法制局，我有幸加入其中，成为法规监督检查司的一员。据说，法制局成立最初方案没有这个司，後来经当时的国务院秘书长的点名设置，主要考虑法律、法规立的那麽多，执行情况不理想。需要监督落实。这个司的名字几经变化，最初叫法规监督检查司，後来改为法规检查司，政府法制监督司。1998年改为政府法制协调司。

简介：2012年刑事诉讼法修正案对发回重审制度予以完善，但修改不尽如人意，无法从根本上解决发回重审制度存在的弊端。考察域外主要国家刑事发回重审制度的相关规定及适用，对进一步革除我国发回重审制度的弊端提供一些有益借鉴。

简介：为确保司法官（含法官、检察官,下同）队伍的专业化、职业化,提高司法公信力和司法能力,落实司法机关人财物省级统管的改革举措,新一轮司法体制改革的顶层设计已经明确,司法官的任命将以通过省级遴选为前置条件。按照司法改革试点方案要细化、可复制、可操作、可推广的要求,试点省市正在分别组建法官、检察官遴选委员会,并在起草制定有关遴选文件。如何建立一个设置科学、选任有据、运作有序、公平合理的司法官遴选制度,已经成为与司法官员额制、司法人员分类管理制等改革举措密切相关、配套实施且亟待解决的重要课题。

简介：党的十八届三中全会确定了市场化改革的基调，如何进一步完善国有企业现代企业制度，提高国有企业竞争力成为一项重要课题。国有企业董事勤勉义务制度建设存在不少问题，应明确责任内容与认定标准、建立激励与约束机制、完善责任体系等建议，以期为新一轮国有企业改革提供可借鉴的法治化路径。

简介：关于如何为参与犯设定处罚条件和处罚原则,＂区分制＂共犯制度模式下存在＂主体间＂和＂单方化＂两种理想类型意义上的思维方式。＂主体间＂思维借助犯罪参与者之间是否形成合同共犯的关系为参与犯设定处罚条件,根据参与犯应受谴责性程度上的对比关系设定轻重有别的参与犯处罚原则。＂单方化＂思维则直接考虑＂单个的犯罪参与人在何种条件下应当受到刑罚处罚＂来设定参与犯处罚条件,同时设定所有的参与犯均适用同一的刑罚幅度。在定罪问题上,＂主体间＂思维面临片面共犯、结果加重犯的共犯、教唆、帮助自杀等问题上的论证困难,同时可能导致参与犯处罚范围的不当扩大。在参与犯处罚问题上,以＂作用大小＂作为参与犯应受谴责程度区分标准的＂主体间＂制度设定,难以摆脱＂主从区分难题＂的困扰;以＂参与样态＂作为区分标准的＂主体间＂制度设定,则面临＂应受谴责程度与参与样态之间难以通约＂的困境。＂单方化＂共犯制度思维摆脱了＂主体间合同共犯关系＂和＂主体间应受谴责程度对比关系＂对参与犯定罪和量刑的影响,具有相对的合理性。

简介：在中央颁布新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》之后不久，中组部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，这对于严格选人用人监督，纯洁用人风气，保证《干部任用条例》刚性执行，具有重要意义。

简介：随着我国法治社会建设的深入,法律解释制度日益受到更广泛的关注,我国的法律解释制度也逐步体系化、正规化。法律解释连接着立法和用法,对于我国的法治社会建设具有重大意义。通过分析我国法律解释制度实践的现状和不足,找寻问题产生的根源,突破理论局限,寻求解决的方法,促进我国法律解释体制的日益完善,从而更好地利用法律解释制度,为法制建设服务。

简介：公推直选的制度创新对中国传统政治生态中各种政治权利关系进行了深刻调整，并形成了独特的调整机制，彰显了民主价值与功能，实现了党员民主权利与人民民主权利的互通，组织意图和党员意志的统一，党的基层组织管理和基层群众自治的协调。

简介：公共物品是每个人随处都能见到的,对于其使用上存在的种种情形值得大家深思。从私人物品到公共物品,使用率越来越高,损坏率也呈正向变化。本文通过对日常生活中最常见的冲水装置从使用到被破坏的分析,认为在公共物品的使用上既要加强制度的约束,处理好管理者的职责定位,又需要更多地从模式的设置着手,以减少违背初衷的事情。

