浅谈水利工程施工监理王印书

浅谈水利工程施工监理王印书

王印书

王印书

济宁市洙赵新河管理处山东济宁272000

摘要：水利工程施工监理是指监理单位受工程法人委托，依据有关法规及施工合同，对工程建设实行监督管理。我国的工程监理制度，正处于不断完善之中，水利工程监理制度的实施也有十几年的时间。“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容，其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。为此，监理人员在水利工程施工监理过程中，必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系，做好水利工程施工监理工作。

关键词：水利工程；质量；进度；投资；监理

1水利工程施工监理的含义

水利工程施工监理是指监理单位受工程法人委托，依据有关法规及施工合同，对工程建设实行监督管理。我国的工程监理制度，正处于不断完善之中，水利工程监理制度的实施也有十几年的时间。“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容，其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。为此，监理人员在水利工程施工监理过程中，必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系，做好水利工程施工监理工作。

2.水利工程施工监理工作中面临的问题

2.1一些业务擅权影响监理工作的开展

目前，我国水利工程施工过程之中的监理主要是进行协调和管理等工作，但是，一些水利工程施工过程当中的监理目标不明确，进而使得一些业务擅权影响监理工作的进一步实施，导致水利工程施工的监理工作无法落实到位。同时，有的施工建设单位施工之中的监理工作的方案还存在比较大的差异，使得监理单位无法实施监理权利，从而给水利工程埋下了一定的安全隐患。

2.2部分业主单位对监理制度认识不够

由于我国水利工程施工监理发展的比较晚，很多相关的制度建立并不是很健全，进而造成部分水利工程业务单位对监理制度的认识不够的完全，甚至出现抵制监理工作的行为。同时，由于监理工作人员替代了原施工中的一部分工作人员，使得他们对监理制度并不认同，从而造成监理工作的责任分配不合理和不配合监理人员的工作等问题。水利工程施工监理人员由于业主单位的制约而无法进行较好的监管工作，导致水利工程施工的质量无法得到保证。

2.3监理合同法律效力的漠视，监理工作多有漏洞

在目前的一些水利工程施工项目中，一些具体的实施细节和方法还不能完全按照工程建设的施工规范和要求进行，主要原因在于一些施工单位的人员对于监理工作和监理合同法律效力的漠视，甚至在一些项目工程中业主、设计、监理单位同属一家单位的现象，这样的职能配置必然会导致职责的混乱，监理人员的监理工作和意见必然不能得到应有的重视，导致监理工作出现漏洞，影响监理工作目标的实现。

因此，为确保水利工程施工过程中的高质量，确保施工各方权利和责任的分明，避免工程进度失控、投资失控、质量失控等现象影响工程质量和效益，就明确监理合同的法律效力，确保在施工过程中严格按照施工规范进行。

2.4监理单位费用过低

监理人员积极性不高水利工程建设往往施工周期很长，对于监理单位来说，监理难度相对较大，需要投入较大人力和物力，然而当前普遍偏低的监理费用使得施工监理过程中缺乏足够的财力支持，也在一定程度上影响了监理人员的积极性。

3改进水利工程施工监理中常见问题的措施

3.1加强认识施工监理的作用

水利工程施工中的监理单位是作为监管中介，在业主的委托下能够对水利工程施工的质量、进度和合同管理等进行控制，同时，还能够及时的协调水利工程施工单位与业主之间的关系，以保证水利工程施工的正常进行。因此，加强认识水利工程施工当中的监理的作用，有利于业主和施工单位重视水利工程施工中监理工作的作用，这样也能够保证水利工程施工中监理工作的质量，从而保证水利工程施工的质量。业主认识到监理工作的重要性，就能赋予监理单位足够的权利，从而有利于水利工程施工中的监理工作较好地进行。因此，加强认识水利施工监理的作用对于提高水利施工的质量非常重要。

3.2不断完善及认真执行监理制度

一直以来，我国监理单位的主要业务被认为是调节业主与建设施工单位之间的矛盾。造成这种现象的主要原因是我国监理企业有关监理制度不够完善，因此，提高水利工程施工中的监理水平就需要不断完善和认真执行监理制度，一般可以从以下几个方面进行，第一，在进行水利工程施工监理时，监理人员应该多到施工现场检查以下细节问题，进而保障监理制度具有一定的效果，使得水利工程施工监理人员的监理工作能够按照完善的监理制度进行。第二，加强对水利工程施工中监理人员的检查，采取有效措施加强约束注册监理人员的工作，提高从而水利工程施工监理工作人员的水平，避免不合格的监理工作人员从事到实际工作中，进一步确保监理单位的形象，从而确保监理市场人才的正常发展。第三，确保监理制度的有效性，监理单位定期对从事监理的工作人员进行考核，使得从事监理工作的工作人员具有一定的危机感，促进他们加强自身的学习，提高监理水平。第四，制定出合理的责任制度和评比监理水平的制度，使得水利工程施工监理人员的水平能够较好地体现出来。同时，水利工程施工监理单位及时打击不合格的监理从事人员，树立企业形象。

3.3保持参建各方的良好沟通

一个正常运作的监理制度，一个成功的达成目标的监理工作的完成需要依靠的一个重要的因素就是参见各方的配合和合作，包括上级单位以及业主的建议和指导，包括承建单位的默契配合，也包括设计单位的充分理解。与他们的每一次沟通的结果都意味着对施工方案的变动和调整，如果没有畅通的渠道保持沟通，监理工作的目标就不能顺利的达成。监理单位和监理人员为履行好自己的监理职责就必须保持对各方的良好沟通，通过自身良好的服务和责任意识获得业主的信任，同时也要力争获得其他参建各方对监理工作的积极配合。

3.4逐步完善监管法律体系

虽然近些年来我国水利水电建设领域的立法体系已经有了很大的发展，但整体上看来仍然存在许多法律的漏洞和不完善之处，主要表现为国家法律法规和地方法律法规的不协调甚至相抵触的地方，立法的范围覆盖还相对狭隘出现了许多法律规定之外的新情况和新问题。这些法律体系上的不完善常常会导致规范的监理市场迟迟不能建立，监理工作混乱，在监理市场上钻法律空子的行为时有发生，针对这些问题，解决的方法就在于逐步完善水利水电工程建设领域的法律体系，以合理规范的法律法规引导规范化监理市场的建立。

4结语

随着水利工程项目建设规模的进一步扩大，其规范化的管理水平也迅速提高，人们对监理行业也有了更高、更新的要求和标准。工程项目的监理工作在工程建设过程中发挥了十分重要的作用，监理人员应努力适应新形势下的新要求，不断提升自身的综合素质、增强实力、完善各项工作和提升业务水平，实现对水利工程项目的全方位监督。

5参考文献:

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[4]李文刚.水利工程施工监理取费测算方法探讨[J].水利水电工程设计，2016，01：34-37+53.