在美国96年电信法案中，最为核心的内容就是为推进本地网的竞争，联邦通信委员会（FCC）要求本地主运营商（ILEC）将网络分拆为不同的网络元素，竞争性本地网运营商（CLEC）可以根据自己的需求对分拆网元（UNEs）进行租用。交易双方在FCC以及各州的电信管理机构的价格指导下自行谈判确定租用价格。如果在规定的期限内未能达成协议，则将争议交由仲裁机构，ILEC必须无条件接受仲裁价格。因此，这种管制方式也叫非绑定强制租用。
电信决策研究动态
2005年11期
