现行宪法第143条关于“中华人民共和国首都是北京”的规定与宪法序言第一段、宪法的国徽条款、普通话条款以及相关宪法惯例结合在一起,构成了一项严谨的宪法规范,具有规范属性和法效力.宪法上的首都功能主要包括对内政治功能、对外国际交往功能.有序疏解北京非首都功能这一重大改革方略,初衷良苦,措施得力,宪法学理上是站得住脚的.至于“作为首都的北京”的地理范围,建议全国人大常委会通过行使宪法解释权进行明确.
苏州大学学报：法学版
2018年2期
