国有企业干部人事管理体制改革问题的若干思考

国有企业干部人事管理体制改革问题的若干思考

张皎

四川省铁路集团有限责任公司 四川 成都 610031

摘要：近些年来，为进一步完善国有企业干部人事管理体制的多项改革正在逐步进行，但改革就意味着取舍，在舍弃一些传统的不适应现代发展需求的根深蒂固流程和制度时，推进较为困难。首先暴露在外的问题是企业干部选拔的通道不够清晰，企业干部人事档案管理滞后，企业干部培训效果不理想以及国有企业的干部组织架构太多繁杂等。只有结合实际进行改革，国有企业的干部人事管理体制才能够更好的发展。

关键词：人事管理体制；国有企业干部；改革

一、国有企业干部管理体制的重点问题

1.1企业干部选拔的通道不够清晰。

在晋升方面，部分国有企业存在选拔干部时相对比较主观，考察不够全面，这样有可能导致选拔出的人员不能与时俱进，可能选拔出的仅仅是一名基本合格的岗位人员，不具备开拓精神，无法促进企业的可持续发展。同时，以论资排辈来进行人才选拔的现象依然存在，固然，资历深的员工更熟悉公司的相关流程和制度，但这仅仅只是一个经验优势，随着时间的沉淀会逐渐消失。随着对外开放的不断深入，国有企业往往面临着巨大的挑战，只有培养出具备高技能、高素质、敢闯敢拼的优秀管理人才，才能与国内的优秀公司甚至海外的强劲对手进行竞争。所以国有企业更要积极应对，科学合理的选拔培养干部，让他们发挥中流砥柱的带头作用。

1.2干部人事档案管理制度不合理

首先，人事档案的整理工作长时间不太受到重视，档案整理没有遵循严格的工作程序。一般档案人员仅仅作为一个资料的整理员和保管者，将有关个人的全部资料进行分类存放。其次，档案管理的整理和存档是一件十分严谨的事情，当档案中的信息需要大量存入数据库中时，许多企业往往是依靠临时工作人员进行信息输入，造成数据繁杂，利用率不高，有时甚至将一些自相矛盾的档案信息同时录入。再次之，档案管理人员的办事效率也亟待提高，也需要加强档案的保存工作，由于工作地址的搬迁而出现遗漏或者档案室的看管不够导致档案遗失的现象时有发生。最后，档案需要全面的数据化支撑，只有建立了员工电子档案的数据库，才能实现对每位员工的基本信息、性格特点、工作能力和特长爱好进行全面分析，实现现代企业人力资源的合理调配。

1.3干部培训的效果不够理想

国有企业在定期对干部进行培训时，培训的课程主要以管理为主。在传统的培训模式下，干部管理效果未得到显著提升，干部间的不和谐现象也偶有存在，班子不团结的工作情况也部分存在。纵观国企干部培训方式、内容和效果，我认为有以下几个原因:

(1)理论学习脱离实践。大多数人反映，在课堂上听的课程虽说有益，但面对实际工作中的问题，依旧是习惯性地用老办法去解决问题，就算是时候细想用理论去联系实际也无法做出相应的举动；

(2)课程内容单一，针对性不强，无法做到学以致用，导致学习积极性不高。(3)受训对象主观上对培训态度流于形式，有一些人认为培训可有可无，没有仔细地去听课，认真去消化。

1.4对干部的管理制度缺乏创新

干部人事管理体制在国有企业运营管理过程当中有着非常重要的作用，因为中国经济快速发展，市场这片海洋也是波涛汹涌，而干部管理制度已经落后于经济的发展，干部人事管理体制存在着一定的诟病，这些诟病已经影响到国有经济的正常运转，而主要的影响因素依旧是干部的管理制度。可喜的是人力资源管理理论和体系近些年正快速发展，并且不断完善，我们可以依据其理论和实践基础，来着重解决干部人事管理体制这方面的问题。

二、针对问题提出的解决措施

2.1明晰企业干部选拔通道，优化干部选拔程序

首先要坚持党管干部原则，始终坚持正确的选人用人导向；其次要健全规章制度，明确干部的选拔任用标准、程序以及监督机制等。再次要创新选拔任用方式，如针对重要职位的选拔，可选择相应的专家团，比如在这个领域的专家，企业里该领域的领头人或与该岗位有相关联系的其他岗位的分管领导成立专家团，参与到选拔的考核评价过程中，让选出来的人具有更好的综合能力。

2.2加强干部人事档案管理制度建设

对人事档案管理人员的岗位职责说明书进行完善。明确人事档案管理人员的工作流程，让工作更加规范化。主要体现在:(1)优化档案管理人员的工作流程，包括新员工入职的档案管理流程、现有员工新增档案的管理流程以及部分试点自管单位的档案监管流程等。(2)定期清点档案数量并建立月月汇报制度，汇报内容包括实有档案数量、新增档案数量、过期档案数量等各类动态信息。(3)定期进行档案信息录入，加强档案信息的核对，进行可追索的档案信息制度，将将结果纳入绩效考核中，同时针对档案管理人员的办事效率和效果将进行服务评分，每一位和档案人员有工作联系的员工将有权对档案人员工作效果进行打分并提出建议。

2.3建立完善的干部培训效果反馈制度

根据调研的部分国企干部培训结束后的反馈，谨提出了如下几个建议:(1)保证国有企业干部培训定期化和定量化，培训内容应以沟通、管理和思维创新为主。个人认为沟通在企业管理中起着决定性的作用，一个好的领导应具备良好的谈话技巧，善于沟通，调动员工的积极性。思维创新是企业可持续发展的重要保证，一个优秀的管理人才应具备在长期相对固定的工作后去接触新的知识、新的概念、新的理念的学习能力。(2)加强与培训讲师的沟通，通过增加更多的案例将理论应用于实际，同时也采取现场模拟的方式还原工作中遇到的问题，同时在学习完之后，应要求培训讲师持续跟踪一段时间，让干部们将理论实实在在地运用到实际工作中去。

2.4加强干部管理制度的创新

管理制度的创新，首先需要的是观念的转变，其次是对于优秀案例的学习、模仿和改造。观念的转变可以通过培训去解决，而优秀案例的学习是解决干部人事管理体制缺陷的有效途径。依据人力资源的理论和实践基础，结合优秀案例的学习，对照本企业存在的具体问题，采取模仿、改造的方法既可以步步为营也可以大刀阔斧，逐步建立起适应本企业发展的现代化的干部人事管理制度。

三、总结

综上所述，为了进一步提升企业的经济效益与市场竞争力，就需要重视国有企业干部人事管理体制的改革工作，结合国有企业管理体制中存在的主要问题采取针对性的策略和措施，进行优胜劣汰的干部选拔机制，实现国有企业未来长远稳定健康发展。通过改革，完善企业员工的晋升通道，充分调动国有企业干部的工作积极性，让广大员工有成就感和归属感，以良好的制度吸引和留住更多的优秀人才，为企业和国家创造更大的社会价值。

【参考文献】

［1］王世春．国有企业干部人事管理体制中存在的问题及改革策略［J］．企业管理:人才开发，2018(10)

［2］吴昊．国有企业后备干部队伍建设的实践分析－以A公司为例［J］．中国人力资源开发，2013(3)

［3］陈铭．国有企业干部人事管理体制改革问题的若干思考［J］．中国市场，2016(8)