关于提高工程预结算准确性的实践思路及途径

关于提高工程预结算准确性的实践思路及途径

徐凌云

徐凌云

身份证号码：3203111968xxxx1222

摘要：工程预结算是承包商确定工程量，统计和核算工程成本的依据，是业主落实投资完成额，业主与承包商财务方面处理财务往来的依据。资金预结算与控制管理同时是现阶段相关管理人员面临的难点。预结算管理对控制成本费用的发生，保证目标成本，目标利润的完成起到积极作用。本文从影响工程预结算准确性的主要因素分析入手，提出了提高工程预结算准确性的几个途径。

关键词：工程预结算；准确性；提高途径

现代工程项目普遍呈现出投资大、规格高、难度大、管理项目复杂等特点，客观增加了工程造价管理工作的难度。在现代工程项目的造价管理中，预决算方案的准确制定与实施是至关重要的，其直接关系到工程总体投资的控制与管理效果，而且与工程项目参与各方的经济效益、社会效益有着紧密的联系。从目前国内外建筑行业的发展趋势而言，提高工程预决算准确性的根本途径是加强各环节的审核，并且积极发挥相关单位和部门的监督职能，进而才能实现我国建筑行业造价管理水平的稳步提升和创新发展。

1.当前工程预结算工作的存在问题

目前，许多施工企业的项目管理中存在许多弊端，如投资失控，概算超估算、预算超概算、结算超预算等。其主要原因有：

地域管理的差异，使施工企业编制预算时出现差错。由于我国异地承揽或跨行业承揽工程设计、施工的企业日渐增多，现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定，各地区、各行业有所不同，一些施工企业不甚了解工程所在地的有关规定，从而使得在编制预算时出错。

预算管理人员素质较差，不能适应造价管理工作的需要。一是专业技术素质差，不能正确处理复杂的工程技术经济问题；二是不能组织协调项目主体间的关系。

施工阶段设计变更随意性大，造成预算偏差大。很多建设单位急于项目的开工，没有对工程项目的设计与要求进行通盘地考虑和严格地审查，造成边施工边变更，对更改的必要性和合理性没有监督。

工程设计与招投标制度不完善，造成资源浪费严重。许多施工单位对设计工作的监督没有足够重视，工程项目没有通过设计招标来优选设计方案，造成了很大的资源浪费。

2.工程造价的审核主要方法

建设工程是一个周期长、数量大具多次性的计价特点，选用合理的审核方法不仅能达到好的效果，而且将提高审核的质量和效率。主要审核方法有以下几种。

2.1全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工方案、承包合同及有关造价计算的规范和文件等，全面审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于投资不多的项目。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：效率低下。

2.2重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

2.3对比审核法

在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。

3.提高工程造价预结算审核准确性的对策

3.1紧抓大项目，时刻把握住小细节

建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。某综合楼建筑高33m，其建筑面积为9490m2，按照建设工程费用定额，该工程应属于三类取费工程，建设企业要求工程招标代理机构按四类取费工程并参照本《招标文件示范文本》来编制公开招标文件，但送审的资料却按三类取费工程。工作人员认为不能以这项工程本身的类别来进行计取费用，应严格按照招标文件要求进行投标，，并提出了疑问。工作人员又与建设企业进行沟通，证实了其本意，严格按照招标文件进行，单纯这一项就为节省了70万左右的资金。大的项目要紧抓不放，小的项目也要严格对待。例如：某建筑施工项目通螺栓的计算，施工企业预算编报价14元/个，审核人员结合现场实际，测算的价格为11元/个，一个通螺栓审核后降低了3元，整个建筑施工项目需通螺栓约4万左右，按照这样的计算模式，可以降低造价12万元左右。事实证明，在严格细心处理大项目的同时，也要把握每个细节，它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要，不可或缺的手段。

3.2施工图预算的注重

施工图预算编制作为工程竣工结算的参考依据，其准确性尤为重要。1.对工程量进行准确计算，能够详细理解施工图纸及设计技术资料，同时依据工程量计算规则进行准确的计算，对定额有关规定的项目进行合理划分。图纸上出现的问题进行技术交底，依照施工规范对有关问题进行处理。计算公式的正确使用，同样也是工程量计算的重要技巧。对重要的计算结果进行运用，并对相关的内容和数据进行各种数据表的编制，防止重复计算问题的发生。2.对工程量的计算顺序进行合理安排，通过统筹法对相关内容进行计算，能够灵活利用“三线一面”的四个基数，包括内墙净长线、外墙中心线、外墙外边线、底层建筑面积等，这些内容在工程量的计算中有着重要的计算作用，可避免漏算、重算、错算问题的发生。3.准确套价。客观反映工程的实际造价，套价过程中应熟练掌握定额书中的说明，通过类似工程预算书的利用进行套价，促使漏项机率的有效控制。部分项目定额缺项，依据经验与实际情况相结合，对机械、材料消耗量等进行测定，对符合施工实际的单价进行合理确定。确保编制预算的全面和准确。4.预结算编制说明的编写。对于预算编制过程中出现的一些问题，应进行及时的处理，能够对整个工程的工作量进行系统地说明，促使预算编制的完善，确保工程结算工作具有一定的准确性。

3.3及时收集整理工程变更信息，以加强计算效率

工程造价信息是预结算工作的依据，及时收集和整理与工程预结算工作的相关信息，是每个预结算人员日常工作的主要内容。而实践是检验真理的唯一标准，对于工程项目来说，无论前期图纸设计规划得多严密，在具体的施工过程中，往往会因为一些客观因素等对其造成影响，工程企业就会根据实际情况来对规划进行调整，这就打破了原先的工程预结算内容，因此，预结算人员就要及时对这些变更的地方进行信息收集与整理。一般而言，影响工程预结算的资料包括竣工图纸、承包合同、图纸会审记录、施工组织设计、变更通知、工程洽商记录、工程技术方案、现场签证凭据等，所以，预结算人员不仅要对这些资料分类存放，更应该对那些有过变更的地方仔细做好修改备注，并对其进行说明，这样才能更方便于查找，对变更部分一目了然，也能更好地实现工程预结算的准确性。

结论

总而言之，建设工程预结算是一门知识性、专业性、技巧性、政策性很高的工作。这就要求我们在工作中应不断总结、学习和寻求提高。要提高预算编制质量，工程预结算人员应不断提高思想素质、业务素质，总结经验教训，树立起全心全意为工程服务的敬业精神，做到严格把关，在努力维护国家及建设单位利益的同时，能够保护施工企业合法权益。这样，才能合理地确定并有效控制工程造价，才能提高工程投资所带来的效益。

参考文献

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