试论道路桥梁工程质量及造价全过程控制管理对策

试论道路桥梁工程质量及造价全过程控制管理对策

赵元元

天津东丽湖建设发展有限公司天津市300309

摘要：社会经济的不断发展，为道路桥梁工程项目的建设提供了新的契机，而随着道路桥梁工程项目建设数量和规模的持续增加，造价管理工作在这其中所发挥的作用也日益重要。工程造价的全过程管理作为工程造价管理的重要内容之一，其对于工程质量的提升以及工程造价的有效降低有着极为重要的意义。文章主要是就道路桥梁工程质量与造价全过程控制管理进行了分析与探讨。

关键词：道路桥梁；工程造价；全过程管理

引言

所谓的工程造价实际上就是工程项目建设需要的所有费用的总额，投资方与施工企业在工程项目实施前，都会进行工程费用的预测。作为投资者来说，工程项目造价是项目决策的最终依据和资金筹集、成本控制等相关工作开展的基础。对于工程项目施工企业来说，科学合理的预算不仅是工程项目招标决策实施的依据，同时还是投标报价管理与控制的重要手段。

1、道路桥梁施工质量控制分析

（1）桥台路基施工时，针对道路软土基层施工的技术主要以水泥粉喷桩地基法、塑料排水板法、爆破法等施工技术为主。在这其中水泥喷桩复合法对于地面软土层的加固处理不仅效果非常的现状，施工工期也相对较短，对于施工工期的优化和处理具有极为重要的意义。但是，这一施工技术在实际应用的过程中，因为需要的成本投入相对较高，且超载预压施工技术的周期较长。所以，桥台路基在选择最终施工方案时，必须在充分考虑工程施工基本情况的基础上，最大限度的进行施工方案的优化，才能有效的消除软土路基不均匀现象的出现，确保桥台路基施工的顺利进行。（2）路基填料选择的科学合理。在选择路基填料时，必须严格的按照要求进行土壤实验，然后根据土壤实验取得的相关数据，选择性能优良的填充材料，科学合理的选择最佳的填充材料，是确保工程施工顺利进行的关键。（3）填筑后台的施工。填筑后台施工必须根据桥梁工程施工的特点，选择瞬时沉降、固结沉降、次固结沉降等几种方式。在这其中固结沉降与次固结沉降都是导致车辆行驶过程中出现跳车现象的主要原因。经过深入的调查研究发现，车辆在正常行驶的过程中，填充材料应选择具有良好压缩性能的材料。因此，在进行后台施工时，必须确保所选择的填料刚度介于路基与桥台刚度之间，才能达到提升路基压实度与透水性能的目的。（4）施工组织与施工排水的合理安排。在进行桥台结构施工时，施工企业必须同时进行路堤的施工，而在施工过程中，选择合理的路堤碾压方式和压实强度，才能从根本上避免路基出现坍塌的现象。

2、道路桥梁工程造价全过程控制管理要点

2.1项目策划阶段造价管理

项目策划阶段是通过项目建设前期策划、建设期间的项目管理策划以及建成后运营后策划全盘考虑，并结合方案及造价的对比选择最优方案。例如：某区域在有水系的情况下建造一座小桥需要满足周边的景观效果并在通航的前提下节约投资，是采用拱式桥还是简支梁式桥，从建设前期策划阶段就需要经过方案的设计对比并经过测算，很明显从投资拱式桥的成本明显高于梁式桥，但考虑长期的通航及景观效果并经过价值工程的分析最终确定采用拱式桥的方案并从整体上控制投资估算价格。

2.1设计阶段造价管理手段

工程设计质量是影响道路桥梁工程造价的主要因素，而不同的工程造价设计方案工程造价之间的差异也相对较大，设计单位在提出设计方案前，必须经过严谨的经济分析与成本核算，才能发挥出其监督控制工程造价的目的。在这一过程中，建设部门必须对不同设计方案的科学性与经济性进行详细的比对，同时根据工程项目的实际情况，在确保设计方案满足技术、功能、建设周期、造价合理等各方面要求的基础上，选择最佳的设计方案，才能确保工程造价控制优化目标的顺利实现。

如：仍采用上述拱式桥，在前期选择拱式桥的方案后，设计阶段设计单位根据建设单位提供的地质勘查报告，开始深化细部图纸，对采用灌注桩的直径、桩长、承台尺寸、拱肋、挡墙、护拱、侧墙以及桥面系都做了详细的设计，建设单位聘请道路桥梁专家经过论证，发现设计单位设计的灌注桩直径过大、桩长过长、根数过多，承台尺寸过大，属于非常保守的设计，会增大投资费用，专家建议设计单位在满足结构承载力的情况下优化设计方案，设计单位在专家的建议下重新优化方案，优化后的方案较之前的方案节约投资费用约60万元。

