浅谈配网调控安全风险管控能力的提升

浅谈配网调控安全风险管控能力的提升

陈丹丹

陈丹丹

（泰州供电公司江苏泰州225300）

摘要：在“调控一体化”新管理模式下，根据“大运行”体系建设的总体要求，如何准确把握电力改革的脉搏，创新安全管理方式，提高配网故障处理率，优化业务流程，其提升配网调控人员的安全风险管控能力，是确保电网安全稳定运行的重要环节。

关键词：配网调控；安全风险；管控能力；提升

经济的高速发展，配网的复杂化及技术难度不断提升，用户设备的更新以及社会对10kV供电可靠性提出的更高要求，使配网调控安全风险管控能力也需进一步提高。面对工作量大，线多面广的配网调控人员而言，如何有效提升调控人员的风险管控能力是摆在每个配网调控人员面前的一个关键性课题。

一、配网调控安全风险管控探讨

1.1配网调控安全风险管控的目的

作为核心专业的调控人员，在职能管理方面，其责任是最重要也是最关键的环节，每一个配网调控员都肩负着保证电网运行的安全、经济、稳定的重要使命。任何不规范的行为、命令，都可能影响电网安全，造成人身、电网、设备等重大事故的发生，都将会给家庭、企业和社会带来不可估量的经济损失和政治影响，所以提升配网调控人员的安全风险管控能力显得尤为重要。

1.2配网调控中存在的安全风险

在配网调控的安全管控中，存在的主要风险是：一调控业务的增大，使调控人员对现场设备不熟，如业务不精、思想不集中、监护不到位就可能误发命令；二是交接班交接不清楚，对变更的运行方式交代疏忽；三是调控员的学习意识不强，凭经验盲调；四是调控管理流程不够完善细致，分工不明确等问题。诸如画面更新不及时以及现场设备运行技术不完善等影响安全运行的因素，若不及时采取相应对策，很容易演变为配网调控安全风险，对此只有提升配网调控人员的安全风险能力，才能有效控制人身事故、误操作以及误调事故。

二、配网调控安全风险管控的防范

以配网运行安全为目标，认真落实配网调控安全工作责任，分析新体系运转中的各类安全风险。针对以上配网调控安全风险必须让配网调控做到以下几点：

2.1建立健全规章制度，明确业务流程

国网经配网调控专业统一管理后，对配网调控的业务流程梳理，各项工作有了很大的变化，提高了工作效率，减小了电网的安全风险。

1）全面规范配网调控工作界面和调控业务。针对某辖区内配网调控10千伏设备名称编号不规范等情况，配网调控编制了《配网10千伏设备名称编号规定》规定，对配网操作票、设备编号等调控专业相关方面进行了全面的规范。

2）双（多）电源用户调控管理

针对配网双（多）电源用户调控管理及调控协议的签订方面存在的不规范现象，配网调控按照《双（多）电源用户供电调控协议示范模板》，与用户签订了相应的调控协议，有效提高了双（多）电源用户调控管理规范化水平。

2.2加强安全把关，构筑配网安全作业防线

笔者以配网运行及现场作业安全把关为着力点，总结配网调控安全风险管控重点，对配网调控管辖范围、应急预案、用户设备管理等方面提出了全面的安全要求，起到了很好的效果，具体措施如下：

1）规范统一配网调控管辖范围：明确规定了配网调控管辖范围为城区变电站10千伏馈线负荷侧刀闸至公用配变低压侧的第一个设备（该设备为配网调控许可）和10千伏用户产权分界设备之间的所有10千伏配电网络由配网调控调控管辖。

全面规范了以往配网的调控管理，将县域内管辖的10千伏配网设备全部纳入配网调控管辖，杜绝了供电所“自拉自送”安全隐患，有力提升了配网运行与作业的安全水平。

2）规范用户设备操作管理

涉及10千伏分界设备的操作需用户内部配合操作时应在客服中心人员的组织、协调下开展；用户内部施工需断开分界设备的，由客服中心受理并进行预审核，流转至相应的设备部门审核确认后，上报配网调控。

