我国要加快社会主义市场经济的发展，公共财政是必然选择。有人认为，搞公共财政就不存在财源建设问题。公共财政要不要搞财源建设？回答是肯定的。我这里先提出两个概念，暂且将财源建设划分为两大类：一类是公共支出型的财源建设即通过财政公共支出政策，调控经济，优化资源配置，促进经济快速、健康、稳定地发展和财政增收。一类是传统意义上的资金扶持型的财源建设即通过财政资金的直接投入企业、项目，产生财政效益。公共财政通过公共支出调控经济而不是直接投入企业、项目，产生财政效益，从这个意义上说，实行公共财政本身就是一种财说建设方式。根据市场经济的要求，从发展方向上看，实行“公共支出型”财源建设是必要的，也是必然的。但“
江西财税与会计
1999年3期
