浅谈科技项目风险管理

浅谈科技项目风险管理

张军延

黑龙江省科学院高技术研究院

摘要：以实际工程为例,在深入分析工程项目管理中常见的风险类别基础上提出了对应的防范措施,所得结论对增强工程施工单位风险防范意识,提高施工单位工程项目管理水平,具有一定的实用价值。本文给出了风险识别、风险分析、风险应对以及风险监控过程的模型，提出了在考虑项目风险因素时，将一些潜在的风险化解这一创新举措，结合实际案例具体进行说明。

关键词：项目管理；科技项目；风险管理

前言

众所周知,近年来,我国铁路及大型路桥工程建设突飞猛进,这不仅给施工企业的项目管理及施工能力带来挑战,同时也因此引发了一些工程项目出现工期告急、安全事故、质量事故、经济合同纠纷等事件,其中一个很重要的原因就是施工企业的项目风险管理不到位,对一些风险预见不到或控制不好。项目风险管理在国际上经历了上百年的发展，己经成功地运用到各个行业和领域之中，特别在国际学术理论界，项目风险管理一直是研究的热点。因此,加强风险的预防和控制,避免和减少风险损失,是项目管理面临的重要课题，这在科技创新项目方面全面展开项目风险管理有着积极的意义。

1.项目管理中常见的风险

1.1工期风险

风险管理最早是从企业的重建开始的，企业遇到一个突如其来的情况，导致企业的信誉体系奔溃，企业的支付体系奔溃[1]，最终导致企业运转的链条断裂。工期风险主要体现三个方面，一是工期延长风险,因业主征地拆迁滞后、资金不到位等原因,导致进场后无法开工或中途被迫停工；二是工期压缩风险,业主施工中间临时要求压缩工期,如果完不成就面临重罚或强行分割任务,施工企业为赶工而不得不加大投入；三是项目自身管理原因,前期没有周密安排,进度滞后,造成后期被动赶工。

1.2安全生产风险

建筑工程施工是事故多发行业,一旦遭遇安全事故,用于抢救、处理伤亡事故的时间和费用往往很大,人身安全和财产蒙受巨大的损失,近来全国发生了多起隧道坍塌、桥梁倾覆、高空坠落等事故,造成多名民工伤亡、经济损失巨大,企业信誉同时受到影响,应引起各施工企业的高度重视。因此，在有限资源的条件限制下，通过系统梳理理论找到适合的方法，全方位对项目采取综合管控，包括项目的设想阶段、组织开展阶段、竣工验收阶段，针对项目资金、设备、人员、进度、安全、质量等方面进行监管和评价，保障项目目标的顺利实现。

1.3技术质量风险

我国的项目风险管理的方法有量化风险评价、基于风险的检测、以可靠性为中心的维修、安全完整性水平、危险与可操作性分析等。近年来全国技术难度大的工程日渐增多,这无疑对施工企业锻炼队伍、提升技术水平和竞争力大有好处,但同时也面临着技术上的风险,某地铁项目渗水事件就是例证,除了这些技术含量高的项目外,一些常规的项目也曾出现过技术质量问题,如测量放样错误导致桥墩偏位、隧道轴线偏差、砼配合比达不到强度要求等,造成已完工程报废、返工。同时，近几年,劳务队伍履约信用在不断下降。这无疑也增加了施工企业的管理难度和成本。

1.4结算审计核减风险与诉讼风险

许多工程结算和收款难,工程尾款存在缩水和回收风险。业主方反复进行工程造价审计,审一次少一点,结算价款不断减少而且审计工作旷日持久,施工企业疲于应付。还有一些工程项目部缺乏资金预控意识,在工期的压力面前,为了维持施工,每个月只好陆续向劳务队拨款,最终造成超付工程款现象,给企业造成巨大经济损失。另外，司法保护是施工企业自身权益的最后一道防线,但也存在法律诉讼的风险，这类风险表现在有的项目合同签订不规范、不严谨；有的超越权限乱签字,乱担保；有的未经法人委托,违反规定乱刻章、乱用章等，我们需要积极地避免这些风险的发生。

2.风险防范措施

2.1瞄准风险,做好谋划

科技项目风险管理是要建设一个可靠安全，能提供各种信息化服务的一个智能化系统。良好的开端是成功的一半,每个工程项目都有各自的特点和难点,施工单位在开工前就要认真进行分析工程项目的主要风险,明确主攻方向和应对措施。该系统就是一个强大的信息开放式交互平台，它集合了模块化和自动化于一身，涵盖了计算机软硬件技术。工期紧的项目,施工的主攻方向是加快施工

进度,配足各项资源,该一次投入到位的要坚决投入到位,避免施工过程边干边增加投入,这样反而影响工期；技术难度大的工程,要提前开展技术攻关,为后续施工提前扫清技术障碍;安全风险大的项目,要以预防为主,制定各项应急预案,做到防范于未然,将事故消灭在萌芽状态。

2.2加强合同管理，建立各项预警机制

对于施工企业来说，除了应该具备一般科技项目所能抗拒的风险之外，还有具备自身抵御风险的更强大的能力。签订施工承包合同时采用施工合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立,即经办人员负责洽谈、合同管理部进行审查、项目领导最后审批,各部门进行会审,既相互制约,又可减少合同中的漏洞。一是建立劳务队伍信誉档案,录用优秀劳务队伍；二是对队伍实行履约担保,预防队伍违约带来的风险；三是资金预控制度,防止超付工程款；四是加强印章管理,防止诉讼；五是健全日常管理制度,对劳务队伍的进度、技术、质量、安全全面实施管理,减少连带风险。

2.3重视清算清收工作，增强法制意识

竣工结算风险,实际上是前期合同谈判和施工过程风险的延伸。预防竣工结算风险,一是在合同谈判中,要力争把后期可能遇到的问题在合同条款中加以细化和确定,以免日后变故；二是施工过程,要收集和整理工程相关资料,为日后交涉进行准备；三是要注意,据理力争,维护企业利益。而对于防范这类风险,一是要敢于用法律维护自身的合法权益,在诉讼有效期内及时提起仲裁或诉讼；二是要有法制意识,注意积累和保管好各种原始资料,做到有备无患；三是加强履约管理,避免违约行为,要学习和熟悉合同,对合同的主要条款要反复研究,并认真有效履行。

结论

由于建设项目面广、量大、时间跨度大，项目实施过程中存在着多方面的风险。建筑施工企业是高风险的行业,但工程施工中的风险和利润总是潜在并存的,面对日趋激烈的市场竞争,施工企业应通过对项目风险的识别、分析乃至采取相应的应对措施等一系列过程,将风险转化为利润,使施工企业在竞争激烈和复杂多变的市场中,实现稳步、健康的经营和发展。

参考文献：

[1]赵建保.电网工程项目风险管理[M].北京:经济管理出版社，2015.

[2]郭仲伟风险分析与决策[J].北京:机械工业出版社，2014.

[3]许谨良.风险管理（第三版）[M].上海:上海财经大学出版社,2014.