2.3严抓培训帮扶，建立健全配网调控风险库

国网的大运行体系建设，配网调控业务量进行了扩大，为保证人员上岗后尽快熟悉并掌握新的工作流程、工作标准以及避免思想上的波动，减小带来电网安全运行风险，某国网供电公司调控组配网调控从以下及方面人手，做好人员培训流程工作。

1）强化班组内训，确保学习常态化。在调控中心调控组内部开展多期培训，利用大家休息及下班时间进行培训，以此快速提高人员实际业务水平。作为配网调控员要全面了解和掌握配网的运行情况，通过分析电网负荷、电压、无功，针对电网存在的风险，建立配网调控风险库，确保在突发事故中快速、安全、高效地处理事故，减少客户停电时间，使配网调控风险控制由被动转化为积极的主动控制，大大提高了事故处置问题的能力。

2）加强不稳定因素排查，梳理并引导现场作业人员的思想管控。做好与变电运行、配网线路、以及用户人员及时有效的沟通、协调工作，定期开展电网反事故联合演习及用户座谈交流会。通过事故反演及联动作业，将其配网的故障抢修、重要用户设备的安全把关纳入配网调控风险库，这样才能发挥好配网调控的执行力，提高风险管控能力，实现安全管理目标。

三、配网调控安全管控取得的成效

通过开展大运行体系配网调控安全风险管控，梳理优化安全生产流程，健全完善安全标准体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，有效防范各类安全事故风险，国网调控中心在配网调控安全方面取得了很好的成效，主要表现在：

3.1完善各类保电应急预案，有效防止配网安全事故发生

在“大运行”体系建设新的电网调控运行模式下，配网能够实时监控和分析设备安全运行水平。所辖供电线路基本实现了远方遥控操作，线路出现故障后，配网调控人员能够在最短的时间内恢复供电，全力确保安全可靠的电力供应。

针对保电的重点站点、线路，首先是深入开展电网安全形势分析，提前开展负荷预测及电网方式安排、无功平衡及电压控制工作，制定了配网调度方案，完成重点配电设备的隐患排查和缺陷处理，落实电网事故应急处置措施，并针对可能发生的电网异常现象进行了模拟演练。在高考和中考期间，停止设备检修作业，保持电网全接线、全保护运行，做好供电设备的运行维护，保证保电负荷的可靠连续供电。

通过保电应急管理及应急预案的管控，配网调控人员能够严格执行各项防控措施，有力地将配网安全进行了把控，防止配网安全事故的发生。

3.2缩短10千伏线路故障隔离时间，提高供电可靠性

在与运维检修部、客服中心进行业务流程梳理后，在遇到配网故障发生时，配网调控可以通过远方操作在抢修人员未到达现场前即开始对故障隔离和查找。经统计，某年10千伏线路故障隔离时间较转型前同期缩短时间20-30%，大大提高了配网供电可靠性。

3.3配网设备操作时效大幅度提高

通过强化调控指令票管理后，对单一全站停电工作，指令以“分块指令、并行操作”的方式，化繁为简，将逐项指令票更改为综合指令票，内容更简洁，使现场人员操作效率达到最优，缩短了事故处理时间，提高了电网事故应急能力。

结语

综上所述，在配网调控的安全风险管控过程中，只有激发和培养人员的安全风险的辨识及防范能力，使“调控一体化”配网的安全风险管控能力显著提高，才能为公司“大运行”体系建设提供了可靠保障，才能促进企业生产安全目标的实现。

参考文献：

[1]肖伍.加强风险管控工作的几点思考[J].电力安全技术.2013（11）

[2]刘予昆.创建风险管控机制提高安全管理水平[J].科技创新导报.2011（12）

作者简介：

陈丹丹，女，江苏靖江，工程师，出生于1988年，毕业于南京工程学院电力系统及其自动化专业，江苏省泰州供电公司，配网调控班配网调控员。