脱贫攻坚与乡村振兴融合发展探究

脱贫攻坚与乡村振兴融合发展探究

黄兴杰

中共罗甸县委党校

摘要：中国城乡差距较大是现实面临，并且急需解决的一个问题，乡村振兴是新时代推进新农村建设的重大战略部署，是打赢脱贫攻坚战后的必要内容，通过打赢脱贫攻坚战，缩小城乡差距，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。因此，打赢脱贫攻坚走乡村振兴战略，实现中国梦。理清脱贫攻坚战与乡村振兴的关系，为制订科学、可持续发展的理论方向，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

关键词：脱贫攻坚；乡村振兴；融合发展

党的十九大报告中，提出了全面建成小康社会的三大攻坚战，其中精准扶贫是其攻坚战之一，并且，两个“百年”计划的奋斗目标确定为乡村振兴。在打赢脱贫攻坚战以及乡村振兴的道路上，我们不难发现脱贫与乡村振兴是相辅相成，相互促进的。当乡村的贫困程度得到改善，那么乡村的繁荣程度也将得到提升，而乡村繁荣程度的提升，也会使乡村的贫困程度得到缓解，二者的关系有是相互交织的。所以，在实际工作中要抓住两者之间的关系，并将此关系作为出发点，通过利用相辅相成的关系来促进乡村振兴以及打赢扶贫攻坚战。

1. 精准扶贫融入乡村振兴战略是发展的必然结果

乡村贫困往往是因为道路、通讯等基础建设较为落后，信息的传达、交通的不便利导致了乡村的发展与城镇产生了一定的差距。要高效、高质量地振兴乡村就要对乡村较为落后的环境因素、人为因素进行改造升级，精准到点，再由点构成线，由多条线铺成面，从而能够促进乡村进行全面振兴。那么，要做到这一点，就需要做到精准扶贫，将精准扶贫融入到乡村振兴的工作当中去，精准扶贫能够较为高效地去改善乡村建设最为薄弱的因素，并且能够产生较为明显的效果。脱贫攻坚战并不是一年、两年这样的短期“战役”，是一场持久的“战争”，在脱贫的道路上，不能单单追求脱贫的速度而忽略脱贫的质量，需要通过优质、可再生地进行扶贫，真正做到可自行“造血”的脱贫，让乡村能够健康、可持续地进行发展。

2020年可谓是中国的一个新的起点，要全面实现小康社会，那么对乡村的贫困人口数量的有效降低成为了关键，让乡村贫困人民快速、有质量地脱贫，让乡村贫困人民一同迈入小康社会。借助全面建成小康社会，将精准扶贫融入到乡村振兴战略部署当中，把扶贫的重点方向和重要力量对准乡村贫困人口，引导、教导贫困人民如何通过改变生产方式、运用新知识、新方式来摆脱贫困生活，为他们提供物质、精神上的支持以及帮助，通过“造血式”的引导扶贫，才能让一个长期处于贫困状态的地区，贫困人口，能够实现一个长期、健康、可持续地、有质量的得到发展。

2. 脱贫攻坚与乡村振兴战略融合发展中存在的问题

决战决胜脱贫攻坚战过程中存在问题的解决，是为即将实施乡村振兴战略积累了实战经验，也为乡村能够走上富裕的道路提供了保障。那么，要打赢脱贫攻坚战就要找到当下乡村贫困所存在的问题。这些问题体现如下：

1、乡村的基础设施建设较为薄弱。乡村的基础建设与城市的基础建设相比较，乡村的基础建设具有较大的滞后性，如硬化道路的铺设率较低，乡村仍存在着许多土渣道路，使得交通运输十分不便；通讯设施的设备建设欠缺，在乡村网络信号往往是较弱的，并且传输速度较慢，导致了乡村信息化传输较为落后。其它诸如水、电等一系列的基础设备建设较为落后，亦是导致城乡之间存在着较大差距的重要因素。

2、贫困人口收入是短板。乡村由于资源、信息化等多种因素的限制，导致了贫困人口收入往往是通过单一劳动力来换取收入，这些单一依靠体力劳动力的弱势群体容易被忽视，致使他们创收无门路，收入无着落。