简介：占有改定方式下是否适用善意取得制度,这是一个充满争议的问题。对于该问题,日本、我国台湾地区和大陆地区的法律均没有明确的规定,而德国法虽有明文规定,但其合理性未免令人生疑。要对我国《物权法》的完善有所裨益,就应当结合案例,在对善意取得制度进行详细分析的基础上,评析《德国民法典》之相关规定及有关学说,主张占有改定方式下应适用善意取得制度。

简介：<正>对人大代表的监督和制约机制是人民代表大会制度不可或缺的内容之一,也是我国监督体系的一个重要组成部分。我国宪法和选举法、组织法、代表法明确规定了对各级人大代表监督的条款,特别是代表法专门设立了对代表的监督一章,对代表接受监督的方式、内容等作出了相关规定。从这个意义上说,我国已经确立了对人大代表监督的法律机制。但无论从法律的规定还是实践来看,对人大代表的制约和监督机制还

简介：“公务员工资应该上涨．目前中央已责成有关部门调研。”全国两会期间．国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋对公务员工资问题表明了态度。半月谈记者在调研中也发现．大多数兢兢业业的基层公务员、普通公务员收入确实较低，不过也有部分公务员．与他们的付出相比．拿现在的工资都嫌多了。这说明．公务员涨工资绝不是简单的多发几个钱．而是要通过改革．让公务员队伍更加精干、高效、廉洁，更多地得到民众的认可。

简介：人民法院适用申请再审管辖新规定，应当在保障当事入选择权的前提下，对于申请再审案件的受理程序进行上诉化改造，建立当事人向原审法院提交申请再审材料，根据当事人的选择，由原审法院受理或由原审法院向上一级法院报送案件的申请再审案件受理工作新机制。因民事诉讼法将有权提起撤销之诉的主体限于法定两类第三人，有必要保留案外人申请再审制度，并根据新的立法规定对案外人申请再审制度进行完善。再审裁判的范围关系到当事人应当通过申请再审还是申请检察监督寻求救济，应当尽快研究明确。同时，关于裁定再审的标准、再审法院的选择和再审不中止执行的问题，也应明确其适用标准。

简介：现行《行政复议法》自1999年实施以来,对行政机关的依法行政起到了重要的推动作用,不仅对维护公民、法人、其它组织的合法权益发挥了重要的救济作用,而且对解决行政争议也起到了重要的支撑作用。但是,随着经济社会的不断发展,现行行政复议制度在某些方面已不能完全适应新时期、新形势下行政复议工作的需要。因此,早在2010年,全国人大就将《行政复议法》的修改列入了年度立法计划,在党的十八大之后,对《行政复议法》的修改已经正式启动。《行政复议法》的修改,是我国行政法制建设的一件大事,也是加强社会管理和创新的一项重要举措。本文拟就《行政复议法》修改中的一些重大问题浅谈一些思考。期盼完善行政复议制度,使其发挥更大更好的作用。

简介：《中华人民共和国商业银行法》於1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《板於修改〈中华人民共和国商业银行法〉的决定》，对该法进行了部分条款的修正。2013年3月全国人民代表大会期间，多位银行界代表提出再次修改《商业银行法》的议案，《商业银行法》再次修改工作将列入立法机构和银行业有关机构的工作日程。

简介：随着我国房价的持续走高,"夹心层"群体住房问题日益成为学术界研究的热点问题。学者们围绕"夹心层"群体住房权的依据、法律及政策性保障等领域,进行了大量的研究。研究成果虽逐年递增,但是重复性研究较多,往往是在现有制度框架内进行的宏观探讨,缺乏系统性的、具体的研究。现有的实证性研究,由于样本选择的区域性、样本获取的困难性和局限性,使其研究不够深入。这就需要打破制度现有框架,大胆创新,组建各学科人员的研究团队,在深入调查研究获得大量实证资料的基础上,全方位多视角对"夹心层"群体住房保障制度展开研究。