浅析住宅楼加装电梯对周边环境景观的影响——以广州市越秀区为例

浅析住宅楼加装电梯对周边环境景观的影响——以广州市越秀区为例

欧泳欣

广州市越秀区规划编制研究中心510080

摘要：近年随着广州市住宅楼加装电梯需求量的增大，电梯外立面与原住宅楼外立面不协调、影响片区环境整体风貌和城市景观的问题日益突出。为优化住宅楼外观品质和城市景观，建议通过政府统筹、居民集体谋划以及设计和施工单位严格落实等途径优化加装电梯的外观风貌。

关键词：加装电梯；老旧小区；城市更新；景观

引言

广州市作为国内发展较早的城市，20世纪70到90年代建成的4层以上无电梯住宅楼较多。近年来，随着人口老龄化的加重，老龄人口上下楼困难的问题日益突出。为提高宜居水平，广州市政府分别于2012年和2016年颁布了《广州市既有住宅增设电梯试行办法》和《广州市既有住宅增设电梯办法》。自2012年以来（截至2019年2月），全市取得建设工程规划许可证的住宅楼加装电梯工程共4654宗，其中越秀区有1119宗[1]，占全市总数的24%。本文以广州市越秀区为例，分析住宅楼加装电梯对其周边环境景观的影响，并提出意见和建议。

1改善住宅楼及周边环境

1.1周边环境整治

住宅楼加装电梯方案常需占用小区道路、园林设施或私自搭建的杂物房、车棚等。为满足通行、疏散和施工作业的要求，加装电梯前需清理周边的搭建物，并对小区道路、绿化、等进行更新整治，在一定程度上优化了小区环境。

1.2住宅楼外立面整治

为解决防盗问题和延申住宅使用空间，广州市老旧住宅楼的居民常自行在窗户及阳台外加建外伸的雨棚和防盗网，造成住宅外立面杂乱并带来安全隐患。住宅楼加装电梯一般采用电梯井与楼梯间或阳台相连的方案，常与住宅楼外墙的附属物相冲突。部分住宅楼业主利用筹集的资金对公共楼道、外墙饰面、防盗网和门禁系统进行翻新，并对管线进行整理或迁移，在加装电梯的同时提升了住宅楼的安全性和美观性。

2影响周边环境协调

2.1与原住宅楼外立面不协调

住宅楼加装电梯一般采用钢结构玻璃外墙或钢筋混凝土外墙两种形式。钢结构玻璃外墙较为轻盈、通透，体量较小，与原建筑较为协调（图1）。钢筋混凝土外墙通常贴外墙砖或涂漆饰面，体量一般较大。部分实墙饰面材质、色彩和装饰线条与原建筑不协调，影响住宅外观品质（图2）。部分实墙饰面材质及与横向装饰线条于原建筑保持一致，和谐统一，与原建筑整体性较强（图3）。

2.2影响周边环境整体风貌

同一片区或同一栋楼不同梯间单元加装电梯工程通常以梯间单元为单位，各自申领建设工程规划许可证，并委托不同的设计单位和施工单位进行设计和施工，因此加装电梯外立面方案常不统一，影响片区环境整体风貌（图4）。部分住宅楼不同梯间单元统一设计、申报和施工，外立面方案与原建筑色彩和材质一致，住宅楼外观和片区整体风貌则较为协调（图5）。

3意见和建议

3.1政府统筹

广州市规划、质监和消防部门2016年9月27日联合印发的《广州市既有住宅增设电梯技术规程》第2.3条要求电梯井道的立面材质和色彩宜与原有建筑和周边建筑相协调，或选择轻盈通透的立面材料[2]。在上述规定的基础上，建议政府相关部门充分整理优秀案例成功经验，出台指引细则，规范加装电梯外观风貌。同时，对于城市重要景观地段的加装电梯工程，建议要求业主提供外立面方案效果图或提供多个方案对比说明，确保电梯井道外观风貌与周边环境和城市景观相协调。另一方面，广州市增城区目前已作为试点探索集中连片加装电梯，由政府出资统一编制小区连片加装电梯规划方案[3]，有效规范加装电梯的外观形式。建议有实施条件的其他辖区参考试点的成功经验逐步推广集中连片加装电梯。

3.2居民集体谋划

广州市人民政府办公厅2016年9月27日印发的《广州市既有住宅增设电梯办法》第四条规定，既有住宅增设电梯应当经过业主协商[4]。在此基础上，建议业主委员会、物业管理单位和社区居委会发挥牵头作用，参考老旧社区微改造居民集体讨论的模式，让居民充分参与片区加装电梯外立面方案比选工作，探索推广打造老旧小区住宅加装电梯共谋、共建、共管、共享的新模式[3]。同时，建议结合社区微改造工作方案确定加装电梯外立面风格及场地设计整治方案，对已建成的影响原住宅楼和周边景观协调的电梯外墙方案进行逐步整治。

3.3设计和施工单位严格落实

设计单位在制定加装电梯方案时需兼顾业主需求、政策法规、技术规范和场地限制等条件。建议在建筑设计方案中将住宅楼所在片区的历史文化和企业文化等元素（如梅花村大院的梅花文化、历史文化街区的历史风貌、铁路和机务段大院的铁路文化等）融入加装电梯的外观美化设计，并按照市容环卫标准和社区微改造工作完善场地设计。

参考文献：

[1]广州市各区老旧小区住宅加装电梯审批数量统计表[OL].https：//www.gzlpc.gov.cn/gzlpc/ztzl_jzdt_xcpx/201903/586e507643964ff082cb11dec142f13f.shtml.

[2]广州市国土资源和规划委员会，广州市质量技术监督局，广州市公安消防局.广州市既有住宅增设电梯技术规程[Z].2016—09—27.

[3]增城区老旧小区集中连片加装电梯工作深入推进[OL].https：//www.gzlpc.gov.cn/gzlpc/ztzl_jzdt_xcpx/201905/00340423aa594050b8c662c6f3918709.shtml.

[4]广州市人民政府办公厅.广州市既有住宅增设电梯办法[Z].2016—08—17.