3、产业发展市场化程度偏低。首先，乡村以独立的单位进行发展，发展的内生力量不足，并且由于与市场的准入门槛要求存在差距，乡村产品无法有效打入市场。其次，村委会的领导能力欠缺，对于如何有效打入市场并没有清晰的认识，对乡村人口的扶持政策以及扶持力度不足，落实不到位，使得乡村产业发展形成了城乡差距持续扩大的场景。

4、乡村生态环境问题突出。乡村环境问题重点表现在对气、土、水和村落环境的污染，以及使用农药、化肥对自然生态的破坏上，诸如无公共垃圾池，河道垃圾污染，道路肮脏等，还有财力投入低也是使得乡村环境得不到有效治理。

5、乡村精神文明建设欠缺。贫困村民的贫困主要是因为文化程度不高，存在封建、落后、愚昧的思想观念。对于国家、政府所开展的扶贫工作重要性认识不够，参与意愿、意识不强，使得开展乡村振兴以及精准扶贫工作的提升了难度，并且效果不理想。其次，村民长期处于一个安于现状的状态，这使得村民知道即便现状是很贫困，但也乐于接受，不愿进行改变。

以上所列举的问题是乡村现阶段所存在的数个主要问题，正因为这些问题导致了城乡差距拉大，乡村得不到充分的发展。要打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴，就要针对以上的问题进行针对性地解决。

3. 脱贫攻坚与乡村振兴融合发展措施与构想

1、加快推进组织振兴，把实施乡村振兴战略摆在优先位置。

各级党委政府要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，决策要着眼长远，科学谋划，科学决策，在人力物力上优先投入的同时，要提高基层党组织的建设。

2、按照中央“四个不摘”的要求，继续补短板、强弱项。

当地政府要结合实际对标“四个不摘”的要求，始终保持目标不变、靶心不散，继续补短板强弱项、消除返贫风险、巩固脱贫成效，提高脱贫成色质量。

3、发展富民产业，引导脱贫致富，建设“造血型”乡村

乡村主要是以农业、畜牧业为主要产业，那么就要贴切现实情况，发展因地适宜的富民产业，针对竞争力较强的产品，去打造品牌。通过宜林则林、宜农则农、宜游则游的原则，在适合发展农业的乡村发展农业致富，适合开展林木产业的乡村则选择林木致富，适合旅游致富的乡村则选择旅游产业，要紧扣当地的具体情况来选择致富产业。最终实现乡村产业兴、农民富、乡村美的愿望。

4、发展先进文化，强化内生动力，升华村民思想

贫困乡村的村民思想文化程度普遍较低，需要对其进行思想文化教育，让其具备更为先进的文化以及思维，通过志智双扶，让其能够通过自身的力量、通过努力去改变贫困的现状。单单通过输血性质的扶贫，能够解决眼前的问题，但对长久的问题起不了任何作用。需要让村民进行自我思想、观念提升，锻炼、掌握多种能力，从而实现强化内生动力，改变贫困的现状。

5、坚持绿色发展，转变发展方式，走可持续发展路线

进行脱贫工作以及振兴乡村工作时，要从健康、可持续发展的立足点出发，让乡村能够通过改变生态，村民的思想等因素，打造一个绿色的乡村，坚持绿色发展。加大绿化建设的力度，提高养殖业、种植业的生态要求，增强贫困村名的环保思想，从各角度来建设绿色乡村。通过建设绿色乡村，更有利于乡村旅游业的发展，有利于乡村从单一或少数产业向多产业转变，形成一个综合规模化、产业化发展能力较强的乡村，从而走上可持续发展的路线。

结束语：总而言之，要打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴目标，需要将战线拉长，把眼光放得更为长远，要站在健康、可持续发展的角度去落实工作，不但要从财力上、物质上扶持乡村，更要从精神文化方面去扶持乡村，让其从依赖输血模式的扶持方式转变为可造血模式的扶持。并使脱贫攻坚和乡村振兴得到有效融合，为我国实现两个“百年”目标努力奋斗。

参考文献：

[1]乡村振兴:走城乡融合发展之路[J]. 黄廷安. 知行铜仁. 2018(02)

[2]金融服务乡村振兴战略的思考[J]. 韩国强. 当代金融研究. 2018(02)