反贫困社会工作的优势思考

反贫困社会工作的优势思考

郭家豪

郑州轻工业大学 河南 郑州 450000

摘要：随着英国《济贫法》的实施，形成了反贫穷社会工作，我国反贫穷社会工作进入到最为关键的时期，社会工作服务参与对人们生活质量的提高意义重大，这对我国经济的发展也具有较大促进作用。本文首先阐述了反贫困社会工作理论研究，而后分析了反贫困社会工作现状，又分析了优势视角下资产积累与能力建设，最后探讨了反贫困体系中的社会工作介入，以供参考。

关键词：社会工作；反贫穷；优势

前言：

我国经济发展以来，中国扶贫政政策体系是一种消极的反贫困策略，该策略主要以城市最低生活保障制度为代表，在一定程度上忽略了贫困者自身优势、主体性以及能动性。为此，需要对反贫困社会工作优势进行思考，在该优势的基础上主张保留现行低保制度，鼓励贫困者积累资产，挖掘环境资源以及个人优势，提高自主改变能力，建设能够包容接纳的社会环境，由社会工作者介入社会偏反贫困工作。

1 反贫困社会工作理论研究

贫困对我国而言是一个结构性问题，从宏观角度进行分析，只通过福利政策很难实现反贫困，应当关注贫困文化素养以及公民权利，将政府扶持以及社会工作进行有效结合，从根本上消灭贫困，政策制度具有一定的抽象性与概念性，扶贫效果显著，但是很难落实到个人，无法解决贫困者心理创伤。在社会发展的基础上，反贫困社会工作从问题视角向优势视角方向转变，利用资源优势，营造内生源动力以及优势文化的全新模式，立足于向贫困提供资金技术以及培训，提升贫困者自身技能以及健康状况^[1]。比如，我国绿寨村主要是我国贫困山村试图以能力建设以及资产建设为核心，发掘当地民众拥有的资产与能力，使民众真正成为农村发展的主体。

2 反贫困社会工作现状

我国反贫困社会工作的尝试主要建立在反传统经济发展方式的基础之上，缺乏视角对待贫困问题，导致贫困者被个体化，致使贫困者自身的生命能量不足。目前，我国学者从优势角度探索新的脱贫方法，比如我国湖南省村级社区开启了湘西模式，服务了约5000人次，效果显着提升了贫困者权利意识，村庄呈现多样化发展，社会资本增加，民族文化逐渐恢复，总结出以社区活动中心为平台，设计工作方法为手段，能力建设为理念的新型社区发展模式^[2]。2018年我国以传统民族为主体的互助共学自组织，成立了仙娘溪乐民间学校，实现了绿耕社会工作中心反扶贫社会工作模式。

3 优势视角下资产积累与能力建设

我国上世纪80年代以来，重新审视了反贫困社会工作，从传统视角角度进行分析，颠覆了传统社会工作持有的问题模式以及病态视角，主要强调从积极正面角度挖掘潜在的资源也有能力，其优势使社工关切不受问题限制，确保在日常生活中有新的故事、思维以及方式。此外，在优势视角的基础上进行反贫困社会工作。首先，需要对扶贫对象能力以及产能有充分的挖掘，改变扶贫扶贫对象，提升生活能力与生活环境，确保不同资源的有效链接，比如自然资源、社会关系以及社区文化等。传统的以最低生活保障制度为代表的中国扶贫措施在鼓励低保对象积累资产，协助其进行能力建设上相对缺失，这是在优势视角下社会工作所倡导的，颠覆了传统扶贫模式^[3]。

在上世纪90年代，美国学者提出了资产建设理论，主要内容是政府需要帮助贫困者进行资产的积累，是因贫困者缺乏收入，而无法摆脱贫困。其中收入是资源的流动，人们在短期消费而获得并使用是长期积累与自由资产长期投资而提供了资源保障。贫困者进行资源积累，能够使消费延迟，并且在此基础上产生了较多积极福利效应，比如刺激人力资本，促进家庭稳定以及其他资产发展等。同时还能够增强个人效应，确保专业化与专门化，提升社会影响等。建设理论主要是把资产分为无形资产以及有形资产，强调的是经济资产的积累与建设，有形资产对贫困者而言更为重要，但无形资产能够使资产有效积累得到更多积极效应。在优势视角下，反贫困社会工作主要是针对贫困者无形以及有形资产的积累与建设。我国在低保政策的基础上构建资产型社会政策体系。目前贫困户的社会工作在保留收入型的低保政策基础上，融入资产积累性质的福利政策。进行地区试点，并对试点结果进行总结反思，最后逐渐推广，政府在此方面给予了资金支持以及正优惠政策，帮助贫困者在更短时间内积累资产，利用资产实现技能强化以及能力。