2.2工程实施阶段造价管理措施

施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，在施工阶段由于施工方案、工程变更、工程签证、工程计量方式的差别以及施工过程中存在各种不可预见的存在，给实施阶段造价管理带来很大的困难。

在施工阶段，建设单位应做好资金使用计划、从工程开工时建设单位应派专门的预结算人员跟踪每一个项目，及时了解施工过程中发生的变更、签证、计量等，有必要需及时去现场了解现场的情况，对比招投标文件、合同的专用条款以及图纸、清单计价规范等分析及时判断索赔是否成立，价格是否合理等。施工单位也应做好成本计划、动态监控，综合考虑建设成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等要素，全面控制施工成本。

道路桥梁工程施工阶段采取的造价管理控制措施，是决定造价控制目标能否顺利实现的重要因素。而这一阶段的工作主要涉及到招投标、工程施工、施工变更控制等几方面的工作。招投标阶段造价控制目标的实现，则必须通过公开招标，将市场价格竞争的作用充分发挥出来，以达到有效降低工程造价的目的。针对工程项目最高限价的合理控制也是确保道路桥梁工程顺利实施的关键。为了有效的避免道路桥梁工程施工后期出现费用增加或者控制失效等问题的出现，建设单位必须确保工程量清单项目的齐全、准确。

道路桥梁工程施工阶段的造价控制，主要是通过施工材料、机械设备、人工、施工工艺应用等相关方面产生费用的合理控制实现的。施工企业在施工开始前，必须严格的按照要求进行材料价格的对比，同时深入市场调查施工材料的价格发展趋势，在确保工程施工质量的基础上，选择质优价廉的施工材料。针对机械设备的使用，必须制定完善的施工机械设备保养与维修制度，按照要求定期的进行设备的保养与维修，才能避免因为设备损坏而导致经济损失问题的出现。针对施工过程，使用频率相对较低的大型机械设备，应该尽可能采取租赁的方式解决，在施工人员费用管理时，必须根据其在所从事的工种类型确定薪资，同时采取积极的奖惩制度，将施工人员的责任、各种效果、日常表现等与其实际的薪酬结合在一起，才能将施工人员的工作积极性充分的挖掘出来。另外，由于不同类型的施工工艺都有其自身适用的范围和条件，所以，不同施工工艺在实施过程中，所产生的造价也存在较大的差异。比如，软土路基处理时，采取的袋装砂井排水固结方式，虽然具有费用较低的特点，但是由于这一技术在使用过程中，排水固结需要的时间相对较长，同时处理深度受到的局限性也较大，所以一般很难满足工程施工工期和建设标准等各方面的要求。

2.3竣工结算阶段造价控制对策

道路桥梁工程项目进入竣工结算阶段后，建设单位必须严格的按照要求。委托资质过硬的中介审计机构对竣工结算进行全面的审核。在竣工结算阶段，必须在加强工程造价控制工作力度的同时，严格的按照要求进行竣工结算的审核，避免出现工程量多估冒算现象的出现，确保建设资金得到合理的控制。

在结算审核中主要是进行计量、计价，作为造价人员首先必须判断哪些结算依据有效、哪些无效，确保每项结算依据的合理合规。造价人员依据招投标文件、施工合同、施工图纸、竣工图纸、设计变更、洽商记录、联系单、经建设单位批准的施工组织设计、竣工验收单、清单计价规范、计价文件、预算定额、造价信息、市场价格、营改增文件以及相关的法律法规文件等对一个工程进行全面的结算审核。

如价格争议处理案例：某工程桥梁工程钢结构制作安装预算定额价格10000-12000元/T，但市场价格6000-7000元/T，差异较大，招标工程中无参考价格结算需重新定价，施工单位按预算定额上报，而建设单位的造价人员在多方了解市场价格的情况下，认为定额与市场价格偏离较大，定额可以参考，但并非强制执行，特别是远远脱离市场实际的项目定额，需修正后使用。

另外，建设单位，必须客观工作的对工程项目的投资回报率进行合理的评价啊，同时加强资金利用到位与资金浪费阶段和行为的对比力度，积极的吸取和总结相关经验教学，并形成大数据，为后期类似工程项目的投资决策与经济评价提供积极的借鉴意见。

结束语

总而言之，道路桥梁工程中的工程造价全过程监控工作，对于工程造价全过程控制工作效率的提升具有极为重要的意义。因此，为了彻底改变现阶段我国道路桥梁工程造价成本管控效率较低的现状，确保道路桥梁工程建设的经济效益与社会效益。施工企业必须采取积极有效的措施，加强工程造价全过程管控的工作力度，才能促进工程造价全过程管控水平的稳步提升。

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