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  • 简介:公平竞争审查制度的加快落地有助于竞争政策基础性地位的确立和市场机制决定性作用的发挥,例外规定作为公平竞争审查制度具体实施的关键环节,其规则设计更须引起足够重视,避免损害公平竞争审查这一优良制度的声誉。比例原则作为行政法上的'皇冠原则'与'帝王条款',公平竞争审查例外规定即豁免制度允许且需要比例原则的深度介入。以比例原则为分析工具,对公平竞争审查豁免制度落地进行规范分析,指出当前央地实施文件中的相关问题,在明确问题的基础上,再运用比例原则对例外规定的审查方法进行应然建构,指出完善方向,最后通过具体示例为审查实务提供一些具体建议,希冀竞争政策基础性地位更为稳固,政府与市场的边界更加清晰。

  • 标签: 例外规定 比例原则 规范分析 完善方向 审查应用
  • 简介:为了保护国家管辖范围以外海域的生态环境,在公海上设立海洋保护区被认为是有效的方式,主要包括两类国际法实践:一类是区域海洋组织设立管理的公海保护区;另一类是国际组织采用的划区管理工具。由于国际法框架内并未清晰地给定公海保护区的定义,导致国际社会就划区管理工具和海洋保护区之间的关系充满争论。国际组织划区管理工具和区域海洋组织公海保护区之间存在耦合互动关系,通过采纳广义的划区管理工具定义,将公海保护区囊括于划区管理工具之内,可以深化这一耦合关系并促进二者之间的结合,从而达到公海生态环境的综合治理。从符合中国的现实权益出发,广义的划区管理工具定义有利于强调国际组织并限制区域海洋组织在公海生态环境保护上的权能,从而减少公海保护区国际法实践带来的法律不确定性。

  • 标签: 划区管理工具 公海保护区 国际法实践 耦合关系
  • 简介:当前,总量扩张货币政策存在着局限性,要增强货币政策的有效性,就应全面启动和强化结构性货币政策工具,通过产业结构的调整、优化,实现国民经济的健康运行与发展。

  • 标签: 中国 货币政策 产业结构 结构性货币政策工具
  • 简介:根据唯物史观,激进改革和渐进改革本质上是一种质变与量变的关系。二者作为改革的基本方法,本身无好坏之分。一国到底适用何种改革方式,一切都应依条件、地点和时间为转移。

  • 标签: 激进式改革 渐进式改革 “休克疗法”
  • 简介:林祥泰说:“我的工作就是给残疾人架桥,一座社会与残疾人之间的连心的桥。”说法也要,工作也要胡东新1996年大学毕业,分配在怀柔县杨宋税务所工作。可是上班刚一个月就要被辞退。为什么?因为他没有右手!小伙子没主意了,找到县残联。听了胡东新的述说,林祥泰心潮澎湃:胡东新是个农村的残疾孩子,能够考上

  • 标签: 残疾人 怀柔县 理事长 架座 税务所 就业保障金
  • 简介:梆鼓,曾是神农先民护秋安夜时用来驱赶野兽,保护庄稼的响器。后来,梆鼓成了神农人用以传递爱情、倾诉心声的信物。随后,梆鼓又成为神农人在喜庆的日子里擂动情绪、

  • 标签: 神农架 歌舞诗 剪影 风情 韵谱
  • 简介:两间普普通通的平房,四张普普通通的办公桌,天津市劳动和社会保障局信访处党支部,正是在普普通通的工作中,努力发挥思想政治工作作用,把党和政府对职工群众的关怀化作火一样的热情洒向成千上万的劳动者。近3年来,全处共接待群众来信来访来电38500余件,集体来访158批,调查处理疑难信访案件490件,

  • 标签: 信访案件 职工群众 党支部 情理 思想政治工作 劳动者
  • 简介:实践"三个代的关键是建立严密的保证"三个代表"实现的政治制度系统.执政党的政治行为是一种为社会服务的公共北产品,这种公共产品的质量,不仅需要主观的设计,更重要的是要靠现实具体的政治机制决定的.保持政党宗旨与制度设置的内在一致性,是执政宗旨实现的保证.当领导者们实践"三个代表"不再仅仅是一种道德自律行为,而且是一种制度机制的逻辑行为时,它才有可能成为一种可靠而稳定的政治常态.