4 反贫困体系中的社会工作介入

4.1 社会工作介入空间

4.1.1 经济资产建设

我国贫困家庭主要体现在资产、收入匮乏以及理财能力缺失，因此需要通过发展可持续生计解决贫困者收入以及资产问题，帮助贫困者积累资产。在我国城市地区较多家庭有老人群体，还有较多具有劳动能力的下岗以及失业人群，被列为新贫困人士。社会工作提供就业创业信息，并且打破国家分配的传统思维，社会工作在本社区资源与优势的基础上充分发挥就业空间。比如，妇女可以在社区内进行家政服务，料理残疾人等获得收入，不但能够改善家庭收入，而且还可起到资产积累，提升家庭的消费水平的作用。

4.1.2 人力资源提高

经济资产构建与人力资源提升有较大关系，从优势视角分析社会工作在对待低保对象时具有一定的积极性，应当通过社会工作寻找贫困者自身的能力以及优势。首先，通过询问的方式发掘贫困者生活经历，形成新的积极认识与标准，恢复主体性，实现自我改变。

4.1.3 社会资产构建

社会资本是一种结构型的个人资源，结构内的行动提供了便利，主要包括网络、规范等形式。贫困者社会资本主要表现在社区共同体中，网络能够为贫困者提供有效援助以及情感抚慰，这对贫困者能力的提升意义重大。抵御风险能力以及决策能够提升贫困者社会资本以及自助能力，能够使贫困者有效摆脱贫困。但是，目前我国一些城市贫困者社会资源水平相对较低，比如家庭关系简化、家庭规模缩小，网络支持作用减退以及社区居民之间陌生化等，很难构建有效的生活网络。

4.2 社工角色优势

城市反贫困社会工作主要是对个人以及社区环境优势与能力的挖掘，并且构建多元化资产、自助能力以及提升自助能力，以此实现人与环境的有效互动。在该种模式下，社会工作角色主要是贫困者的体验者与同行者，并且与贫困者共同面对所处的困境，同时寻找问题的解决方法，提升贫困者资深的生命力以及社会工作人员自身知识结构、认知方式以及价值理念等专业训练。一些社会工作者通过丑化自己表达对贫困者的尊重，虽然能够起到一定的效果，但是这种方法会影响彼此信任^[4]。因此，社会工作需要通过自身优势去帮助贫困者提升自身的能力，使贫困者有成长机会，并且通过社区归属感以及包容性、鼓励与支持，发挥贫困者主体性以及能动性。

结语：

综上所述，在反贫困的过程中，需要通过自身的发展摆脱贫困，并且需要政府给予支持。为此，国家在经济发展同时，需要全面考虑反贫困问题，把部分资源与贫困群体实施有效分享，让贫困者提升生活质量，提高资源积累能力。

参考文献：

[1]李建霞, 王志中. 反贫困社会工作的优势思考与反思[J]. 劳动保障世界, 2018(023):52-53.

[2]李光杰, 姬升峰, 王臻. 省市联动,创制度、建项目、搭平台共反贫困——山东省社会工作力量参与脱贫攻坚调研报告[J]. 中国社会工作, 2018(028):35-37.

[3]向德平, 程玲. 发展性社会工作的脉络、特点及其在反贫困中的运用[J]. 西北师大学报:社会科学版, 2019(02):47-52.

[4]李青. 金融社会工作与反贫困:社会工作反贫困研究中的经济性议题[J]. 华东理工大学学报:社会科学版, 2018(004):19-26.

作者简介:郭家豪，男，汉族，河南省郑州市人，郑州轻工业大学硕士研究生在读，方向，城区社会工作