青岛市生态环境局城阳分局 山东省青岛生态环境监测中心 山东青岛 266000
摘要:目前,我国的环境工程建设的发展迅速,在“绿水青山是金山银山”的环保理念下,社会整体、企业、个人认识到环境保护的重要性,并积极实施相应的对策。环境监测作为监测的手段,以有效地工作效率进行了监测环境的定量测量,深入分析了问题,有效地改善了中国的环境保护工作的效率和能力,对加强监测和改善环境保护工作发挥了重要的作用,为中国的环境保护原因做出了很大的贡献。
关键词:环境监测;环境保护;作用与发展
引言
环境监测的主要对象是环境质量,监测结果通过数字指标呈现出来,指标能够使环境评价获得有效参考。就监测内容来讲,可以分为环境质量、污染源两种,就监测手段来讲,主要是生态监测、物理监测、化学监测。在监测工作开展时,会受到操作者技术、应用设备的影响。环境监测属于环境保护工作中的重点内容,实施时应紧跟时代脚步,实现监测水平的不断提高。
1环境监测的特点
1.1 综合性
环境监测对象复杂,主要涉及水体、大气、土壤、固体废弃物、生物等,在进行环境监测时,只有对不同种类进行分析,并且与社会环境因素结合在一起,才能实现对数据的综合处理,详细了解环境整体情况,保证评价环境问题时的客观性。环境监测工作开展的合理性是环境问题得以有效解决的重要依据。在早期,对于环境的监测主要是污染物监测,针对已污染区域中的排放物进行监测,然后将监测数据作为依据,制定对应环境改善策略。在社会经济快速发展背景下,环境监测主要是监测环境质量。
1.2 连续性
环境监测过程中,方法比较多样,监测空间与时间都有一定的不确定性,污染物较为复杂,环境监测实施时连续性特点明显。污染物由于具复杂性特点,污染指标会随着时间变化发生改变。因此,在环境监测过程中,为保证数据的准确性、可靠性,不能仅监测一次,在具体实施时需做到连续取样,保证监测时间足够长,在获得较多数据基础上,确保分析结果的科学性。
2环境监测的意义
环境监测不管是对于环境保护而言,还是对于人类社会的长远持续发展而言都是十分有意义的。近年来,我国经济发展水平不断提升,带动了人们生活水平的提升,但是环境污染却不断加剧,影响着人们未来的生活。在这种背景下,我国政府提出了“美丽中国建设”“可持续发展”等理念,这些理念的有效落实离不开环境保护,同时也离不开环境检测。通过有效开展环境检测工作,能够及时发现环境中的有害因素,并及时制定针对性的环境保护策略,推动环境质量控制效果的提升。从另外一个层面来看,环境监测技术高低代表了国家整体技术水平的先进与否,而环境保护的成效是国家综合实力的重要体现,所以,有效开展环境监测工作对于国家综合国力的提升也具有重要意义。
3环境监测在环境保护优化
3.1管制责任的明确划分
下面分析这个问题,进而通过以下四个方面来改善。第一,中央政府和地方政府之间在垂直监督体系中的职能和权限分配。由于地理分布不同,地域不同,与最初大不相同,因此无法按照相同的标准实施。因此,不同地区的附属机构需要根据实际情况制定适合各个地区的特定系统和标准。基于上述理由,我们认为中央政府的力量应该定义为限制宏观层面的法律、体系、监督,结合国家经济发展和环境因素制定统一的法律和标准,从全球观点引导地区环境监督。根据不同地区的实际情况,制定了法律、法规、管制体系、管制模式和适合地区的管制标准。原则上,这些特定级别的制定不能违反国家统一领导的政策和指导原则。在环境标准方面,地方自治体比国家的环境标准高,也就是说国家的环境标准是最低的收益。与地区现有的规则和规定相结合,法律只比国家的法律更严格。这种电力分配不仅有利于宏观层面的经济建设,而且有利于正确控制具体实施。其次,中国现有环境监督体系中的地区环境保护局由中央政府和政府在同一水平上主导。与中央政府相比,这种管理模式的优势在于,地方政府更加具体地了解实际困难和有助于政策实施的地区主要矛盾。第三,在区域环境保护局与低级县(区)环境管理局的关系上,高级环境管理局应该明确各自的职能和权限,明确分工,对下属部门实施统一管理。县(地区)的环境保护局只有由更高级别的环境保护局引导。第四,加强监督机构监督,改善环境监督报告体制。加强对中央地方行政监督部关于环境监督职能的监督。按照中华人民共和国行政监督法的规定,监督机关监督行政执行、监督对象的清洁政府和效率,在遵守和实施国民政府的法律、规定和决定时,履行国家行政机关的监督。第五,指挥问题。考虑到监督环境监督力量的紧迫性,建议加强行政监督部门对环境监督部门的监督,特别是对环境监督部门的管理领导的监督。实施以“环境保护行政领导说明责任制度”为中心的严格说明责任机制。与此同时,环境监测机构必须设立办公室,接受监督、报告、请愿,整理和分析来自社会的监督和报告,并分配给验证和执法机构。该制度的确立,在某种意义上保证了市民的环境监督权,另外,可以大大补充环境监视机关的过失和不作为。
3.3加强环境监测管理
环境监测是环境监测在环境监测中占有相当大的位置和比例的前提条件,也是预备工作。中国生态环境部设有环境监测部,在环境监测的统一领导下。同时,地方政府和环境保护局也负责领导和监督。环境监测的目的是各种环境指标,包括大气、噪声、土壤、水源、森林、煤矿、石油等各种资源,使政府能够在环境监督治理、政策制定、资源开发利用、预防突发性环境问题等方面实施具体合理地规制和部署。全面准确及时地环境监测结果为环境监督提供了良好的基础因此,为了解决环境监督的问题,首先需要解决环境监测的课题。当前环境监测存在的主要问题的解决办法如下。提高环境监测的重要性意识,决定环境监测在环境监测和可持续发展中的重要位置。如果环境监测工作能够在整体上迅速发展和改善,首先必须更加注意政府对环境保护局、市民的环境监测。最直接的方法是财政支援和政策支援。经济支持是环境监测工作发展的基础。无论是高端技术人才的引进,还是监视站地覆盖范围的改善等一系列的改革和改善等高级监视装置的交换,资金的需求都非常大。也就是说,开发和改善环境监测需要政府的注意。作为环境监测的直接主要部门,环境保护局在人员分配、水平推进、政策支持等多方面更加注意直接解决环境监测的根本问题。企业和市民更加注意环境监测,帮助未来的环境监测工作,确保监测任务正常完成。一句话,环境监测的发展离不开其重要性的提高。并且,更加注意环境监测的方法成为核心。首先,国家要确认环境监视的重要性,从政策的观点出发,指导地方自治体重视并支持环境监视。其次,公民、企业和机构应该普及和宣布环境监测知识的重要性,使公民和企业能够有意识地支持和参与,扩大环境监测的强度。
结语
环境问题俨然已经成为当前社会发展中的重要问题,不仅与人民的生活息息相关,而且影响着我们赖以生存的地球,关系到社会的可持续发展,所以,不断提升环境保护和检测的水平,促进质量控制效果的提升显得十分重要。这就要求环境检测部门要认识到环境监测的重要性,并构建科学的环境监测制度体系,借助于互联网构建环境监测信息平台,加强环境检测过程管控,并促进技术创新提升检测人员的综合技能与素质。文章提出的一系列措施,希望能够为相关人员提供一些参考和借鉴。
参考文献
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