  • 标签: 工具理性 实现机制 制度创新
  • 简介:上网未成年人违法犯罪问题已经成为全球性问题,互联网对上网未成年人违法犯罪行为的影响更加令人关注。舆论普遍认为,互联网是导致上网未成年人违法犯罪的首要因素。本文通过实证调查,比较分析了互联网化对上网未成年人违法犯罪的影响要素,提出了互联网因被人格化而影响上网未成年人违法犯罪的理性思考,进而提出了互联网对上网未成年人违法犯罪的工具性影响和根源性影响这样两种解释视角。本文认为,互联网对上网未成年人违法犯罪的影响只是工具性的,直接影响未成年人违法犯罪的不良网吧和网载文化是互联网被人格化的产物,是人格化影响因素转化不良的结果。

  • 标签: 互联网 被人格化 网络文化 工具性影响 根源性影响
  • 简介:失业问题是我国从计划经济体制向市场经济体制转型中出现的新问题。促进就业政策诞生于上世纪90年代末的国有经济改革浪潮中,具有维护社会稳定、减少城市贫困的政策目标。政府为小额贷款业主提供担保是我国借鉴国外经验所选择的市场主导型的政策工具。该政策鼓励失业者通过创业实现再就业,而非直接向失业者提供物质援助或工作岗位。随着转型期下岗问题逐步向市场经济下的失业问题转化,小额贷款担保政策本身也发生着变迁。从政策学习、政策工具选择和政策变迁的多视角考察2000-2011年上海小额贷款担保政策的变迁过程和动力,再结合其他地区的政策实践,可以得出一个基于中国经验的政策变迁模型。

  • 标签: 政策变迁 政策学习 政策工具 小额贷款担保 促进就业
  • 简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要影响。在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),以此比较研究经济新常态下数量型和价格型货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,在数量型货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务对经济增长和物价稳定调控的有效性不变;在价格型货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高。

  • 标签: 经济新常态 货币政策工具 货币政策目标 经济增长
  • 简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展已逐步进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要的影响。本文在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),比较研究经济新常态下数量型和价格型货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,数量型货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务作为货币政策微调、预调的主要工具,其对经济增长和物价稳定的调控的有效性不变;价格型货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高,在新常态下利率调控对稳定物价水平将起到至关重要的作用。最后通过分析国外数量型和价格型货币政策工具运用并结合实证结果,从货币政策工具配合下侧重于价格型工具的运用、优化利率政策的传导机制、优化差别存款准备金率制度、丰富公开市场业务操作品种等方面提出政策建议。

  • 标签: 经济新常态 货币政策工具 货币政策目标 经济增长
  • 简介:2013年9月开始,浙江省杭州市人大常委会首次对检察官履职进行评议。履职评议采取分组随机抽取的方式确定6名检察官为被评议对象。其步骤和方式:一是听取被评议对象履职报告,并且通过召开座谈会、

  • 标签: 监督 市人大常委会 评议对象 随机抽取 检察官 履职
  • 简介:我有个学生,突然给我发了条求助微信,说他有了心理问题,每天坐在桌子前发呆,最多只能读两三个小时的书。看他发信息的时间,已经是子夜一点半了。这年头,有心理问题的孩子不少,我就接触过好几个。事关重大,我立即和他母亲通话,然后安排和母子俩一起视频对话。

  • 标签: 中国式 留学 心理问题 学生 孩子 对话
  • 简介:对抗诉讼模式以控辩双方的诉讼对抗和法官中立听证为基本特征,在其漫长渐进的发展过程中,形成了发现真实、权利保障等一系列理论基础。对抗诉讼模式有利有弊,处于变动中的中国刑事诉讼改革应趋利避害,在完善既存制度的同时,建立司法审查、证据开示等新制度,以保障对抗诉讼模式的有效运行。

  • 标签: 对抗式诉讼模式 真实发现 权利保障
  • 简介:网络搜索侦查指的是侦查人员通过网络搜索引擎对相关信息情报进行查找和分析的调查手段,分为专门网络搜索侦查和一般网络搜索侦查。网络搜索侦查的构成要素包括引入网络搜索范围内的各种信息、以数字网络为主体的设备、具有一定的信息情报经验与技能的侦查人员。网络搜索侦查的运行需要侦查信息的录入与存储、侦查信息的搜索与分析、侦查信息的预警与反馈。网络搜索侦查面临困境,为此,需要从独立性要素和非独立性要素两方面来发展网络搜索侦查。

  • 标签: 网络搜索式侦查 构成要素 功能