浅谈建设工程造价的预结算审核

浅谈建设工程造价的预结算审核

杨琼芳

中山市市政工程建设中心广东中山528400

摘要：对于作为签订施工、以及材料订购合同重要组成部分的建筑工程预结算工作而言，做好建设工程预结算这项工作将是鉴定建筑工程施工质量的重要标准。因此，建设工程施工单位需要在最大程度上，提高建设工程预结算审核管理工作的整体水平。本文主要结合工程实例分析了造价预结算审核的主要内容和步骤，并就怎样具体的开展预结算审核提出了相关的对策要点。

关键词：建筑；造价；预结算；审核

工程造价的预结算审核操作是企业为降低资本投入，合理确定工程造价的方式和操作形式。透过对建筑工程造价预算的合理分析、仔细评估、认真检测，能够及时的发现在施工中存在的问题并且及时纠正存在的错误，使工程造价工作更加的稳定有序，使其能够以最好的姿态投入到工程建设之中。

1工程概况

本工程项目为莲兴涌整治及污水输送工程，项目总投资2309.91万元。工程地点起点位于莲兴涌与康华路相交处，终点位于莲兴涌与石岐河相交处；工程主要内容为DN1200砼顶管1952米、挡墙明渠850米。合同签订日期：2005年1月20日，中标单位：中港第二航务工程局，合同金额：19980000元。结算送审价21969166.07，结算审定造价：210434459.57元。本人在工程中担任预结算审核的工作。

2造价预结算审核的主要内容

本项目工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围、工程量、定额套用和费用计取进行的审核，在建筑工程施工图纸的基础上，参照建设工程施工合同（协议）、补充合同（协议）、中华人民共和国合同法、建筑法、建设部、省、市建筑市场管理规定、现行计价定额、补充定额以及定额解释及预（结）算规定等相关资料，按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。

第一，明确工程范围：首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围，如桩基施工是否包含降水费用，分包与总包单位施工界面的划分等，确保施工单位无多报、重复上报等现象。

第二，工程量的审核：计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础，工程量的计算工作量比较大，且是一项繁琐、费时的事情，其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。一般来说，工程量允许一定的误差，但其误差必须在相关规定范围内，对工程量的审核必须依照图纸，按相关计算规则进行复核，并根据工程实际情况进行调整，做到实事求是。

第三，定额套用的审核：首先必须对所套用的定额进行审核，查看其使用的项目名称、内容是否与图纸设计的标准一致；其次要对定额换算进行审核，弄清楚换算的内容及换算的方法是否准确。

第四，费用计取的审核：工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定，在审核时要注意费率计算是否正确，对于出现费率下浮或者总价下浮的工程，在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。主要审核的费用包括人工费、材料（包括钢材）费用、施工机械台班费用。

3工程造价预结算审核的步骤

第一，预结算审核的准备工作，做到熟悉建筑工程施工图纸，核查所有资料的完整性、真实性、准确性。

第二，选择合适的审查方法，按相应内容审查。由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。如全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等。

4工程造价预结算审核的工作要点

一般来说，工程造价预结算的审核的方法有多种，主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，但是无论采取何种审核方法，在实际的审核过程中都必须重点控制下述几个方面的内容：

4.1工作量计算审核

工程量在测量过程中会出现误差，有正误差和负误差两种．正误差是在土方开挖后，实际挖掘高度比设计图高度小，但是在计量的时候还是按照设计图来计算的情况下产生的。比如，凸显在地面的建筑物，设备基础、地沟、室内铁道等占用的面积末被扣除。负误差是在按照理论尺寸计量工程量，在出现遗漏项目的情况下产生的。所以，对建筑工程量的审核，必须熟悉图纸，严格按照定额规定的工程量计算。首先，审核工程量计算规则容易弄混的工程，避免重复计算。其次，对使用范围有限的分项工程要审核，比如，建筑物层高大于3．6米等。再次，还要对图纸或者实际有出入的部分进行审核，施工方有时候不按照图纸进行施工，还有的签证部分审核施工方是不是完全按照签证内容进行施工，这需要审核人员深入现场。进行实地调查。才能得到准确的数据，做到计量的准确性。

4.2全过程付款审核

预结算审核人员应当加强合同签订管理，尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节，以便为最后的工程预结算审核工作提供详实的依据。在全过程付款审核中，审核人员要关注以下几个方面：一是了解工程合同的付款方式、节点和比例，审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据，对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核，确保在工程造价预结算审核时有理有据，避免出现经济纠纷。

4.3施工组织审核

由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备，通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度，获取更高的经济效益，这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算，必然会造成与定额预算存在较大差异。

为了有效解决这一问题，预结算审核人员应当主动了解施工组织情况，认真核对施工单位上报的工程预算，在定额允许的范围进行适当调整，并且按照定额规定的施工方法进行计价。

比较分析两者的差额，如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工措施所造成的，那么不能将这部分差额计入工程造价中；如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的，那么应当与监理方和建设方一同商议决定后，才能将其确认为合理费用支出。

4.4工程套用单价的审核

通过套用单价的审核，不仅具有科学性更有权威性。但我们要注意：第一，若果单纯的运用审核方式而不解和工程的实际情况进行资金的预算，则需要对预算结果做进一步的审核；第二，针对预算的预定价格，在施工规定价格的审核上，需要合理的进行核算，它们对于施工价格的精准度有着直接的影响；第三，对于补充定额进行评审，大多是针对人工与机械单价的合理性进行审核。

4.5准确审核新型工艺、材料、施工技术方面的造价费用

在进行建筑工程预结算审核工作时，要及时收集工程中或者市场上新应用的工艺、材料、施工技术的资料，及时编制补充预算的定额。同时，适时收集竣工图、设计变更以及工程技术方案等资料，采用专业的审核人员进行变更工程的计算与整理工作。这能够在最大范围内，使建筑工程造价预结算与工程实际花费相符，避免了施工单位虚报物价现象的出现，有效维护了业主的利益。

4.6不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能

建筑工程预结算审核不仅与经济有关，更与建筑技术息息相关。因此，应不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能，注重专业技能的培训，加强素质教育。只有这样，才能确保审核工作的有效性。

5结语

总之，提高建设施工预结算的审核管理水平，需要采用专业的审核人员及时收集、整理资料；需要在加强对建筑工程施工单位实际施工状况管理的基础上，采用合理的审核方法，依据审核基础流程规范的进行管理工作。只有这样，才能够在最大程度上提高建筑工程造价预结算审核管理工作的水平。

参考文献：

[1]冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].广东科技，2007（6）.

[2]陈丽霞，裴庆贺.探析工程造价的预结算审核方法和内容[J].黑龙江科技信息，2009（27）.

[3]董颖.浅谈如何做好工程结算审核工作[J].中国建设信息，2011（15）.