简介：目前理论界关于＂四个全面＂的研究主要集中在关于＂四个全面＂的演进脉络、现实依据及理论定位等方面,在这几个问题上,多数学者取得了共识,但还有一些问题需要进一步厘清和深入研究。一是关于＂四个全面＂演进脉络的研究方面,从现有公开的文献看,＂四个全面＂最终定型的表述正式形成并不是习近平江苏考察调研讲话,而是2014年12月31日在全国政协新年茶话会上的讲话,习近平首次使用＂四个全面＂这一简称是在中央政治局第二十次集体学习中,＂四个全面＂首次出现在党的重要文献中是十八届五中全会。二是关于＂四个全面＂现实依据的研究方面,＂四个全面＂是习近平从战略高度运筹帷幄精心谋划的一盘＂大棋局＂,是对如何实现党和国家长治久安等重大问题的深入思考和长远谋划,是对战略全局和重点的精准把握,是登高望远观大势、谋大事提出的宏大方略。三是关于＂四个全面＂理论定位的研究方面,在习近平关于＂四个全面＂的一系列论述中,＂战略布局＂当属习近平对＂四个全面＂理论定位最精准的界定,这一定位回答了＂四个全面＂战略布局与中国特色社会主义＂五位一体＂总体布局、与习近平系列重要讲话的关系及＂四个全面＂之间的内在逻辑联系。

简介：在我国,受商业秘密保护的信息,必须具备法定的构成要件,这些法定的构成要件是商业秘密的质的规定性,使其与国家秘密、个人隐私等其他秘密信息相区别开来,也使其与专利、商标等其他知识产权相区分。商业秘密的构成要件认定问题是商业秘密所有人获得商业秘密法律保护的前提,也是认定商业秘密使用行为是否构成侵权的前提。本文试图从商业秘密构成要件的角度,分别从商业秘密的秘密性、价值性、保密性三个方面分析了司法实践中具体的商业秘密认定适用问题。

简介：随着我国高校去行政化与办学自主权的不断扩大,内部人控制问题将更为凸显.高校教代会制度是保障高校教师参与民主管理、优化内部治理结构的重要保障.发挥高校教代会对高校内部控制人的治理作用,对于推进高校内部治理结构去行政化改革与建设现代大学制度意义十分重要.然而,我国高校教代会制度还存在诸如缺乏应有的独立性、职权体系不健全、职权难以落实、保障机制不健全等突出问题,从而影响到其功能实现.为此,我国应采取完善高校教代会立法、强化高校教代会独立性、扩大高校教代会的职权范围等措施对其进行完善,以强化对高校内部人控制问题治理,推进现代大学制度建设.

简介：自贸区海关监管制度的创新使自贸区的走私犯罪出现了新的态势。司法机关应当以是否履行报关义务作为认定自贸区走私犯罪着手的标志。从故意犯罪停止形态的相关原理分析，并为了达到有效惩治自贸区走私犯罪的目的，自贸区走私犯罪理应存在犯罪未遂形态。并且，司法机关应当以行为人“偷逃应缴税额数额较大”这一法定危害结果的出现作为自贸区走私犯罪既遂的标志。

简介：最高人民法院早在21世纪初就开始着手于裁判文书的公开工作。2013年,最高人民法院公布实施了《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》,标志着裁判文书公开进入全面开放阶段。裁判文书公开,一方面有利于推进司法公开的进程,另一方面也给裁判文书的制作提出更高的要求。裁判文书的受众越来越广,法官不能仅仅将裁判结果向当事人展示,也需要将整个审理过程及结果向社会公开,裁判文书的改革和提升迫在眉睫。

简介：目前,食药安全行政执法与刑事司法衔接严重不畅,十分有必要依法、妥善、高效处理好公安机关提前介入、案件移送、证据转化、涉案物品检验鉴定、涉物品处置及犯罪嫌疑人主观明知的判定等重要节点问题,以有效整合行政执法与刑事司法资源,推动行政执法与刑事司法的无缝衔接。

