房地产开发项目招标与风险规避

房地产开发项目招标与风险规避

王伟

天津农垦金安投资有限公司 天津 300000

摘要：在社会经济水平显著提升的背景下，房地产行业迎来了发展的高峰期，但是其在项目招标过程中还面临着一定的风险。因此，本文将对房地产开发项目招标的原则和程序进行分析，探讨其面临的风险，并提出风险规避的对策，希望可以提高项目招标工作的质量，从而促进房地产行业更好的发展。

关键词：房地产开发；招标；风险规避

引言

房地产招标指的是通过招标方式加剧施工方的竞争，通过这种方式能够选择施工质量高的施工方，提高施工质量，降低成本。但是在实际的招标过程中，有很多问题，因此，本文通过分析房地产开发项目的招标原则与具体流程情况，阐述了其中存在的风险，同时据此制定出科学、合理的风险规避策略，以便保证房地产工程项目招标管理的质量与效果，推动建筑行业的可持续发展。

1房地产开发项目招标原则

房地产开发项目招标的原则主要有四个，即公开原则、公平原则、公正原则以及诚实信用原则。公开原则指的就是招标信息与招标程序必须是公开、透明的，使每一个投标人都可以获得相同的招标信息。公平原则指的就是对所有的投标者一视同仁。公正原则指的就是招标者在进行评标的时候，必须严格依照招标文件中的标准，科学、合理地审核所有的投标者。诚实信用原则指的就是投标者必须以诚实守信的态度来合理行使权力、及时履行义务。

2房地产工程开发项目的招标流程说明

其一，做好招标准备工作。有关招标人员需要构建相应的工作队伍，编制出科学的招标规划方案。其二，明确具体的招标形式。一般而言，经常运用到的招标形式包含了以下两类方式，依次为公开招标与邀请招标。其中，前者针对的为有关招标人员借助招标公告的方式，发布那些无法明确的法人，亦或者为组织邀请，后者主要针对的为有关招标人员以相应的法人，亦或者组织为对象，进行邀请书的投递，使其可以参加投标。其三，有关招标人员应该及时发售有关资格预审的具体文件，同时对全部申请者的状况加以仔细审核。其四，把相关招标文件发售给那些可能的投标人员。有关投标人员应该将有关招标文件作为参考和依据，科学编制相应的投标文件。其五，加强现场的勘察管理，主要针对的为有关投标人员针对具体工程项目施工现场的细致勘查工作，同时和招标文件当中的相关数据信息加以核查和对比，科学判定所投标工程项目的难易程度，进而制定出合理的投标对策与报价的科学决策。其六，强化答疑工作。有关招标人员需要处于既定的时间当中，通过采用书面的方式，为那些要求澄清的内容，亦或者投标人员提供科学、正确的答案与通知。其七，开标管理。进行开标的过程当中，需要依靠有关投标人做好相应投标文件的密封检查和处理，在明确不存在错误以后，有关工作者需要加以拆开处理，同时进行投标人员名字、具体投标价格的宣读等，然后对开标的整个过程加以准确记录。其八，定标管理。有关招标人员需要参考评标委员会进行的推荐，进而选取中标人，当然，还能够采用委托方式，使其选择合理的中标人。

3房地产开发工程项目招标的风险

3.1投标人员的审核方面较为松懈

进行具体的招标工作的时候，通常情况下，有关代理机构会负责大多数的招标工作，有关招标人员一般需要参考和依据具体的标书内容，明确最终的中标人。不过，完全参考标书显然是无法精准、系统地体现出投标人的具体状况。如果仅仅结合标书因素的情况，则将忽略投标方的技术水平、信用度、综合管理能力等不同方面的因素，如此所选取的中标人实际上并不一定具备较强的实力根据相关要求达到既定的目标，阻碍到工程项目的进度和质量。

3.2招标制度不完善

目前来看，多数房地产单位招标制度不完善。从法律法规来看，法律文件内容不符合实际建设情况，目前还没有招标方面的完善的法律法规，不能支持招标工作的开展，也不利于维持公平的招标环境。从相关法律的制定来看，一般是由国家部委和全国人大等部门制定的，每个部门的立场不同，制定的法律倾向点也不同，容易加剧行业内部矛盾，不利于招标工作的正常开展。其次，从房地产自身的管理来看，管理效率低，对招标工作没有相应的重视力度，现行的招标管理方法因工程不同而不同的，负责招标工作的人员素质不一，没有统一的规范，各部门质量责任划分不明确，容易导致各种矛盾，影响招标工作质量。

3.3缺乏管理经验

首先招标管理人员办事效率低，业务流程不熟悉，导致招标用时长，出错率高，增加招标成本和风险；其次过度依赖流程控制，导致审批流程繁琐且低效，审批机制僵化不灵活，审批效率低；再次责任制度不健全、不落实，缺少有效的责任约束和追究机制，导致监管无法及时有效地实施；最后各职能部门职责分工不清晰，管理人员的关系未理顺，企业管理混乱，严重浪费企业资源，运作效率低下。

4房地产开发工程项目招标风险的有效规避策略

4.1加强对招标人员的培训

目前来看，房地产招标人员素质不一，也没有专门的培训咨询机构。所以，房地产单位要建立专门的培训机构，提高招标人员素质，培训内容要有针对性，招标人员根据自身的实际情况选择合适的培训内容。另外，还要完善考核体系，对于考核不合格的人员要淘汰，加剧岗位内部竞争，保留更多的优秀性人才。还要完善薪酬制度，调动工作人员的工作积极性。

4.2建立制度保障

首先制定自身适用的管理制度。根据国家法律法规或上级单位管理制度建立公司内部招标管理细则，规范公司内部管理审批流程，严格控制每个流程的时间节点，提升审批效率，用制度来约束人、管理人；其次建立审核审查机制。由招标管理小组开展内部审核，或邀请第三方公司进驻审查，对招标管理工作全面检查，细化打分，形成报告，通报问题，并限时整改，从制度上尽量杜绝风险；最后推进职业道德教育。筑牢管理人员遵纪守法的职业底线，强化管理人员的责任意识和保密意识，确保招标工作依法合规、严肃公正。

4.3风险把控

招投标工作可以被称之为房地产开发的生命线。同时，也是房地产项目开发过程中难度系数较高、流程较为复杂、风险较高的环节。所以，房地产项目开发企业要严格做好招标工作，在选择承建单位时对承建单位以往的建设信息进行核实调查，以此来做好风险把控。招标工作的进行，需要房地产项目开发企业有足够准备，时间越充足，可管控的风险就会越低。但是实际的房地产招标过程中，可以发现房地产项目的开发程序是一环扣一环的，时间较为紧凑，经常出现设计图还没完善,工程就已经开始建设了,留给招标的时间非常有限。因此，就需要房地产项目开发企业，做好准备工作，才能够避免因时间紧带来的风险,且在具有充足准备情况下进行的招标工作，才可以做到有的放矢。

结语

对于房地产公司而言，需要加强项目招标和风险规避管控，应严格遵守公开、公正及公平的原则，将有关法律和法规作为有效依据，实现工程项目的招标，同时构建较为完善的招标管理机制，并强化审核管理，做好工程开发项目的管控工作，有利于避免不必要的风险产生，推动我国房地产公司的长远发展和进步。

参考文献

[1]梁志.房地产工程招标管理的优化措施探究[J].住宅与房地产,2015,(22):8.

[2]梁志.房地产工程招标管理的优化措施探究[J].住宅与房地产,2015(22).

[3]李启明,朱延超.关于工程招投标中的若干重要问题分析[J].建筑经济,2018.