EPC总承包项目的设计和施工管理研究孙翀

EPC总承包项目的设计和施工管理研究孙翀

孙翀

汉中江南建筑安装有限公司陕西汉中723100

摘要：以设计为龙头的EPC总承包是当前提倡的一种工程建设模式，其中设计及设计管理工作是EPC总承包项目的关键，直接影响着工程造价、进度和质量。国际EPC总承包项目因为国际市场的复杂性，导致设计管理面临着新的问题。基于此本文对EPC总承包项目的设计和施工管理进行研究分析，以期为相关从业人士提供一定参考意见。

关键词：EPC总承包项目；设计；管理

引言

EPC总承包项目包括设计、采购、施工一体化承保，这也是它的主要特征所在，通过较短的假设周期以及较低的工程造价和低事故率使其在于其他模式进行比较时具备较强的优势。并且在近年来已经取得了很大的发展，设计管理作为整个工程中的核心内容不加以重视，而施工过程中的管理直接影响到最后的建筑质量，因而本文主要从设计和施工管理两方面对EPC总承包项目进行了介绍。

1EPC工程总承包的本质

从控制工程总承包企业（设计单位）风险的角度来看，有以下几点看法：传统模式的责任是分散的，业主、监理、勘测、设计、施工五方主体各自责任明确。EPC工程总承包模式，尽管还是五方主体责任不变，但总承包企业负总责，凡是工程涉及勘测、设计、采购、施工的问题，总承包都有责任。传统模式下，设计施工时有扯皮现象，EPC模式下的问题扯皮都在总承包范围内，需要总承包内部把控与管理，这就对总包管理的制度、核心能力、人员专业有很高要求。把控不好产生的风险都由总包企业负责。要求更高是分包与分包、分包与主体施工间的协调管理要做到无缝对接，稍有疏忽就会产生索赔。EPC总承包职能类似于房地产公司工程管理，牵头、配合、协调过程操作，从这个层面来看，相比地产项目管理如履薄冰，地产商是地产升值预期的销售高利润，管理过程中产生的额外费用不是过程控制重点，地产项目管理有成熟的管理团队，职能一对一，地产商是真正的业主，有绝对的管理权威。

2我国EPC总承包项目的发展现状

EPC总承包项目模式在我国的起步较晚，当前的发展相状主要表现在以下两个方面：第一，从设计管理的角度来分析，设计时一项工程开始之前最关键的部门，而当前EPC模式下运用和引入最大的是设计院中的一些做法和经验。但是当前我国设计院的发展方式较为单一，往往只从事某一方面的作用，比如说专注于层面或者施工层面，虽然在施工前的设计阶段能够保障设计技术的水平，但是不利于当前总承包项目管理中一体化的发展趋势。往往一项EPC总承包项目是由设计单位和多家的施工单位进行联合组成投标小组进行投标的，这样无形中就增加了责任承担的主体，而主体的增加势必导致责任意识的涣散，无法有效的保障施工的质量。第二，从施工管理的角度来分析，施工过程直接关系到最终工程质量，因而必须加以重视。当前我国在总承包项目的施工管理上并没有什么具体的规定，虽然国家相关部门也出台了一些政策，但是针对当前建筑行业发展的速度以及发展中层出不穷的问题，根本无法实现规范化的管理。而且我国的学者在进行EPC模式的研究时也并未在施工管理上投入很多精力，更多的则是关注如何节约设计费用和成本费用。因而在如何更好的进行施工管理从而保障建筑质量上当前我国的法律和学术界中都规定的较少。

3EPC总承包项目设计管理任务及难点

3.1技术标准不统一

我国的技术标准、规范和管理体系尚未在国际范围内得到广泛认可，很多地方仍然采用欧美标准、其他发达国家标准或当地标准。国内多数设计院对这些标准不熟悉，项目实施过程中还存在语言沟通困难、设计理念难以适应业主和监理要求的情况。

