探究安全生产风险管理体系在电力系统的建设与发展

探究安全生产风险管理体系在电力系统的建设与发展

探究安全生产风险管理体系在电力系统的建设与发展

（1.2.国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司羊曲发电分公司青海省海南州813000；3.国网青海省电力公司信息通信公司青海省西宁市810000）

摘要：电能在人们生产和生活中发挥着重要作用，这也让电力系统的安全维护工作变得十分重要。本文根据以往工作经验，从安全生产风险管理体系的建设思路、实施风险分析与评估、机制建立与运作、在自动化技术中的合理应用、变频技术和自动化技术管理五方面，论述了安全生产风险管理体系在电力系统的具体建设方式，并从企业管理角度，总结了未来安全生产风险管理体系在电力系统中的发展方向。

关键词：安全生产；风险管理体系；电力系统

前言

安全生产风险管理体系的主要作用是确保安全生产管理水平的提升，并对生产过程中可能出现的风险进行控制。但在实际工作中，我国的安全生产管理体系建设依然存在很多缺陷，导致我国电力系统的风险防范层次不高。因此，各个电力企业应该对体系建设理念进行合理创新，做到管理的规范化和科学化，将安全生产风险管理体系的作用有效发挥出来。

1.安全生产风险管理体系在电力系统的具体建设方式

1.1安全生产风险管理体系的建设思路

一般来说，电力系统的生产活动涉及到的风险因素有很多，包括设备、生产环境等。安全生产风险管理体系建设应以电力生产中的相关风险为主线，形成对风险的全面控制。根据对生产工作的不断积累，人们在安全生产风险管理体系建设中提出了九个管理模块单元，这其中主要包括作业环境、生产用具、生产管理、能力要求等。在九大模块单元中，又可以细分为51个要素、159个管理节点和众多管理子标准构成。在九个单元模块工作过程中，可以为安全管理提供有效范围，并指出各个管理工作中具体的工作内容[1]。

1.2实施风险分析与评估

在安全生产风险体系建设过程中，风险控制属于核心建设内容。在工作中，对电力系统办公环境中的风险进行有效评估，需要从关键任务的执行入手。作业风险评估的流程图如图1所示。

图1作业风险评估的流程图

首先是作业中的危害辨识工作，电力系统运行过程中的危害可导致财产损失、员工个人健康损害等，在对危害类别进行划分时，安全生产风险管理体系做的比较详细，它将危害分为了9大类，主要包括物理危害、化学危害、环境危害等。在区域内部危害辨识过程中，首先对区域进行考虑，对工作区域中的潜在危害进行有效分析和评估；其次对工作流程进行考虑，这其中包括所有工种的全部工作流程。

在开展风险评估工作时，安全生产风险管理体系的建设首先要做好风险，描述工作，对危害产生现象和后果进行仔细确定。风险描述过程包括危害的产生以及最终可能出现的结果。例如人身伤残、死亡、设备损坏等，事故级别分为重大、特大和一般事故。其次对风险评估的方法和过程进行合理设计，电力系统的风险等级划分需要对以下三个因素进行充分考虑：危害可能导致的后果、危害因素的暴露频率、事故发展的先后顺序以及结果的可能性。风险评估在表示过程中存在一个固定公式，即：

风险值=后果×暴露×可能性

在公式使用过程中，可根据电力企业以往的数据和工作人员的工作经验对每个数值的等级和所在比重进行合理判断，最终为风险评估工作提供良好基础。

1.3电力系统安全生产风险管理体系机制的建立和运作

在巡查制度建立过程中，相关工作人员可以将整个工作区划分成若干个区域，在每一个区域中安排一名安全代表人，通过对执行检查表格的填写等措施，实现区域安全检查工作的合理性。在安全区代表设置过程中，相关部门可根据业务功能和工作流程进行针对性安排，具体要求如下：

第一，各个职能部门和基层单位安全区代表人数与总人数比例不能小于1:50，不足50人的部门可以设计1位安全区代表，不满100人的设置2位，剩下的以此类推。

第二，在基层单位中，每个班站需要设置安全代表1人。

在工作方式确立上，首先需要对办公区域和各个作业现场进行定期巡查，并做好巡查结果的合理统计，之后上报给管理部门；其次，领导人员可以对管理人员进行督促，对工作环境中存在的不利因素和情况进行及时整改，避免电力系统整体工作开展受到影响。

1.4在自动化技术中的合理应用

随着计算机技术的不断发展，电力系统中的自动化技术出现了多种形式，并被赋予了很多新的内涵。在这中灵活多变的电力系统运行过程中，安全生产风险管理体系的构建显得十分重要。因此，在电力自动化技术使用过程中，可利用相关技术建立一个电网动态安全在线评估技术，以及调度员安全亮度体系，为自动化技术的安全应用提供基础条件。另外，还可以通过智能控制器的进一步优化，来增加自动化技术使用中的多样性和准确性，确保电力系统建设与发展得到充分保障[2]。

1.5变频技术和自动化技术管理

在高压变频器运行巡视管理过程中，需要对变频器和附属设备运行进行巡视和检查。其次，在对带刀闸的变频器进行操作时，需要确定刀闸本体是否到位，防治由于不正当操作对电力系统造成影响。在自动化技术管理过程中，需要建立一个完善的发展规划和机型选择体系，并对电气自动化硬件和软件设备进行合理安装和调试，并对安装、购置等项目进行统一的归口管理。

2.未来安全生产风险管理体系在电力系统中的发展方向

总的来说，我国目前电力系统在管理理念建设上相对落后，对于风险的分析往往仅在风险发生之后，进而得出对风险的控制方案，但这种方式很难满足电力系统的发展需求。因此，未来的安全生产风险管理应建立合理的审核制度，并在原有基础上进行组织策划、风险评估、标准修补，实现安全生产风险管理体系的逐渐完善。目前，我国很多南方电力企业已经制定出《安全生产风险管理体系审核指南》，并在工作过程中严格按照其中规定的标准执行，确保审核工作涵盖作业环境、生产管理等各个领域。与此同时，在电力系统安全生产风险管理体系建立需要以相关法律法规相适应，避免电力企业发展受到严重影响。

总结

综上所述，安全生产风险管理体系在各个行业中的应用比较比较广泛，这主要是由于该体系的实际效果可以对风险进行合理分析和预防。但在电力系统安全生产风险管理体系建设和发展过程中，依然存在很多缺陷，不能将该体系的风险管理作用完全发挥出来。因此，相关企业应做好该体系建设的调整和规划，为电力系统发展提供基础。

参考文献

[1]赵建立,周雯娟,郑庆荣.基于用户责任的重要电力用户用电安全风险评估[J].电力系统保护与控制,2015,43(23):71-77.

[2]李鸿杰.电力安全生产管理中存在的问题及解决措施[J].低碳世界,2015,(34):24-25.