地方立法要满足于公众“希望能够制定出‘务实管用’的地方性法规”的这种期待，实际上与地方性立法的“一破”“一立”有关。这“一破”，就是地方性立法要力避“大而全”，就要打破“大而全”的循矩。而这“一立”，当然就与“地方性立法要力求‘务实管用’，就必须立‘务实管用’之法”有关了。
人大研究
2015年11期