简介：党内生活存在的问题是党的建设中一个要害性、基础性问题。党的历史经验教训证明，对党内生活问题的忽视和淡化，会埋下影响党健康发展的重大隐患并严重危害党的前途。一个较长时期以来，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，党内生活中还存在着不少封建主义残余影响，党内在用人上存在明显偏差、损害了党员群众对党内生活的美好向往，在党内生活中一直存在着批评难、保障党内不同意见难的突出问题，党内民主发展滞后。对此理应高度警醒，下大决心致力于解决问题。

简介：企业文化是企业所创造的独特的物质财富和精神财富的总和,一个和谐企业的形成,离不开先进企业文化的熏陶和引导。最近,笔者对平湖市的一些非公企业文化建设进行了调查,对存在的问题做了分析。问题认识不到位。调查发现,有些企业家对企业文化建设的认识存在一些偏差;一是把企业文化政治化,认为企业文化单纯就是企业的思想政治工作;二是把企业文化口号化,认

简介：公安机关在刑事侦查中的违法拘留和超期拘留关系到当事人合法权益的保护问题，基层民警如果对适用刑事拘留不当而可能导致的国家赔偿后果认识不清、赔偿归责认定把握不准，将会直接影响到刑事拘留的正确实施，增加公安机关成为赔偿义务机关的概率。因此，准确把握刑事拘留赔偿的相关问题，对基层民警尤为重要。

简介：综合分析2014年上半年我国发生的多起警察用枪问题,用枪技术欠缺是用枪问题发生率持续上升的根本原因之一,而用枪技术训练不足是用枪技术欠缺的根本原因之一.因此,技术是解决警察用枪问题的物质基础,训练是提高警察用枪技术的基本途径.技术和训练都是相对独立的完整体系,用枪技术训练的要点是连贯环节衔接,难点是提高心理水平,特点是针对性速成,提高水平取决于整合,加快进程取决于创新.

简介：重大决策终身责任追究制度是我国政治改革的一个新亮点,需要明晰＂重大决策＂和＂终身责任＂在其中的实质内涵。另外,由于立法进程滞后,在实践中,还存在着追责事由界定不清、追责主体动力不足以及追责对象定位不准等现实问题。故此,有必要在国家层面制定统一的行政决策法和行政问责法等相关法律法规,来规范重大决策责任追究的事由、主体和对象。

简介：目前我国刑法学界,有不少学者质疑运输毒品罪存在的合理性,并主张废止运输毒品罪。我们认为,运输毒品的行为严重侵犯了刑法所保护的公众健康,运用其他制裁手段无法保护法益,且在刑法中规定运输罪不会禁止有利于社会的行为、限制公民的自由。另外,根据现行刑法中运输毒品罪的规定,可以对运输毒品的行为进行公正地处理,并能有效预防、抑止该种犯罪再次发生。因此,我国刑法中的运输毒品罪符合刑法的谦抑原则,应当予以保留。

简介：在中央苏区革命斗争史领域中，红军北上抗日先遣队是一个令人关注而研究又相对薄弱的重要课题。其中，有的因史料挖掘不够，仍有待深入探讨；有的则因研究视角不同而尚存争议，如它的组建决策、战略行动意图、失败原因、历史地位与作用等问题。在此，笔者不妨就这些问题谈一谈个人的认识和看法，以就教于学界同仁。

简介：近年来流动人口规模扩大,该群体面临落地参选权利不能真正实现的困境,主要原因在于流动人口的选民登记环节问题突出,如何妥善纾解这一困境成为研究和实践的必要课题。从选民登记为视角对该问题进行系统全面的梳理和阐释,针对症结以解决流动人口选民登记问题为重要突破口,系统性地为流动人口落地参选提出全方位有效可行的改革建议是必要的探索,主要包括简化完善相关法律规范以便于选民登记,设立专门机构以优化选民登记和提高流动人口落地参选积极性以激励自愿登记。

