小学均衡发展的制约因素及对策

小学均衡发展的制约因素及对策

迈达

勐海县勐遮镇景真小学 云南 勐海 666205

摘要：乡镇小学有很多地方需要完善，比如教学设备、教师宿舍、师资力量和教学质量等，既包括历史原因，还涉及到地域原因，面对这种现状，政府部门一定要重视乡镇小学教育的发展，积极为乡镇小学投资，使乡镇小学的教育更加公平，令乡镇适龄学生能够获得同样的受教育权。此外，政府部门除了加大投资外，还要针对学校的布局进行调整，对办学行为严格规范，明确规定办学机制，以便能够保障乡镇小学的教学质量。

关键词：乡镇小学；均衡发展；制约因素

乡镇小学教学质量影响学生在中学和大学的学习能力，经过实践调查，乡镇小学教育存在的薄弱环节尚未得到扭转，比如乡镇小学的办学方向、师资力量、教学管理等仍然存在很多问题。对于乡镇小学而言，要想达到均衡发展还需要一个漫长的过程。这些亟待解决的问题对乡镇小学教育的发展产生了制约。

一、制约级村小学发展的关键

1.学校办学条件简陋

自新课改实施以来，政府加大对教育的投资力度。尤其在乡镇小学办学条件上给予大力支持，使乡镇小学能够实现楼房教学模式，教学设备也日趋完善。虽然政府的重视很大程度上改善了乡镇小学的办学条件，但是很多村级小学教学场所仍然十分简陋，多以低矮的平房或者简易的楼房为主，教学设备比较落后，而且即使有现代设备，很多教师并不会操作，另这些设备成了摆设。一些边远小学甚至没有电脑，而且在边远地区网络信号较弱，联网情况不容乐观，造成教师教学资源闭塞，对落实新课改理念产生了严重的影响。

2.学校师资力量薄弱

对于教学质量而言，师资力量发挥着重要的作用，师资力量和学校的办学条件有很大关系。比如对比办学条件好和办学条件差的学校教师呈现出两极分化的趋势，偏远地区的师资力量比较薄弱，经常出现一师难求、一师难留的现象，使教师资源多以本地教师为主，而且教师表现出不同的教学素养，比如教师教学经验仅仅是在日积月累的教学中总结出来的，因此难免存在教学观念落后、知识面狭窄的情况。

3.家长思想观念陈旧

受计划生育影响，乡镇学生多以独生子女为多。很多家长教育理念不够科学，存在溺爱孩子的现象。此外，由于乡镇的学生家长很多出外务工，因此出现很多留守儿童，无形中增加了教学负担。留守儿童一般由爷爷奶奶照看，对辅导孩子功课有很大难度，还有的家长对孩子的成绩不够关心，个别家长甚至不愿意配合学校的工作，比如经常在家长会缺席，缺席理由多以工作为主。

二、小学均衡发展的对策

1规范办学行为，学校之间公平竞争

民办教育的发展对义务教育而言有积极的影响，比如能够促进地方教育的发展。但是其也存在一些问题，如办学行为不够规范，阻碍了义务教育的均衡发展等。民办学校很注重教学质量，通常愿意重金聘请优秀教师，这些教师有很高的教学素养，并且除了在课上进行教学外，还注重利用课下时间进行补课，对提高学生成绩起到了非常显著的影响。当学生成绩有了大幅度提高后，学校逐渐具有社会声誉，从而能吸引更多的优秀生源加入。民办学校出于利益角度会向政府申请良好的环境，而且这个要求通常会被满足。此外，政府还有可能有以下措施，比如免除其学籍费，给予贫困生学习补助，默许民办学校教师利用节假日补课以及允许民办学校单独举行招生考试等。这种优待使民办学校和公办学校在竞争之初就处于有利地位。为了使学校的竞争能够公正公平，政府应公平对待各种办学主体，共同规范其办学行为。公办学校教师在被民办学校聘请后，应立即在公办学校办理离职手续。与此同时，教育政策应一碗水端平，重视民办教育的同时也要重视公办教育的发展。此外，为了更好的体现教育的公平性，对于乡镇的公办学校而言，要不断加强乡镇公办学校的办学质量，效率儿童获得最佳的教育条件。

2创建家长学校，关注“留守儿童”

由于乡镇学校有很多的留守儿童，无形中增加了学校教学难度，教师要为留守儿童提供更多的关怀和帮助，以便留守儿童在没有父母陪伴的过程中依然能够获得健康的成长。乡镇地区受经济落后的影响，导致很多家长没有接受高等教育，由于缺乏文化素质，在教育子女环节比较薄弱，但是家长对培养孩子而言有重要的作用，因此教师要和家长进行沟通，是家长的认知得到提高，以便能够令家长和学校积极配合。比如学校定期举办家长座谈会，通过交谈，让家长对学校办学思路能够有明确的了解。如此一来，家长对学校的教学策略以及科学育人方法能有更加深入的理解，在这种情况下，很容易实现家长、学校和社会的共同育人。

总之，乡镇小学对我国国民教育有很重要的影响，政府一定要对乡镇小学教育引起重视，使其能够获得长远发展。乡镇学校自身也要与时俱进，积极开动脑筋，相信只要肯下功夫，一定能够克服种种困难，使学校获得更加广阔的发展，使学生能够成为国之栋梁。

参考文献：

［1］黄　白．乡镇义务教育均衡发展研究新进展［Ｊ］．河池教育学院学报，２００７（８）：４６－４８．

［2］范先佐，曾　新，郭清扬．义务教育均衡发展与乡镇中小学教师队伍建设［Ｊ］．教育与经济，２０１３（６）：３６－４３．