如何评价改革中的“成败”

如何评价改革中的“成败”

张国静

山东省菏泽市东明一中张国静

改革即指对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。改革是社会发展的强大动力。高中历史选修一的改革形形色色，成败各异。在教学中如果不是教师明确，有不少学生很难确定改革的结果，针对这个难点，我进行了以下分析。

第一方面：改革的结果主要有两种

成功的改革：特殊的改革阶段转变成不间断的调整，即建立一种新制度，它能自我调整，释放出社会内的压力。譬如外国的梭伦改革、宗教改革、农奴制改革、明治维新、罗斯福新政等。中国的齐国管仲改革、鲁国“初税亩”、商鞅变法、孝文帝改革、改革开放等。

农奴制改革：促进了农业、工业的发展，使走向近代化。

明治维新：使日本崛起为东方强国，资本主义工业体系开始确立，重工业迅速发展；建立了一支现代化的军队并不断得到加强，废除了不平等条约，走上对外扩张之路。

罗斯福新政：使美国度过了经济危机，在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，避免美国走上法西斯道路，开创了国家干预经济的新模式。

管仲改革：实现了齐国的富国强兵，使齐国成为春秋五霸之一。

鲁国“初税亩”：取得了预期效果，鲁国财政收入大幅增加，诸侯列国纷纷仿效。从税制改革的角度看它达到了预期目的，所以可以说是成功的。

商鞅变法：推动了秦国社会的进步，促进了经济的繁荣，壮大了国力，为秦国的富国强兵和后来统一全国奠定了基础，对秦国以至中国历史的发展都起了重要作用。

魏孝文帝改革：不仅缓和了民族矛盾，巩固了封建统治，更促进了民族的大融合，为结束长期分裂局面，重新走向国家统一奠定了基础。

改革开放：经济体制改革解放了社会生产力，推动国民经济高速发展。

失败的改革：改革导致新的利益矛盾激化，或压力的释放速度太慢，社会内部矛盾加剧，最后改革转化为革命。譬如外国的阿里改革、苏联和东欧改革等。中国的魏文侯改革（李悝变法）、庆历新政、王安石变法、洋务运动、戊戌变法等。

第二方面：决定改革成败的几个要素

①是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革成功的根本原因。

②看力量对比是否有利于改革，要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面，政治、经济、文化等多角度去分析。

③改革必然会损害部分人的利益，必然会遇到阻力，不会一帆风顺，这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力。

④改革的措施是否符合当时的实际，是否行之有效。

⑤当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。

尤其要注意的是判断改革成功与否的标准主要是改革的目的与改革本身所达到的目标之间的一致性，即改革是否达到了预期目标。人类社会从来没有施之百代而不变的制度。一切制度都是统治者为了维持社会的正常运转而设计的行为规范，随着时代的变化，再合理的制度也会出现问题。当这些缺陷造成很大社会影响、动摇统治秩序的时候，当政者可能自觉或被动地实行改革。总的来讲，历史上的重要政治改革的发生都是由于旧的生产关系或上层建筑不适应新的生产力或经济基础的发展需要。具体来讲，这些原因大体可以表述为：旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展；顺应历史发展潮流或社会发展趋势；统治阶级面临统治危机，为抑制土地兼并、缓和阶级矛盾、增加财政收入、实现富国强兵；旧制度、习俗、思想文化阻碍社会的发展；民族危机严重。

总之一场改革的成败与否，不能看改革者个人的结局如何，而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。改革的成功与否有两个主要标志：一是改革是否达到了预期目标。二是改革是否被中断。应该同时具备两个方面的条件，即改革达到了预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不管改革者处境怎样，改革都能继续下去的改革才是成功的改革。