探究新时期下水利工程管理面临的问题及对策

探究新时期下水利工程管理面临的问题及对策

李莉   周世文  肖明凯

濮阳黄河河务局第一黄河河务局 河南 濮阳 457000

摘要：水利工程建设是我国基础建设重要内容之一，是关系到我国城乡百姓生活的大事。新时期，水利工程建设将借助当前时代发展优势，实现管理创新，促进水利工程建设管理规范化和现代化发展，让水利工程建设获得更高的经济效益和社会效益。

关键词：新时期；水利工程管理；面临的问题；对策措施

中图分类号：TV512

文献标识码：A

引言

水利工程建设项目是工程建设基础，要想进一步提高水利工程建设水平，就需要做好水利工程管理工作。由于水利工程管理本就是一项复杂的过程，要求有关人员做好资源配置工作，制定全方位的管理方案，加之水利工程建设项目管理范围较广，项目管理内容较为紧凑，只有不断提高管理有效性才能使水利工程管理质量得到保证。但就目前来看，我国水利工程建设管理过程中还存在很多问题，影响水利工程质量和运行稳定性。对此，为了进一步提高水利工程建设水平，需要积极开展水利工程施工管理工作，优化施工流程，满足标准化的工程建设要求。

1水利工程施工现场管理中存在的问题

1.1工程管理制度不健全

对于繁杂的水利工程建设来说，若想保障施工现场管理的有条不紊，就需要建立全面的规章制度来引导。然而很多水利工程企业的施工现场管理制度非常不健全，他们往往为了追求利益和缩短工期，轻视了对现场材料的使用、人才的分配与培训、安全问题等制度的建立，对于一些紧急事故也采取临时处理的方法。在这样不健全的管理制度下，施工现场非常混乱，很多工作都没有依据，使水利工程的质量受到严重的影响。在水利工程项目管理中，仍然存在一系列的问题。其中，工程管理制度不健全是当前施工面临的主要问题，管理体系不完善主要体现两个方面：（1）水利工程项目对于施工材料没有严格的管理标准，从而会造成施工材料和施工项目不符合，这样在正常施工中就无法保证整体的施工质量；（2）水利工程项目施工管理负责人对制度的制定没有重视，造成管理工作存在阻碍。因此，在水利工程施工中，要严格明确施工作业要求，并制定合理的管理制度，才能为水利工程的实施和应用奠定坚实的工程基础。

1.2施工安全管理意识薄弱

虽然大部分施工建设单位都会强调工程施工安全问题，但是在实际的水利工程施工安全管理工作中，对施工安全管理认识不到位、重视程度不够也是一个普遍存在的问题。部分水利工程施工单位没有充分认识到施工安全管理的重要性，从思想上就不够重视施工安全管理工作，那么实际工作中更是不能结合工程实际情况及施工特点有效开展施工安全管理。管理制度不完善，管理人员、设备不足等，都是施工单位对施工安全管理不重视的具体表现，这些问题的存在使得施工安全管理工作难以得到有效开展，给工程施工带来较大安全隐患。

1.3管理人员缺乏专业水平

在当前的水利工程施工管理过程中必须保证管理人员的专业性以及科学性，管理人员必须具备科学的管理知识以及管理理念。然而当前的水利施工企业却严重忽视了对于施工管理的技能提升以及理论培训，对于水利施工管理过程中的设备磨损、能源消耗缺乏感知力，从而造成了管理过程中出现了极为严重的浪费情况。除此之外一定要确保管理人员的专业水平，否则无法保证水利工程施工的质量。

