电网安全监督现状 分析和风险管控

电网安全监督现状 分析和风险管控

昌晓晨

国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司 安徽宣城 245300

摘要：随着经济和现代科技的发展，电力系统的安全生产需要应时代的发展需求更新换代，并转变相应的发展方式和管理理念，通过对资源的合理优化配置来进一步促进电力安全生产作业。加强对电力安全生产环节的监察工作可以有效地促进我国电力安全管理，真正从基础上减少安全事故发生的概率，充分发挥安全监督机制的有效作用，保证电力行业的正常生产。目前，国家电网公司正在重点实施“基础设施标准化管理体系”和项目安全管理模式。在实践中，安全风险预评价和预评价不足的问题需要系统、深入地研究和解决，才能保证电网基建施工的安全管理能够更加一体化。

　　关键词：电网；安全；监督；现状；

　　1现阶段电网施工项目安全管理常见的问题

　　1.1施工企业对安全管理缺乏重视

　　现我国仍有很多电力企业重生产轻安全，盲目追求一时的产值和利润，一味追求进度压缩工期，忽视安全管理，如消减安全生产投入，把改善劳动条件的钱挪作他用，减少或不配备安全管理人员，砍掉安全措施费用的办法来扩大生产，减免施工人员的安全培训教育费，不配发或配发不合格的安全劳保用品，制定不合理施工工期，盲目加班加点等。以至于安全防护设施、措施落实不到位，甚至在施工管理中存在以罚代管、非法转包、违规分包、以包代管、包而不管，施工偷工减料、使用不合格产品或国家明令淘汰的产品等。只关注成本、进度、质量三大目标的实现而牺牲安全生产管理，致使施工管理难度加大，安全隐患风险级别也增高。

　　1.2安全管理机制落实不到位

　　目前我国很大一部分电网施工项目安全管理机制的建立流于形式，尤其是中小型电网施工项目更为普遍，安全管理人员配备不足或身兼多职，机构人员与现场实际不一致，甚至存在挂名现象，从而导致施工安全管理不到位，安全职责不明，制度不健全或流于形式，安全生产措施落实不到位，致使施工现场违章作业不能及时制止及纠正，安全隐患不能及时发现及有效地整改。

　　1.3安全管理工作效率低，管理模式落后

　　目前我国很多的电网施工项目还是采用传统的安全管理模式，没有充分运用现代化信息管理手段，造成很多安全管理的信息不能及时传达，先进的安全管理理念不能及时得到推广，现场实际的施工安全情况得不到及时反馈，致使各个管理部门以及管理人员之间缺乏沟通，给施工管理带来极大的不便，以至于整体管理效率得不到提高。

　　1.4安全管理人员配备不合格，缺乏必备的专业经验、身体素质和责任感

　　电网施工项目中有很多配备的安全管理人员不具备合格条件，不利于安全管理，主要分为以下三类：（1）人员过于年轻化；年轻化往往是刚毕业步入社会没多久的学生，空有一腔热血，但是缺乏工作经验和专业知识，存在不敢管的情况。（2）人员过于老龄化；老龄化往往是上了年纪退居二线或退休后的返聘人员，虽然工作经验丰富和拥有必要的专业知识，但是身体素质欠佳，从而造成力不从心的情况。（3）管理意识差，缺乏责任感的人；对安全隐患视而不见，视安全管理为走过场，存在盲目侥幸心理。

　　2完善电力施工安全管理措施

　　2.1及时维护电力设备

　　电力设备在电网系统工作中有重要作用，所以要对电力设备进行及时的保养与维护，从而才能够确保电网系统的工作效率。首先，应该制定日常维护制度，及时检修、保养电力设备，并且要根据电网系统的发展不断对电力设备进行升级与完善，从而满足电网系统的工作需求。其次，在用电高峰时期，要加强对电力设备的监管与维护，特别是针对易发热的设备，更应该加强监测与维护力度，进而及时发现问题，并且及时制定有针对性的解决方案，从而确保电网系统的稳定性与安全性，提升电网系统的工作效率。