3.2设计内容深度不足

国内设计企业在设计方面仍存在简单粗放、套用浪费等情况，在表达方式、内容深度、计算分析等方面与国际知名工程公司之间存在明显的差距，设计深度不足、边设计边施工的情况也普遍存在。此外，还存在设计与现场施工脱节，造成工程量清单不够准确，信息表达不准确，难以满足国外队伍施工的要求等问题。

3.3缺乏对当地材料市场的了解

在国际工程项目中，一些国内设计企业对当地材料供应情况、价格情况等不熟悉或调研不足，致使所开列的材料采购不到或成本极高，从而导致设计方案难以得到贯彻，进而出现设计变更或工程延误。

3.4对当地施工水平和能力判断不足

由于一些项目所在的国家和地区缺乏大型高水平施工机具，施工单位装备较差，施工人员技术水平普遍较低等，致使一些设计方案很难实施；或者由于当地施工力量对国内习惯深度的设计图纸文件理解不到位，也会造成项目施工效果不佳，实施结果与设计意图有较大偏差。

4EPC总承包项目的设计和施工管理的具体措施

4.1设计和施工工期必须考录整体工期的需要

EPC总承包项目施工包括设计、采购和施工三个方面的内容，只有将三者之间进行有效的结合，才能实现缩短工期的目的。EPC模式下业主赋予了总承包商更多的权利，在涉及到一些具体的决策实施上享有更大的自由度，因而在具体的设计和施工中工期应该如何总承包商可以根据当时的情况或者其他原因进行适当的更改和细化，但是总体上不能违法整个工期的需要。前述所说的三者之间的结合并不是说简单的拼凑在一起，而是进行细致的有效的结合，设计阶段作为EPC总承包项目开始的第一项工作，因而必须进行准确的规定，如果设计阶段的规定不够准确，则直接影响到后期施工阶段的原材料设备的采购和供货进度等环节。通过在设计阶段对接下来各个阶段的工期进行细化和准确的规定，从而使EPC模式得到完美的贯彻实施，从而保障施工阶段的顺利进行，最终在缩短工期或者合同规定的整体工期的范围内保障工程的质量，提高整个工程的效率。

4.2加强前期调研工作

针对设计人员对当地材料、生产力水平等的判断不足问题，可以在设计前期组织人员或委派当地相关组织机构进行详细的调研工作，也可与当地的咨询机构合作获取关键资料。在充分了解当地社会、自然、人文及发展水平等条件后开展设计工作，能够有效促进设计质量和实施进度。

4.3积极采用限额设计

所谓限额设计即根据批准的投资估算控制初步设计，根据批准的初设概算控制施工图设计，同时设计团队中的各专业在满足专业功能要求、符合国家及地方规程规范的前提下，按照分配的专业投资限额控制设计，保证项目最终造价不超过总投资额，以达到控制工程投资的目的。投标阶段，方案设计不可片面追求设计标准，不考虑经济性、适用性，并需进行多方案技术经济比较，从中选取最优的方案。详细设计阶段，应将前一阶段批准的投资额和工程量分解到各个专业，然后按各单位工程和分部工程再进行分解，明确各细项的限额，使得最终设计的工程量较投标阶段编制的工程量不产生大的差异

结束语

EPC总承包模式作为一种新兴的工程项目管理模式，具有与其他类型项目不同的特点，对设计方提出了新的要求。对此类型的工程项目，在招标及详细设计阶段应积极转变设计方法，加强与项目参建各方的信息沟通、协调，以实现工程按期投运和造价控制的最优化。

参考文献：

[1]李群胜.EPC总承包项目设计阶段的工程造价控制[J].技术与市场,2018,25(05):204-205.

[2]冀春寅.电网工程EPC总承包项目设计管理研究[D].东南大学,2017.

[3]李文,杨爱平.浅谈以设计为龙头的EPC总承包项目管理[A]..贵州工程项目管理论文集（2010）[C].:,2010:14.

[4]张慧欣,王福强.浅议EPC总承包项目的设计和施工管理[J].内蒙古科技与经济,2009(11):61-62.

[5]张学利.EPC总承包模式下的工程项目管理研究[D].西安建筑科技大学,2008.