城乡基本公共服务均等化受政府财政能力、配置结构等因素制约。财政分权影响了地方政府财政能力的大小，地方政府城市偏向影响了地方政府财政能力的资源配置结构。通过对2004年～2011年我国26个省份的面板数据实证分析，发现财政分权的程度客观上会强化地方政府的城市偏向，而地方政府的城市偏向不利于实现城乡基本公共服务均等化。要实现我国城乡基本公共服务均等化，必须改变现行官员晋升的激励机制，扭转政府官员公共决策中的城市偏向。
广东财经大学学报
2014年4期