2提高水利工程管理质量的有效策略和思路

2.1创新机制，实行多元投入机制

根据相关政策要求和工程管理实际情况，准确掌握经营型、准公益型、公益型水管单位的性质，实事求是的合理划分水管单位类型，并明确财政补贴标准、资金用途、人员编制和收支范围等内容。为解决职工后顾之忧问题以及形成符合实际的补偿机制，水管单位必须为职工加入社会保障体系，购买相应的保险。通过实行统一水价政策和顺应市场、形势发展要求，结合先服务、再收费相关政策建立一套新的运行机制，供水实行合同制以减少征管环节，提升服务质量形成良好的服务机制。对于农业用水管理，改革按亩收费方式以及加快安装计量用水设施，做好农业水费征管和节约用水宣传工作;针对水利工程维修养护，实行市场化、企业化管护机制，提高维修质量及精简单位人员;资产管理方面，将静态和动态管理相结合强化资金使用，实行分级管理和使用水利工程资金收入、资金转让制。因此，为促进水利事业发展必须建立良好的运行管理和监督机制。

2.2协调各方关系，加大监管力度

加大质量管理力度，构建完善的质管体制是确保水利工程建设质量的重要前提。在工程建设中项目监理也占据着不可替代的位置，达到水利工程项目预期设定的施工标准是项目监理重点实现的目标。因此，监理应在项目施工前就要对建设企业的施工方案进行全面审核，对施工质量以及安全保障机制的科学合理性作出正确判断。在保证公开公正的基础上，监理单位要积极履行相应的责任，只有这样才能全程、全面地监管水利工程建设中的质量。根据工程建设实践经验，具体可从以下几方面来进一步优化质管工作体制。

其一，强化对质管相关法律条例规范与质管重要性的广泛宣传，在整个建筑施工行业内部构成规范严谨与常态化的质管观念，创造注重质量、推动发展的良好环境氛围。其二，运用切实可行的质管举措，严格落实依法行政、按章办事的质管工作范式，在专业性、科学性、规范性的环境中努力提高水利工程各个参与建设企业的质管水平。其三，影响质管工作实效性的关键因素之一是质管人员的自身素养，因此必须要严格把控质管人员的专业素养与技术能力。为了更好的监督水利工程建设的每个环节，相关人员可在施工现场选派专门人员常驻，尽可能在第一时间准确的发现施工过程中的各种违规行为，将其反馈给主管部门。

2.3设计管理创新思路

水利工程建设管理中，传统的设计管理通常具有较高难度，对设计单位进程和设计深化程度较难控制，主要由于传统水利工程设计中采用CAD制图方式，在设计进度和深化程度监督中，需要管理人员结合相关设计信息进行思维转化，从而增加了设计管理难度。通过管理创新，将BIM技术引进到水利工程设计管理中，管理人员能够通过三维立体模型形成直观视觉效果，同时还能够对各类信息进行调取，进而提高设计管理效率。

2.4安全管理创新思路

水利工程安全管理是水利工程建设管理中的重点工作，水利工程覆盖范围广，施工环境复杂，施工安全风险较大，因此受到社会各界高度重视。安全管理是通过岗位责任制形式得以落实的，管理责任通常比较明确。但是，安全管理中的监督是不可或缺的环节，受到水利工程特点影响，实现动态监督具有较大难度。将无人机航拍技术和监控系统应用到水利工程建设安全管理中，能够对水利工程实行动态监督，及时发现工程项目建设中存在的失范现象，不仅有助于及时加以整改，还能够保持影像资料作为安全管理考核依据，提高了水利工程建设安全管理效率。

结束语

总的来说，水利工程管理是一项十分艰巨而又重大的任务，在面对新的经济发展趋势时，作为水利工程的工作人员，要灵活地掌握各种突发状况，针对上述情况，结合具体的水利工程问题，实施有效的管理，严格把好质量、合同和信息关，切实保障各个环节的紧密相连，顺利地找到水利工程管理的发展方向，实现工程资源的有机整合，不断地加快水利工程管理的力度，从而提高水利工程管理的质量。

参考文献

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[2]孙淑华.探究新时期下如何完善水利工程管理的体系[J].保障水利工程质量.民营科技,2018(11):194-195.

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