　　2.2树立风险防范意识，完善风险管理制度

　　对于电网系统中存在的风险，电力企业应该首先树立明确的风险防范意识，使风险管理更加具体化、明朗化，这样也能够进一步提高风险管理工作的水平与效率，相关工作人员的素质也会有明显提高，实现电网安全风险管理的管理目标，使企业文化更加鲜明、形象，电力企业能够得到更加长远的发展。其次，由于电网的风险不仅是企业自身经营的风险，同时也会严重威胁到人类的正常生活与生产，因此，企业应该牢牢把握当下社会媒体发展的大好时机，对电网风险的危险性进行大力宣传，使越来越多的员工具备安全防范意识，进而构建更加完善的风险管理制度，将电网系统的安全风险管理水平提升到最大。此外，企业也应该对电网系统进行规划，完善信息共享制度。

　　2.3重视“人、机、料、法、环”生产要素的管理

　　“人”的管理。“人”是安全生产的核心。坚持“以人为本”科学管理，选择有资质的施工队伍，入场前进行安全技术交底和教育培训考核，特种作业人员持证上岗，为施工人员配备合格的安全防護用品及购买意外伤害保险。每日施工前实施“站班会”制度，做到“三交（交任务、交技术、交安全）”、“三查（查衣着、查”三宝“、查精神状态）”，强化施工人员安全意识，使他们自觉做到遵章守纪，尽可能从根本上消除危险和不安全因素。“机”的管理。“机”是安全生产的关键。机械操作人员必须持证上岗，禁止不合格机械进场使用；大型机械必须具有经有关部门检验取得安全准用证；配备具有合格证和准用证工器具及劳保用品，建立安全管理台帐，定期检查；安全帽、安全带等安全防护用品按规定需送国家认可的检验部门进行检验。“料”的管理。“料”是安全生产的保证。物料是施工必要的建设材料，材料的质量直接影响工程质量和人员安全，所使用的建设材料质量证明资料必须齐全，且符合国家标准。“法”的管理。“法”是安全生产的保障。严格执行现行的法律法规标准，做到事事有标准，不断加强监督检查，做到有法必依、执法必严、违法必究，采用强化监督手段来控制减少违章事故的发生。“环”的管理。“环”是安全生产的重要组成部分。抓好安慰文明施工工作，创造一个良好的施工现场作业环境和生产条件，有利于消除作业人员的不安全因素，是保证施工安全必须抓的一项工作，是现场安全生产管理的重点之一。 　　

2.4建立高效率安全管理团队，采纳现代化信息管理模式

　　电网施工项目建设一般周期短，施工工序紧凑，涉及多个技术项目的配合，施工的协调与配合也十分广泛，涉及土建、电气、自动化、继电保护、通信、热控等各种专业，所使用的设备也是比较先进，其紧密程度和自动化程度都很高，对安全管理工作要求也更高，为更好的加强安全管理工作，应做好以下几点：（1） 培养自身专业化管理团队；（2） 制定合理的施工工期，合理配备称职的安全管理人员；（3）充分运用现代化信息管理技术，加强各部门与人员之间的沟通；（4）合理使用安全措施费，安全管理人员做好监督作用。

　　2.5提高电网调度中设备运行的安全稳定性

　　 设备运行的稳定和安全可从根本上保证电力调度工作的顺利开展，是有意在购买电力调度设备时必须安排专门人员采购，对设备质量进行检测，只有符合质量要求的才能进入到电网系统施工中。同时在安装时要注意科学合理地安装。此外，在使用电力设备时，必须加强对相关设备的定期检修和保养，保证电力设备正常稳定运行，同时加强对设备运行的监督控制，及时发现和解决问题。

　　结束语

　　通过本文的描述，我们不难看出电力安全监察工作在电力生产过程中的重要地位，但我们也不能忽视过程中出现的诸多问题，因此，为了电力企业的健康发展，我们必须要加强电力安全监察工作在电力生产过程中的有效运用，真正提高电力生产力，保障我国用电量，从而更好地促进社会经济的快速发展。所以安全责任重于泰山，安全管理需常抓不懈，安全管理人员也应迎难而上，多方学习强化自我。

参考文献

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　　[2]孟成朋，郑耀.电力安全生产中电力安全监察重要性探微[J].城市建设理论研究（电子版），2018（34）：10-11.

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