简介：劳动关系认定作为劳动法的一个基础理论问题和重大制度安排,在法治中国背景下已成为当前我国劳动法理论、立法与实务共同面临的一个难题。劳动关系认定的随意性使劳动法遭遇选择性施行,并使劳动司法面临根本性难题。劳动关系认定在应然层面上,非独立和静态问题,应置身于我国劳动用工制度改革与经济社会发展大背景,才能获得最充分的解读。现有研究与实践多从个案或主体视角观察劳动关系,试图通过个案解析或主体＂画像＂来归结劳动关系认定的标准。这既是我国劳动关系标准论体系构建的自觉尝试,也是我国劳动关系认定理论不足的必然反映。劳动关系认定需要系统考量,其本质是一种利益格局的调整,需有明确的价值指向,以统领制度建设的方向;劳动关系认定还是一个关系范畴,需在不同主体不同行为之间动态把握,以提炼劳动关系认定之内核。同时,我国劳动关系认定标准之构建需走出传统＂从属性循环＂之怪圈,回应日益多样化人力资源市场的客观需要,以＂历史经验＂和＂现实体验＂作为理解我国劳动关系的双重视角,树立＂大劳动关系＂之观念,建立一种＂系统从属性＂与＂不完整从属性＂并举的双层标准体系,方能最大限度适应现代人力资源市场及灵活用工之趋势。

简介：辅警（AuxiliaryPolice）全称为辅助警察，通常指协助正规警察提供额外警力的警务辅助人员。改革开放以来，我国辅警协助公安机关从事治安巡防、人口管理、安全保卫、交通管理、安全技术防范、行政事务处理等警务辅助管理工作，在协助公安机关预防和打击违法犯罪、维护和保障社会治安秩序等方面发挥了重要作用。但随着社会治安形势日益复杂化，基于管理体制机制等多种因素的制约，我国辅警队伍建设和管理中尚存在诸多问题，辅警超越职权范围违法乱纪行为屡有发生，甚至于非法拘禁、非法搜查、故意伤害等违法犯罪行为也频繁见于报端。明确辅警的职业定位、职业标准、范围限定、职责权限界定、职务行为保障等，规范警务辅助人员的建设和管理，成为亟待解决的重要问题。

简介：侦查实验作为一项侦查措施,在侦破案件中具有重要作用.新刑诉法明确将侦查实验笔录规定为法定证据种类之一,也从一个侧面反映了其日益凸显的重要性.但是,从现有规定来看,我国仍然缺乏对侦查实验科学、合理、详细的规定,如侦查实验适用主体、适用对象、适用条件不明确,程序规范性不足,实践操作混乱,侦查实验笔录的审查判断缺失等.这些问题严重影响了侦查实验在刑事司法中准确认定事实、有效打击犯罪和保障无辜的作用.应当从程序公正、充分发挥其科学证据作用的基本立场出发,完善相关规定,包括明确适用主体、适用条件、适用对象,规定具体详细的实践操作程序,建立见证人制度、专家辅助人出庭作证制度,健全侦查实验结果的审查监督机制,实现全程录音录像.

简介：刑事再审程序是刑事诉讼中一种特殊的纠错救济程序,依据独特的理念和原则而设置。随着刑事诉讼法的修改,再审启动程序有了较大变动,再审启动程序中的启动事由、启动主体等具体修改与实践中操作并不匹配,立法难以实施操作;法院自主启动再审程序争议仍存;检察院与当事人在再审程序启动中权利并不平等的,违背刑事诉讼构造。这些不仅使司法机关感觉困惑,也使得公民寻求再审救济的道路上举步维艰。在禁止双重危险原则的指导下,分析在我国刑事诉讼法关于再审启动程序的法律规定、实际运行等不同层面,对再审启动程序提出限制法院启动再审事由,平衡再审启动程序中检察权与公民诉权的再修改建议。

简介：中央督导组督促指导2014年度省部级单位党员领导干部民主生活会工作总结座谈会2月13日在北京召开。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际指出，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把整“四风”、改作风紧紧抓在手上。

简介：建设和发挥公共实训基地的作用,是加快培养地方人才,扩大就业,解决就业结构性矛盾,全面提升区域核心竞争力的关键所在。如何在重庆建设综合性、专业性相互补充,示范性和基础性相互依托的公共实训基地是本文主要探索的内容。